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張振中等:郴州等地葡萄銷售遭遇困局誰之責

[ 作者:張振中?楊娟?  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-11-11 錄入:實習編輯 ]

一個經過不斷技術攻關的葡萄品種遭遇“黑色九月”;

一個歷盡艱辛發展起來的合作社一個月損失高達160萬元;

一個獲得“綠色食品”認證的葡萄品牌差點毀于一旦……

這樣的窘境,最初源于“無籽葡萄打了避孕藥”的謠言沖擊。然而,葡萄遭遇銷售困局,僅僅是謠言之禍嗎?

在屢次“謠言傷農”的背后,政府、公眾、農戶又該做什么?在關鍵時候如何扛起幫扶之責?帶著這樣的思考,記者繼續深入調查。

農戶:相關部門對“傷農謠言”熟視無睹

——面對傳聞之禍,誰來終結謠言?

就在“無籽葡萄打了避孕藥”的謠言在網上瘋傳的同時,各種版本的傳言繼續在“朋友圈”中大肆傳播:如“無籽葡萄這樣甜,是用牛奶灑的。”對此,湖南省郴州市蘇仙區葡萄種植大戶周外清苦笑著說:“本來無籽葡萄生產成本就很高,我花錢買牛奶倒在葡萄地里當肥施,得不償失,還不如直接省下這牛奶錢。”

“辛辛苦苦大半年,一朝毀在謠言前。”不少種植大戶如此感傷地說。然而,就在大戶“受傷”時,記者接到農民反映,稱相關部門卻熟視無睹。一些農戶說:“從8月底各種傳聞鋪天蓋地襲來時,直到記者9月26日實地采訪前,從未接到相關部門的主動咨詢,也沒有派專人上門實地調查受損情況。”

“鮮活農產品季節性很強,如果不能及時銷售,農戶在短時間內會受損,而謠言若不能及時澄清,整個產業則可能長時間不振。”中國農學會葡萄分會會長晁無疾痛心疾首地說。

湖南省農科院園藝研究所副所長、研究員李先信認為,相關部門應當及時發現、搜集信息,并迅速、準確地進行研判,倘若證實傳聞是謠言,就應該把謠言扼殺在“搖籃”中;合作社等新型農業經營主體要為自己撐起“保護傘”,建立產品追溯體系,自覺接受社會監督,同時要通過正規、權威的行業協會和行業組織傳遞資訊;此外,公眾需要提高自身素質,不輕信和散布不實言論。

“對傷農謠言,要澄清更要追責。”郴州市農經站副站長李小勤認為,對故意制造謠言的責任人要嚴懲不貸。

有專家認為,讓公眾不輕信謠言,有賴于對農業科技的進一步普及推廣。相關部門要利用農博會等契機,組織實質性、互動性的專場農業科技推廣會。

就在郴州等地的部分葡萄銷售受阻的時候,湖南葡萄種植大縣澧縣的葡萄卻賣得不錯。湖南省葡萄協會副會長王先榮告訴記者,葡萄暢銷的關鍵因素在于品質有保證、品牌叫得響、銷售渠道暢。

湖南省葡萄協會副會長、郴州市宜章縣葡萄種植大戶李恪山坦言,他們基地生產的無籽葡萄價格從15元/斤降到8-10元/斤,2萬斤滯銷。他認為,除了謠言沖擊外,還有農業電商等銷售渠道本身不暢通的原因。

常德市農經局局長、高級經濟師張業湘認為,一方面要建立頂層預警和響應機制,一旦發生大面積滯銷特別是因謠言沖擊致使農產品銷售難現象,政府相關部門要幫扶農戶積極拓展銷售渠道,打通“線上”“線下”兩條路子,促進農產品銷售;另一方面,農業產業要進行前瞻性的整體規劃和設立科學的運行機制,以品牌促銷售,以銷售倒逼生產。

城管:因創建文明城市不再設立城區臨時銷售點

——承擔民生之責,誰來幫扶銷售?

“對于普通農民而言,經歷過這樣一次‘豐產不豐收’的傷害,‘播下的是希望,收獲的是失望’,不僅是投入的損失,而且是心血的白費,關鍵是信心的喪失,有的農戶因此債臺高筑,有的家庭甚至一蹶不振,給社會和諧穩定帶來隱患。因此,抓好農產品銷售,確保農民勞動有收獲、付出有回報、生產有效益,是各級黨委政府必須肩負的責任。”

這是今年3月郴州市委書記易鵬飛在《把農產品銷售作為重大民生抓實抓好》一文中作出的分析。在他看來,抓民生要抓關鍵,把農產品銷售出去就是重大民生。

雖然地方領導高度重視,然而在這次“謠言沖擊葡萄銷售”現象發生后,郴州一些相關部門的反應卻慢了許多。“因為是傳聞,總想著相關部門會主動向公眾澄清,心想政府一‘正言’,謠言就會不攻而破。”周外清說。

從8月底以來,現場來采摘的市民不多了,外地網購的消費者少了,就連原來最喜歡搶購無籽葡萄的批發商都挑三揀四。在這些渠道被堵塞的情況下,一些種植大戶將希望寄托在郴州本地市場銷售,但事與愿違。郴州城管部門聲稱:一方面,由于葡萄傳統銷售旺季是6-8月份,因此到9月份,市場外的臨時銷售點已經全部停設了;另一方面,由于郴州正在創建“全國文明城市”,市場外面不允許擺攤設點銷售葡萄等農產品了。

9月12日,等不起的周外清打了個報告,請求在蘇仙區蔬菜市場擺攤售賣。9月12日、13日,蘇仙區良田鎮鎮政府和區農業局分別證明“情況屬實”。此后,蘇仙區領導李定河作出批示:請城管執法實地核查。

據周外清說,他拿著報告到郴州市城管局蘇仙執法支隊申請。一工作人員聲稱:“現在開湘南投洽會,很忙。”爾后,這名工作人員又說:“先將報告拿回去,到時等通知。”但直到9月29日,都沒有接到回復,批示也不見下文。

筆者就此詢問了該支隊辦公室主任李志強。李志強說:“早已通知周外清去現場核查,但周外清當時稱正在鄉村旅游節現場銷售葡萄,由于安保原因,出去了很難進來。”李志強解釋,市城管局規定6月15日-8月30日,在城區統一規范設立臨時銷售點方便農戶進城銷售,但現在早過了規定的時間,不再批設臨時銷售點。

李志強坦陳:“我們也知道有些瓜果還處于大量銷售期間,但這樣的特殊情況,要找區領導批示。像周外清的報告雖然區領導批示了,也要雙方到現場核查,找到一個不影響市容的地方,向區領導報告批復后才會同意在市場外設立臨時銷售點。”

9月30日,筆者采訪了郴州東菀閣農貿市場辦公室主任方曙仁。方曙仁回應:“現在在搞整治,市場外面不準設立臨時銷售點了,農戶可以到市場里面去擺攤設點,但大多是過道等臨時性攤位,這些攤位都極其緊張,即便是早上四五點鐘去也很難搶到。”

對于農民的申請訴求,為什么具體執行起來如此艱難?

“市場經濟發展到今天,產業的市場化程度不斷提升,為什么我們的農業、農民經常感受到農產品賣難的傷害?我覺得最關鍵的問題是長期以來,我們習慣于用短缺時代的思維方式指導農業農村發展,只注重產出,不重視銷售,以致缺乏完善的、順暢的農產品市場體系和流通網絡,農民這個弱勢群體難以承擔農產品生產者、管理者和銷售者三重身份之重!”作為市委書記,易鵬飛給出了解答。

中國鄉村發現網轉自:《農民日報》 2016-10-01


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