財政部24日向社會公布《中央財政專項扶貧資金管理辦法》，明確不再對相關(guān)資金支出范圍作具體要求，而是采取負面清單方式，以提高資金使用效益。（3月24日 新華網(wǎng)）
這是中央政府為基層政府“松綁”，但沒有也不可能“松勁”。
扶貧資金使用應(yīng)精準有效。習(xí)近平總書記對扶貧工作強調(diào)指出，扶貧要實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準扶貧。扶貧資金的精準使用是要義之一。但現(xiàn)實中，扶貧資金的使用上由于條條框框太多、太死，哪個錢用來買米，哪個錢用來買油，全由上面說了算，導(dǎo)致有些地方并不精準，造成一邊是扶貧資金“睡大覺”，一邊是扶貧項目“等米下鍋”。而此次辦法以“負面清單”的方式明確中央財政專項扶貧資金（含項目管理費）不得用于的九個方面支出，無疑是增加了基層政府使用扶貧資金的自主權(quán)，這對基層政府在執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的前提下，如何讓扶貧資金發(fā)揮更大效益，助力精準扶貧工作取得成效，大有益處。
扶貧資金使用“松綁”是形勢之需。扶貧資金管理太死、太僵化會造成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級基層政府在扶貧開發(fā)的項目確定、資金使用等方面沒有發(fā)言權(quán)，英雄無用武之地。現(xiàn)在中央政府采取負面清單方式，讓基層政府在扶貧資金的使用上有充足的話語權(quán)，只要沒把資金用到“負面清單”所列的項目上，就可以自由地調(diào)配扶貧資金，確保扶貧資金的每一分錢都用到刀刃上，真正實現(xiàn)資金使用的精準。
扶貧資金使用“不松勁”是管理之要。雖中央財政對扶貧資金予以“松綁”，但不意味著就可“松勁”，相反，更是“加把勁”管理扶貧專項資金的使用，嚴防違法犯罪行為的發(fā)生。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)干部需以高度負責(zé)的責(zé)任感，加大資金使用管理的宣傳力度，規(guī)范資金使用運作流程，強化扶貧專項資金業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全并落實好事前、事中、事后監(jiān)管機制，實行監(jiān)督前移、跟蹤檢查，確保扶貧資金的使用與管理在陽光下運行。
政府采取負面清單方式，解決了基層扶貧干部“心中的痛”，給予資金使用上的自主權(quán)，廣大基層扶貧干部應(yīng)好好珍惜，謹小慎微地使用好這一權(quán)力，確保扶貧資金的每一分錢都用到真正極需要的地方。
（作者單位：四川省合江縣司法局）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
