精準(zhǔn)扶貧離不開企業(yè)的參與
精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅，需要政府、企業(yè)、公益乃至全社會各方面主體的共同努力。企業(yè)是一支不可或缺的主力軍。企業(yè)對精準(zhǔn)扶貧的助力，不僅在于技術(shù)、人財物力和其他資源的投入，更在于企業(yè)在扶貧中采用市場的邏輯，以高效的資源配置方式，助力扶貧脫貧走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。
其中，電商扶貧的作用不可低估。電商扶貧，簡單地說，就是將電商延展到貧困場景之中，作用于幫扶對象，通過發(fā)展電商，客觀上幫助貧困主體脫貧致富，助力實現(xiàn)扶貧目標(biāo)。與其他扶貧方式比較起來，電商扶貧最大的特點，就是基于互聯(lián)網(wǎng)突破時空局限的性質(zhì)，通過電子電商讓貧困主體對接到遠(yuǎn)端大市場，從而，獲得一種前所未有的脫貧致富新能力。
電子商務(wù)歸根到底是市場的事，企業(yè)是市場的主體。我們不能因為在貧困地區(qū)開展電商，就不尊重市場規(guī)律和電商規(guī)律。平臺經(jīng)濟(jì)是電商的重要特征之一，因此，在電商扶貧中，充分發(fā)揮電商龍頭企業(yè)的作用尤為重要。
京東集團(tuán)以國民企業(yè)為目標(biāo)，積極踐行電商扶貧。今天，《2016 京東“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧白皮書》的發(fā)布，展示了京東在電商扶貧方面所做的努力。這也為眾多電商企業(yè)做出了榜樣。
企業(yè)電商扶貧最好立足于自身的商業(yè)模式
企業(yè)開展扶貧，可以做公益，但更應(yīng)倡導(dǎo)的、更理想的方式，并不是那種撇開自己的業(yè)務(wù)另做一場公益活動的方式，而是可以立足于自身的商業(yè)模式做扶貧，將業(yè)務(wù)與扶貧結(jié)合起來，即把自己的業(yè)務(wù)拓展到貧困地區(qū)，通過開展自己的業(yè)務(wù)，助力貧困主體脫貧致富。
電商扶貧當(dāng)然也一樣。電商企業(yè)眾多，商業(yè)模式有別，企業(yè)越是能立足自身的特點和優(yōu)勢開展電商扶貧，電商扶貧的基礎(chǔ)就越堅實。
人們不難發(fā)現(xiàn)，京東集團(tuán)的“三大扶貧方式（產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、用工扶貧）”，是基于京東自營采銷、原產(chǎn)地品牌、品質(zhì)把控、供應(yīng)鏈培訓(xùn)、自辦物流等業(yè)務(wù)模式的特點之上形成的：此外，京東在互聯(lián)網(wǎng)金融等方面，也在探索自身業(yè)務(wù)與扶貧的結(jié)合點。相信京東電商扶貧的這些做法，對其他企業(yè)開展扶貧，可提供有益的啟示。
企業(yè)開展電商扶貧，不應(yīng)單打獨斗
生態(tài)化，是電子商務(wù)的重要規(guī)律之一。電商生態(tài)強(qiáng)調(diào)的是多元主體間的互動共生，多元物種有分工、有合作，而且具有生態(tài)多樣性。電商扶貧同樣需要形成一定的生態(tài)，我們既要看到，在電商扶貧生態(tài)的形成過程中龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和包容非常重要，但同時也必須認(rèn)清，開展電商扶貧，尤其要高效持續(xù)地開展電商扶貧，即使實力再強(qiáng)大的龍頭企業(yè)，也是獨木難支。
即便是貧困縣，各地情況也是各異的。構(gòu)建和不斷完善本地化的電商扶貧生態(tài)，是當(dāng)?shù)睾吐涞氐亩嘣黧w共同的任務(wù)。
我們注意到，京東在開展電商扶貧的過程中，主張政府、企業(yè)、社會協(xié)力的“大扶貧”理念，注意針對所落地服務(wù)的貧困地區(qū)的不同特點，圍繞特色產(chǎn)業(yè)去構(gòu)建“電商+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并且，注意攜手其他金融、培訓(xùn)、物流等方面的合作伙伴一起，共同為當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展和電商扶貧做出貢獻(xiàn)。京東在這方面的經(jīng)驗，也是值得總結(jié)和借鑒的。
企業(yè)電商扶貧，要加強(qiáng)對特殊規(guī)律的探索
電商扶貧，既然要在貧困地區(qū)的特殊場景之下、面對貧困人群這樣的特殊對象開展電商精準(zhǔn)扶貧，就勢必面臨更大的難度和更多的挑戰(zhàn)，這就要求人們加強(qiáng)對電商扶貧特殊規(guī)律的探索，以便更好地解決實踐中遇到的問題。
比如，如何突破貧困地區(qū)本地市場空間狹小的制約，利用電商溝通供需兩側(cè)，同時構(gòu)建適用的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)銷對接平臺，實現(xiàn)社會消費扶貧的精準(zhǔn)化；再如，如何在貧困地區(qū)開展電商過程中，統(tǒng)籌和高效使用包括扶貧資源在內(nèi)的各種資源，避免力量分散，提高電商扶貧績效；又比如，參與電商扶貧的企業(yè)如何找到一條良性發(fā)展的軌道，實現(xiàn)與貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、貧困主體的共同發(fā)展，這些都有待于各相關(guān)主體、尤其企業(yè)在實踐中銳意探索。
關(guān)于在農(nóng)村開展電商扶貧中的資源復(fù)用問題，我們注意到，一些電商平臺已經(jīng)在縣鄉(xiāng)村建立了一批電商服務(wù)設(shè)施。這些設(shè)施一般都自成體系，相互之間并不開放共享。我們也注意到，一些地方比如安徽懷遠(yuǎn)，出現(xiàn)了利用原有萬村千鄉(xiāng)的網(wǎng)點建設(shè)對各電商平臺開放對接、資源共享的農(nóng)村電商模式。我們相信，如同各家航空公司自建機(jī)場不利于航空業(yè)資源合理配置一樣，農(nóng)村電商、電商扶貧也需要找到自己的“機(jī)場模式”。機(jī)場可以是政府建的或民營的，可以是獨資的或共建的。目前已經(jīng)擁有20萬鄉(xiāng)村推廣員、近1400家縣級服務(wù)中心的京東，能否開放接入已有的農(nóng)村電商設(shè)施，探索出農(nóng)村電商扶貧自己的“機(jī)場模式”？
企業(yè)創(chuàng)新，除了在市場，還在制度
在電商扶貧的實踐中，企業(yè)的創(chuàng)新不僅表現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等市場的業(yè)務(wù)運營上，而且還在于制度創(chuàng)新上。換句話說，企業(yè)是電商扶貧所需的機(jī)制創(chuàng)新的重要角色之一。
首先是角色定位。電商扶貧是多元主體共同參與的過程。其中，企業(yè)主要是從市場運行的角度開展電商扶貧，而政府、公益組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體等也分別從各自的角度參與。如何將市場規(guī)律、電商規(guī)律與扶貧的規(guī)律相結(jié)合，探索適用的體制機(jī)制，企業(yè)的聲音和訴求不可或缺。
再者，企業(yè)參與電商扶貧的制度創(chuàng)新，可以從市場配置資源的角度，就電商扶貧所需的公共服務(wù)、體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面，更多地提出建設(shè)性的意見。
從京東的《互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧白皮書》中，我們看到，京東在開展電商扶貧的時候，積極謀求政府的支持與合作，尤其是主動爭取各地政府扶貧部門的支持，以精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)為依據(jù)，以保證扶貧的精準(zhǔn)性。京東還在國務(wù)院扶貧辦的支持下，在國貧縣和片區(qū)縣中，啟動了建設(shè)200個電商扶貧示范縣的工作。在這些活動中所形成的工作機(jī)制、制度，其實就具有電商扶貧制度創(chuàng)新的意義。
企業(yè)電商扶貧，需要理解和支持
毋庸諱言，目前并不是所有的企業(yè)都能正確認(rèn)識和積極參與電商扶貧，人們應(yīng)當(dāng)對企業(yè)參與電商扶貧給予必要的肯定，給予應(yīng)有的理解和支持。一是要理解企業(yè)開展電商扶貧的意義和貢獻(xiàn)；二是要尊重企業(yè)在開展電商扶貧中的合理訴求；三是遇到問題時，相關(guān)主體要積極溝通，化解分歧，以形成合力；四是相關(guān)主體，尤其政府，要補(bǔ)短板，幫助企業(yè)解決電商扶貧時其自身難以克服的困難。
其中，最關(guān)鍵的一點，就是在電商扶貧中，不要把企業(yè)的邏輯、政府的邏輯和公益的邏輯混為一談，不要拿政府和公益機(jī)構(gòu)的邏輯來要求企業(yè)。
作者系中國社科院信息化研究中心主任；教授、博士生導(dǎo)師、農(nóng)村電商專家，半湯商學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)
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