“我們村支部增強服務(wù)意識，變干部到村‘走讀生’為‘留學(xué)生’，村‘兩委’干部改值班制為常駐制，‘連心’小分隊成員全脫產(chǎn)在村工作。”饒文輝告訴經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，村干部由村務(wù)工作“管理員”變?yōu)椤胺?wù)員”，在健全村“兩委”班子的基礎(chǔ)上，東源村的脫貧攻堅既堅持整體推進，又做到面面俱到。（5月16日 中國經(jīng)濟網(wǎng)）
在形容干群關(guān)系的諸多形象說法中，筆者最喜歡一老一新兩句俗語——老的是“干群如魚水”，新的則是“深入群眾接地氣”。可是在現(xiàn)實生活中，我們卻經(jīng)常能夠看到這樣一種干部，他們的工作崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活的空間卻多半在城里；工作任務(wù)在基層，可工作的側(cè)重點卻在上層。由此產(chǎn)生的基層干部“走讀”現(xiàn)象已經(jīng)成為作風(fēng)頑疾，每到下班時間甚至還沒到下班時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事窗口門戶緊閉，政府大院一片寂靜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往縣里跑，縣里干部往市里跑，一到晚上就唱起了“空城計”，群眾想見一面都不容易。“干部像候鳥，總往城里跑。工作搞遙控，晚上人難找”，這句話形象生動地解讀了群眾眼中的“走讀”現(xiàn)象，表達了群眾對干部“走讀”的不滿。
本來候鳥雖然能夠享受兩個棲息地的舒適，卻也需要付出一番辛苦代價，那就是長途往返的飛行。不過“候鳥干部”則用不著，公家提供的現(xiàn)代化交通工具足以使他們免除往返途中的辛苦和疲勞。然而干部一旦成為“候鳥”，不但遠(yuǎn)離了基層，更脫離了群眾。別說是“接地氣”了，就連“人氣”也很難“接”到多少。作為一個擔(dān)負(fù)著一定領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，缺了“地氣”、少了“人氣”，無形之中就會減少和損失許多資源，對于開展工作自然是極為不利。
干部熱衷于“走讀”，一方面基于行政體制原因，許多干部都不是本地人，大部分都是外地人或者城里人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活不習(xí)慣，加上對家人的牽掛，便長期往來于家庭和工作單位兩點；另一方面，基層干部要想官運亨通，早日調(diào)回城里工作，熱衷于與群眾打交道、埋頭于田間地頭顯然是行不通的，因此許多干部便抱有“干得再好上面不知道還是白搭”的不良心態(tài)，將心思更多地放在請客吃飯，迎來送往，為自己升遷搭橋鋪路上。不少干部不僅“走讀”甚至“遲到早退”，一天耗在城里，工作靠遙控，靠村干部，實行批發(fā)打包。實際上，干部“走讀”就是對工作不負(fù)責(zé)任的一種具體表現(xiàn)，是干部作風(fēng)上的不務(wù)實、不負(fù)責(zé)。這種不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，損害了黨和政府形象，必須予以堅決整頓。
要想徹底剎住干部“走讀風(fēng)”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從“走讀生”變成“留學(xué)生”，真正將干部留在基層，一是要在制度建設(shè)上下功夫。要健全干部考勤制度，健全獎懲辦法，建立日常考核與干部年終考核和選拔任用掛鉤制度，健全干部上班帶崗公開制度，強化社會監(jiān)督，方便群眾辦事；二是要強化監(jiān)管懲處力度。要創(chuàng)新監(jiān)督管理辦法，暢通社會監(jiān)督舉報渠道，形成無形但無處不在的監(jiān)管之網(wǎng)，將干部定在崗位上，放到群眾中，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是要著力優(yōu)化基層人才的工作與生活環(huán)境，優(yōu)化人才成長、成才環(huán)境，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的積極性，推動人才工作重心下移，形成做好人才工作的強大合力，積極搭建平臺，引導(dǎo)人才在基層一線大膽實踐、勇于創(chuàng)新，讓人才“下得去、上得來、留得住、干得好”，做到用“心”留住人才，留住人才的“心”，讓基層人才看到希望、受到鼓舞，促進基層各項事業(yè)全面發(fā)展。
作者單位：四川省三臺縣觀橋鎮(zhèn)人民政府
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
