“我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，各地不會(huì)再有因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策上不了戶口的問(wèn)題，有一例反映上來(lái)，我們就會(huì)認(rèn)真的嚴(yán)查、嚴(yán)處。”1月26日晚上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在中國(guó)人口宣教網(wǎng)接受采訪時(shí)表示。
1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的合法權(quán)益。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解，由衛(wèi)計(jì)委、公安部、人力資源與社會(huì)保障部等相關(guān)部門聯(lián)合成立的督查組，正在對(duì)解決黑戶問(wèn)題進(jìn)行督查。
目前，各地落實(shí)解決黑戶問(wèn)題力度依然不一。
北京市西城區(qū)的張女士告訴本報(bào)記者，她的二孩已經(jīng)三歲多，準(zhǔn)備今年三月份入托，但家附近的幾所幼兒園都要求必須有戶口才能上。她到轄區(qū)派出所打聽(tīng)上戶情況，給她的回復(fù)是，如果沒(méi)有計(jì)生部門社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的證明，就不能給她的孩子上戶口。
目前，廣東等省已經(jīng)比較到位地貫徹了無(wú)條件上戶口的政策。據(jù)一位給超生二孩上了戶口的深圳居民表示，上完戶口快一個(gè)月了，她還沒(méi)有收到催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的通知書(shū)。
解決黑戶問(wèn)題的一個(gè)障礙在于，部分超生人員擔(dān)心上戶之后會(huì)被追征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，所以不敢前去上戶。另一部分超生的公職人員并不擔(dān)心被追征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，但是他們懼怕超生的事情因此曝光而被開(kāi)除公職，失去工作。河北一位有20多年工齡的國(guó)企干部告訴本報(bào)記者，如果被開(kāi)除，損失太大了。白白辛苦了幾十年，以后的養(yǎng)老保險(xiǎn)等都沒(méi)有著落了。
楊文莊還表示，2010年六普中查出來(lái)的1300萬(wàn)無(wú)戶口人員，其實(shí)超生人員所占的比例并不像媒體報(bào)道的那么多，比如超過(guò)60%甚至達(dá)到95%。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委多次的調(diào)查，一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子應(yīng)該可以滿足全國(guó)絕大多數(shù)家庭的生育意愿。“我相信我也預(yù)測(cè)，今后違反計(jì)劃生育的家庭，一定會(huì)越來(lái)越少的。”
至于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題，楊文莊明確，《人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)務(wù)院的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》沒(méi)有變，所以未來(lái)違法生育的還是要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
另?yè)?jù)本報(bào)記者了解，去年底向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》有可能在近期出臺(tái)。屆時(shí)，將會(huì)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的下一步有明確的規(guī)定。
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