今天上午,河南省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,對洛陽市中級人民法院近日受理的社會公益組織訴一養(yǎng)殖場環(huán)境污染責任糾紛一案有關情況進行了發(fā)布。此案為河南法院受理的第二起由本省社會公益組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件,同時也是河南省第一起由檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案。(9月28日《法制日報》)
養(yǎng)殖業(yè)是我國農村經濟新的增長點和重要的支柱產業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè),這不僅讓農民發(fā)家致富,還可振興鄉(xiāng)村經濟,活躍豐富市場,豐富國民生活,可謂一舉多得。然而,如今農村基層干部卻只把養(yǎng)殖業(yè)看作是政績的體現,因而出現只重養(yǎng)殖而不管污染的現象。隨著生產規(guī)模的不斷擴大,畜禽糞便污染環(huán)境的問題也日益突出,由此引發(fā)的環(huán)境公益訴訟案也不在少數,像今天這樁:據了解,關同高的養(yǎng)殖場位于孟州林場東南部,地理位置上被洛陽市吉利區(qū)所圍合,而行政管轄上隸屬于河南省孟州市,該地屬于二級飲用水水源保護區(qū)。2013年7月10日及9月12日,環(huán)保部門兩次向關同高的養(yǎng)殖場下達《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,要求立即停止違法行為,拆除影響飲用水源地的養(yǎng)殖建筑設施,消除污染,恢復地貌。但該養(yǎng)殖場至今仍然在從事養(yǎng)殖、排污活動。然而,由于執(zhí)行不力,一直未能達到環(huán)保的要求。
一個讓農民致富的養(yǎng)殖業(yè)最終竟演變成一個令人頭痛的環(huán)保“爛尾工程”,給農村的環(huán)境衛(wèi)生帶來污染。這不僅損毀著鄉(xiāng)村、危害著農民、威脅著農業(yè),也侵害著與農村、農民、農業(yè),還影響著與之息息相關的城市環(huán)境與市民生活。這是各地基層政府必須面對、深思且急需解決的現實問題,只重養(yǎng)殖不管污染的現象是一種飲鳩上渴的行為,對農村環(huán)境衛(wèi)生的破壞是巨大,對農民生活帶來的困擾是無限的。如何尋找一條適合我國國情的畜牧業(yè)生產途徑,實現生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,構建和諧的農村社會,已成為當務之急。 按著“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護”的原則,那些不顧生態(tài)環(huán)保的養(yǎng)殖理應受到法律的制裁。
當然,農村的養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)保并不是非彼即此的問題,養(yǎng)殖業(yè)不可少,環(huán)保理念更先行,只有這樣,養(yǎng)殖產業(yè)才能得以永久穩(wěn)步的發(fā)展。否則,養(yǎng)殖業(yè)不注重環(huán)境保護會令農村養(yǎng)殖業(yè)陷入困境。當然,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),更需要配套的環(huán)保工程做支撐,將養(yǎng)殖業(yè)產生的廢棄物合理利用起來:或作沼氣或作養(yǎng)魚飲料或作農作物的生態(tài)肥料等,一旦生態(tài)環(huán)境污染問題解決了,農業(yè)生產也隨之增產,農民實現增收,就會出現一舉多得的好局面,這才是人們最希望看到的結果。
作者單位:湖南省武岡市灣頭鎮(zhèn)泉塘中學
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