“我們村支部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，變干部到村‘走讀生’為‘留學(xué)生’，村‘兩委’干部改值班制為常駐制，‘連心’小分隊(duì)成員全脫產(chǎn)在村工作。”饒文輝告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，村干部由村務(wù)工作“管理員”變?yōu)椤胺?wù)員”，在健全村“兩委”班子的基礎(chǔ)上，東源村的脫貧攻堅(jiān)既堅(jiān)持整體推進(jìn)，又做到面面俱到。（5月16日 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
在形容干群關(guān)系的諸多形象說(shuō)法中，筆者最喜歡一老一新兩句俗語(yǔ)——老的是“干群如魚水”，新的則是“深入群眾接地氣”。可是在現(xiàn)實(shí)生活中，我們卻經(jīng)常能夠看到這樣一種干部，他們的工作崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活的空間卻多半在城里；工作任務(wù)在基層，可工作的側(cè)重點(diǎn)卻在上層。由此產(chǎn)生的基層干部“走讀”現(xiàn)象已經(jīng)成為作風(fēng)頑疾，每到下班時(shí)間甚至還沒(méi)到下班時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事窗口門戶緊閉，政府大院一片寂靜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往縣里跑，縣里干部往市里跑，一到晚上就唱起了“空城計(jì)”，群眾想見(jiàn)一面都不容易。“干部像候鳥(niǎo)，總往城里跑。工作搞遙控，晚上人難找”，這句話形象生動(dòng)地解讀了群眾眼中的“走讀”現(xiàn)象，表達(dá)了群眾對(duì)干部“走讀”的不滿。
本來(lái)候鳥(niǎo)雖然能夠享受兩個(gè)棲息地的舒適，卻也需要付出一番辛苦代價(jià)，那就是長(zhǎng)途往返的飛行。不過(guò)“候鳥(niǎo)干部”則用不著，公家提供的現(xiàn)代化交通工具足以使他們免除往返途中的辛苦和疲勞。然而干部一旦成為“候鳥(niǎo)”，不但遠(yuǎn)離了基層，更脫離了群眾。別說(shuō)是“接地氣”了，就連“人氣”也很難“接”到多少。作為一個(gè)擔(dān)負(fù)著一定領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，缺了“地氣”、少了“人氣”，無(wú)形之中就會(huì)減少和損失許多資源，對(duì)于開(kāi)展工作自然是極為不利。
干部熱衷于“走讀”，一方面基于行政體制原因，許多干部都不是本地人，大部分都是外地人或者城里人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活不習(xí)慣，加上對(duì)家人的牽掛，便長(zhǎng)期往來(lái)于家庭和工作單位兩點(diǎn)；另一方面，基層干部要想官運(yùn)亨通，早日調(diào)回城里工作，熱衷于與群眾打交道、埋頭于田間地頭顯然是行不通的，因此許多干部便抱有“干得再好上面不知道還是白搭”的不良心態(tài)，將心思更多地放在請(qǐng)客吃飯，迎來(lái)送往，為自己升遷搭橋鋪路上。不少干部不僅“走讀”甚至“遲到早退”，一天耗在城里，工作靠遙控，靠村干部，實(shí)行批發(fā)打包。實(shí)際上，干部“走讀”就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的一種具體表現(xiàn)，是干部作風(fēng)上的不務(wù)實(shí)、不負(fù)責(zé)。這種不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，損害了黨和政府形象，必須予以堅(jiān)決整頓。
要想徹底剎住干部“走讀風(fēng)”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從“走讀生”變成“留學(xué)生”，真正將干部留在基層，一是要在制度建設(shè)上下功夫。要健全干部考勤制度，健全獎(jiǎng)懲辦法，建立日常考核與干部年終考核和選拔任用掛鉤制度，健全干部上班帶崗公開(kāi)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，方便群眾辦事；二是要強(qiáng)化監(jiān)管懲處力度。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督管理辦法，暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成無(wú)形但無(wú)處不在的監(jiān)管之網(wǎng)，將干部定在崗位上，放到群眾中，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是要著力優(yōu)化基層人才的工作與生活環(huán)境，優(yōu)化人才成長(zhǎng)、成才環(huán)境，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)人才工作重心下移，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力，積極搭建平臺(tái)，引導(dǎo)人才在基層一線大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，讓人才“下得去、上得來(lái)、留得住、干得好”，做到用“心”留住人才，留住人才的“心”，讓基層人才看到希望、受到鼓舞，促進(jìn)基層各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
作者單位：四川省三臺(tái)縣觀橋鎮(zhèn)人民政府
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