昨天凌晨6點(diǎn)20分，原中央農(nóng)村政策研究室和國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任杜潤(rùn)生逝世，享年102歲。杜潤(rùn)生被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革之父”，他曾帶領(lǐng)王岐山、陳錫文、周其仁等起草了關(guān)于農(nóng)村工作的5個(gè)中央“一號(hào)文件”，為推動(dòng)農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度作出了巨大貢獻(xiàn)。
強(qiáng)調(diào)穩(wěn)推農(nóng)業(yè)合作化
提出“分階段土改”的主張，得到毛澤東充分肯定。
自1949年新中國(guó)成立至1989年離開工作崗位，杜潤(rùn)生一直深耕在“農(nóng)口”。
進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之初，杜潤(rùn)生提出“分階段土改”的主張，即先普遍發(fā)動(dòng)群眾，剿匪反霸，建好農(nóng)會(huì)，再轉(zhuǎn)入分配土地，曾得到毛澤東的充分肯定。
1953年，杜潤(rùn)生上調(diào)北京，擔(dān)任剛成立的中央農(nóng)村工作部秘書長(zhǎng)一職，鄧子恢任部長(zhǎng)。按照毛澤東的設(shè)想，成立農(nóng)工部的主要目的就是要推行后來(lái)的農(nóng)業(yè)合作化。然而在農(nóng)業(yè)合作化的問(wèn)題上，鄧子恢和杜潤(rùn)生都主張合作化不要太著急，在執(zhí)行中，也一直強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)進(jìn)、穩(wěn)進(jìn)”。
杜潤(rùn)生認(rèn)為，土改之后，農(nóng)民才從地主那里獲得土地，成為自己的財(cái)產(chǎn)，自然要求獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)發(fā)展。即使貧農(nóng)有生產(chǎn)上的困難也不愿意把自己的私有權(quán)拱手相讓。
起草5個(gè)“一號(hào)文件”
帶領(lǐng)王岐山等起草文件，試行包產(chǎn)到戶得到鄧小平贊同。
1979年，杜潤(rùn)生入住北京西皇城根南街九號(hào)院，任國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任，負(fù)責(zé)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的政策研究。就是在九號(hào)院內(nèi)，杜潤(rùn)生帶領(lǐng)王岐山、陳錫文、周其仁等一批年輕人，起草了5個(gè)中央“一號(hào)文件”。在1980年代，他們引領(lǐng)了如火如荼的農(nóng)村改革。
1980年在中央長(zhǎng)期規(guī)劃會(huì)議上，杜潤(rùn)生提出先在貧困地區(qū)試行包產(chǎn)到戶，實(shí)行土地家庭承包。這個(gè)建言得到時(shí)任副總理姚依林的支持，隨后鄧小平也發(fā)話表示贊同——在另一次談話中，鄧小平還贊揚(yáng)了安徽肥西縣的包產(chǎn)到戶和鳳陽(yáng)的大包干。
但讓人意想不到的是，在隨后召開的中央省市區(qū)第一書記座談會(huì)上，多數(shù)與會(huì)者不同意杜潤(rùn)生起草的“只要群眾要求就允許包產(chǎn)到戶”這條原則。
1981年春夏之交，杜潤(rùn)生組織了17個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，分赴15個(gè)省份調(diào)查包產(chǎn)到戶。來(lái)自安徽的調(diào)查組報(bào)告說(shuō)：“包產(chǎn)到戶是農(nóng)村的曙光，中國(guó)的希望。”這一年全國(guó)有161萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)包產(chǎn)到戶，占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的32%。
1982年，杜潤(rùn)生所在的研究室根據(jù)中央精神起草了一錘定音的“一號(hào)文件”，正式肯定了土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，結(jié)束了包產(chǎn)到戶長(zhǎng)達(dá)30年的爭(zhēng)論。
先進(jìn)思想影響年輕人
出臺(tái)諸多影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革措施，曾與習(xí)近平親切交流。
在西皇城根南街九號(hào)院，杜潤(rùn)生先后任國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任、中共中央書記處農(nóng)村政策研究室主任、國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任等職務(wù)。在他的帶領(lǐng)下，出臺(tái)諸多影響巨大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革措施，九號(hào)院也因此聞名于外。其實(shí)，這與九號(hào)院不拘一格用人才、無(wú)級(jí)別概念發(fā)表意見以及重視調(diào)查研究的氛圍不無(wú)關(guān)系。
原中共中央農(nóng)村政策研究室副主任翁永曦就是因才被重用的干部之一。1982年的某一天，翁永曦被杜潤(rùn)生叫去談話。他忽然被告知，自己已被中央任命為農(nóng)研室的副主任了，就這樣當(dāng)年只有34歲的翁永曦從一名普通科員成為20世紀(jì)80年代轟動(dòng)一時(shí)的最年輕副部級(jí)干部。
當(dāng)年，杜潤(rùn)生創(chuàng)造性地在九號(hào)院采取了小組制的安排，組是一個(gè)局級(jí)單位，但是年輕人可以當(dāng)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，局級(jí)的老同志可以當(dāng)組員，各地的這些準(zhǔn)備提拔到省級(jí)崗位上的干部也被安排到組里跟大家一塊搞調(diào)查研究，而在調(diào)查研究的過(guò)程中所有人發(fā)表意見都是沒(méi)有任何級(jí)別概念的。
杜潤(rùn)生的一個(gè)過(guò)人之處是沒(méi)有山頭卻門生眾多，他的思想、方法和工作指向，在當(dāng)時(shí)吸引和聚合了許多有抱負(fù)的年輕人。
曾長(zhǎng)期在中共中央農(nóng)村政策研究室、國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作過(guò)的王岐山、陳錫文、杜鷹、林毅夫、周其仁、翁永曦、王小強(qiáng)、張木生、溫鐵軍等自不必說(shuō)，1982年，習(xí)近平去河北省正定當(dāng)縣委副書記、劉源到河南新鄉(xiāng)當(dāng)副縣長(zhǎng)也與杜潤(rùn)生進(jìn)行過(guò)親切交流。
年過(guò)90歲仍要求參會(huì)
為參加農(nóng)業(yè)會(huì)議討論失聰后要求手術(shù)，晚年堅(jiān)持每天看報(bào)。
1989年，76歲的杜潤(rùn)生正式退休，但他的心里一直牽掛著農(nóng)民。他很多次提到自己的兩大愿望，一是讓農(nóng)民享有國(guó)民待遇，二是建立農(nóng)民協(xié)會(huì)。1986年，時(shí)任中央農(nóng)村政策研究室主任、中顧委委員的杜潤(rùn)生曾向鄧小平表達(dá)他的愿望，在20多年后接受媒體采訪時(shí)，杜潤(rùn)生依舊在呼吁他的兩個(gè)愿望。
在2005年前后，年過(guò)90歲的杜潤(rùn)生依舊要求參加農(nóng)業(yè)部有關(guān)會(huì)議，后來(lái)，耳朵失聰?shù)乃緹o(wú)法與現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人員交流，不得不放棄參會(huì)。
杜潤(rùn)生曾找到自己的門生，稱給耳朵做個(gè)手術(shù)。門生們商議后，考慮手術(shù)可能給老人帶來(lái)生命危險(xiǎn)，最終放棄。
雖然不能參加會(huì)議，杜潤(rùn)生仍然堅(jiān)持每天看報(bào)紙，一生關(guān)注中國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。
評(píng)價(jià)
“他遠(yuǎn)見卓識(shí)又一輩子從實(shí)際出發(fā)”
“他擁有厚實(shí)的農(nóng)村、農(nóng)民和多方面的知識(shí)，但一輩子注重調(diào)查研究，對(duì)新情況、新問(wèn)題永遠(yuǎn)抱有強(qiáng)烈的求知欲望。他遠(yuǎn)見卓識(shí)，又一輩子從實(shí)際出發(fā)。由于這些合金般的品格組合，使杜老擁有無(wú)與倫比的說(shuō)服力、感召力和協(xié)調(diào)力。杜潤(rùn)生先生當(dāng)然是他那個(gè)時(shí)代的一個(gè)代表性符號(hào)，不過(guò)他更是遵循實(shí)事求是路線研究農(nóng)村問(wèn)題的光榮傳統(tǒng)和團(tuán)隊(duì)的靈魂。”
——經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁
“每個(gè)吃飽肚子的人都不能忘了他”
“我與杜潤(rùn)生的接觸主要在國(guó)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，當(dāng)時(shí)，無(wú)論是考察外國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，還是接待外國(guó)來(lái)取經(jīng)的人員，都是杜潤(rùn)生主持。在農(nóng)業(yè)問(wèn)題的國(guó)際交流方面，杜潤(rùn)生是歷屆高官領(lǐng)導(dǎo)中最重視的，也是最值得尊重和贊譽(yù)的。在我的眼里，杜潤(rùn)生是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的總設(shè)計(jì)師，他為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)是不可估量的。每個(gè)吃飽肚子的中國(guó)人，都不能忘了杜潤(rùn)生。”
——國(guó)務(wù)院參事劉志仁
◎注：本稿件參考《九號(hào)院的年輕人》、《“三多三少”杜潤(rùn)生》、《杜潤(rùn)生:烈士暮年情牽“三農(nóng)”》等文。
簡(jiǎn)介
◎杜潤(rùn)生出生于山西太谷陽(yáng)邑村。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、資深農(nóng)村問(wèn)題專家，是20世紀(jì)80年代中國(guó)農(nóng)村改革政策制定的核心人物之一，被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革之父”。
◎1949年，任中共中央中南局秘書長(zhǎng)兼政策研究室主任，中南區(qū)軍政委員會(huì)土地改革委員會(huì)副主任。在土地改革運(yùn)動(dòng)中，提出分階段土改主張，得到毛澤東的充分肯定。
◎1952年，調(diào)入中共中央農(nóng)村工作部任秘書長(zhǎng)，兼國(guó)務(wù)院農(nóng)林辦公室副主任。在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的爭(zhēng)論中，支持鄧子恢“穩(wěn)步前進(jìn)”的主張受到點(diǎn)名批評(píng)，被解除職務(wù)。
◎1966年“文革”開始后，被停職檢查，受到?jīng)_擊迫害。
◎1978年底十一屆三中全會(huì)后，得到徹底平反。
◎1979年，任國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任，負(fù)責(zé)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的政策研究。
◎1980年，提出可在貧困地區(qū)全面推廣土地家庭承包，其他地區(qū)也可以因地制宜。
◎1981年，受中央委托主持起草《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，肯定包產(chǎn)到戶的合法性，肯定了責(zé)任制長(zhǎng)期不變，得到鄧小平和陳云的高度肯定。
◎1982年元旦，由杜潤(rùn)生起草的《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》成為當(dāng)年中央“一號(hào)文件”。此后，杜潤(rùn)生多次接受中央委托，主持多個(gè)農(nóng)村政策文件的起草，為關(guān)于農(nóng)村工作的5個(gè)中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)作出重大貢獻(xiàn)。
◎1983年，任中共中央書記處農(nóng)村政策研究室主任，兼國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的倡導(dǎo)和推行做了大量工作。
◎1989年后，中共中央農(nóng)村政策研究室、國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心先后撤銷。杜潤(rùn)生離職后，繼續(xù)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和政策研究。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：京華時(shí)報(bào)
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