——“主糧三農(nóng)向何處去”大討論“資本與農(nóng)業(yè)”
導(dǎo)讀：習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間指出，“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口，既是爬坡過坎的攻堅(jiān)期，也是大有作為的窗口期”、“只有橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升，社會(huì)生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升” 、“黑龍江是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用規(guī)模經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入。”
黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
如何優(yōu)化要素配置？
如何因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用規(guī)模經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入？
“五大發(fā)展理念”的國(guó)策在黑龍江落地，總書記“因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的指示精神的可靠實(shí)現(xiàn)，都必須以更開放的理念解放思想、以更大的理論創(chuàng)新勇氣改變對(duì)“工商資本”的偏見。
黑龍江做為中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合配套改革的試點(diǎn)省份，絕不能貽誤時(shí)機(jī)。落實(shí)總書記“要把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”指示精神，就必須糾正農(nóng)業(yè)政策理論上對(duì)“工商資本”的偏見，必須用更加辨證的哲學(xué)發(fā)展觀和法治觀，對(duì)“工商資本”進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村推動(dòng)“新三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)和法規(guī)前置的理論突破。
正文：新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的大政國(guó)策早在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上就清晰體現(xiàn)，會(huì)議指出：我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”國(guó)策發(fā)布后的3年時(shí)間里，客觀評(píng)判“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，基本無蹤影，沒有實(shí)實(shí)在在落地。不是政策有問題，是發(fā)展路徑?jīng)]有找到更好的切入點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)政策理論創(chuàng)新滯后。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，既是新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村發(fā)展所必需，也是新常態(tài)下工商企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的必然。
一、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是客觀需要
改革開放三十年，農(nóng)業(yè)幾十年的補(bǔ)給促進(jìn)工業(yè)進(jìn)步，今天到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)候，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不但可以有效推進(jìn)“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展，客觀上也推動(dòng)工商企業(yè)自身的創(chuàng)新，更可成為新常態(tài)下拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
如果我國(guó)的農(nóng)業(yè)還要靠自身走很長(zhǎng)的路，那么中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一個(gè)空泛的說辭而根本不可能實(shí)現(xiàn)，或者說要再等上四十年。現(xiàn)實(shí)情況卻是，中國(guó)等不起，中國(guó)的國(guó)情等不起，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化等不起。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，其它三個(gè)現(xiàn)代化也很難實(shí)現(xiàn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，中國(guó)廣大農(nóng)村的政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)還會(huì)持續(xù)惡化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的面源污染和農(nóng)村自然生態(tài)危機(jī)還會(huì)進(jìn)一步加劇；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能盡早實(shí)現(xiàn)，內(nèi)需拉動(dòng)就還會(huì)相當(dāng)乏力、國(guó)家經(jīng)濟(jì)基本面就還會(huì)持續(xù)低迷乃至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退……
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是客觀現(xiàn)實(shí)、客觀需要，也是對(duì)于工業(yè)自身優(yōu)秀體系、文化、產(chǎn)能等資源的再利用。工商領(lǐng)域幾十年積累、沉淀的多重生產(chǎn)力要素、特別是優(yōu)秀企業(yè)家資源、大企業(yè)組織資源以及其攜帶的人才、文化、資本、體制、模式、管理、理念、價(jià)值觀等要素對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來講，是非常寶貴的資源。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源匯聚、價(jià)值疊加的同時(shí)，也實(shí)質(zhì)上促進(jìn)了工商業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
工業(yè)化是組織化、是企業(yè)化，用企業(yè)化組織模式進(jìn)行現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，與農(nóng)民土地資源和農(nóng)村自然山水資源形成聯(lián)結(jié)機(jī)制和組織化體系，是主糧農(nóng)業(yè)因地制宜進(jìn)行多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的有效形式。建立組織載體，形成可執(zhí)行可操作的落地“抓手”，才可能加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
二、工業(yè)化模式符合中國(guó)主糧農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)情
2015年7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出：用工業(yè)方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。將工業(yè)思想運(yùn)用到農(nóng)業(yè)上，特別符合我國(guó)的國(guó)情、農(nóng)情和民情，是全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的中國(guó)農(nóng)業(yè)需要探索的可以解決“三農(nóng)”多重矛盾的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。
1.建設(shè)新農(nóng)村需要工業(yè)化組織體系
農(nóng)村資源匱乏，缺少教育、缺少醫(yī)療、缺少文化、缺少資金、更缺少人氣。因此，農(nóng)村有需要外圍資源的進(jìn)入，帶領(lǐng)和幫扶農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活，這是農(nóng)民的渴盼，是農(nóng)業(yè)的基石，也是農(nóng)村的需要。我們必須將工商業(yè)資源與農(nóng)業(yè)資源相融合，建設(shè)新農(nóng)村需要工業(yè)化組織體系，才可打造農(nóng)工商的多重價(jià)值創(chuàng)造。
2.發(fā)展新農(nóng)業(yè)也需要工業(yè)化組織體系
工業(yè)十幾年優(yōu)秀資源的積累，特別適合帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)走出低谷，造就一大批農(nóng)工商跨界企業(yè)家隊(duì)伍，形成發(fā)展新農(nóng)業(yè)的業(yè)化組織體系，實(shí)現(xiàn)中國(guó)新農(nóng)業(yè)事業(yè)的企業(yè)家精神、企業(yè)家文化、企業(yè)家情懷、企業(yè)家社會(huì)責(zé)任的發(fā)揮以及創(chuàng)建和打造中國(guó)農(nóng)業(yè)巨輪的宏大歷史使命，打造符合時(shí)代要求的“新農(nóng)業(yè)+新農(nóng)村”建設(shè)。
3.致富新農(nóng)民更需要工業(yè)化組織體系
工業(yè)技術(shù)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率；工業(yè)的企業(yè)化組織可以保障農(nóng)業(yè)高效合理化運(yùn)營(yíng)；工業(yè)的一體化管理理念可以帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)體制性持續(xù)富裕；工業(yè)和商業(yè)的資本是農(nóng)業(yè)改革和創(chuàng)新重要的資源；工業(yè)的優(yōu)秀文化可以引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)“新三農(nóng)”；工商業(yè)的法規(guī)政策理念也一樣可以在農(nóng)業(yè)上發(fā)揮和運(yùn)用。
如此，必將以工業(yè)思想促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，也必將打造一部在軌道上運(yùn)行的快車，拉著農(nóng)民跑！
三、十年窗口期，找到“抓手”是關(guān)鍵
互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，世界，留給中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間，只有十年！中國(guó)夢(mèng)，留給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間，只有十年！
幾十年的工商業(yè)企業(yè)高速發(fā)展使其沉淀了很多的優(yōu)秀資源，將這些先進(jìn)的多重生產(chǎn)力要素資源匯聚到農(nóng)村，將產(chǎn)生價(jià)值疊加、驅(qū)動(dòng)、吸引的循環(huán)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。這也將是中國(guó)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大價(jià)值創(chuàng)造，必將帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)大臺(tái)階，我們必須加以利用和發(fā)揮，切不可在猶猶豫豫、迷茫之中失去了打造中國(guó)農(nóng)業(yè)大船的最關(guān)鍵的十年窗口期。
新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走入低谷，糧價(jià)下跌、農(nóng)業(yè)政策玉米收儲(chǔ)保護(hù)取消，農(nóng)業(yè)面臨更大的困難局面，這種低迷如果不加以改革創(chuàng)新，必將導(dǎo)致重大社會(huì)問題的產(chǎn)生，農(nóng)業(yè)政策對(duì)“三農(nóng)”和社會(huì)的推動(dòng)力有多少？這些也必將會(huì)導(dǎo)致民眾對(duì)政府信任的質(zhì)疑。
因此，國(guó)策與政策相融合，打開突破點(diǎn)，找到可執(zhí)行、可操作的“抓手”是關(guān)鍵！如此才能加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程，完成十年窗口期的歷史使命！
四、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，成就“新農(nóng)業(yè)”
創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫(kù)給“新農(nóng)業(yè)”的準(zhǔn)確定義是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造新農(nóng)業(yè)”，更準(zhǔn)確定義是“大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造新的大農(nóng)業(yè)”。
今日中國(guó)農(nóng)業(yè)，事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)必須依靠工業(yè)反哺才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興的“新農(nóng)業(yè)”歷史發(fā)展階段。這就需要我們清醒審視：怎樣才能實(shí)現(xiàn)多重能動(dòng)要素在農(nóng)村融合？在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，依據(jù)國(guó)情和民情，怎樣又好又快的實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，必須在反哺模式和反哺路徑上有效落地。必須呈現(xiàn)出高水平的的頂層設(shè)計(jì)，不能再“天上有云，地上沒路”。
充分利用工商業(yè)思想和工商業(yè)資源，推動(dòng)新農(nóng)業(yè)企業(yè)智慧而穩(wěn)健的走出一條持續(xù)提升企業(yè)未來成長(zhǎng)價(jià)值的、創(chuàng)造中國(guó)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)典范和大美中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展之路。最終實(shí)現(xiàn)“大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造新的大農(nóng)業(yè)”。
五、打造一大批農(nóng)工商跨界企業(yè)家隊(duì)伍
企業(yè)家?guī)淼牟粌H僅是單純的企業(yè)化組織，還有企業(yè)家背后的人才、組織、文化、技術(shù)、資本等等能夠促進(jìn)“三農(nóng)”進(jìn)步的多重優(yōu)秀資源，這對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著重大不可或缺的價(jià)值。
用企業(yè)家的腳走新農(nóng)業(yè)的路，以企業(yè)組織化將人才、文化、資本、信息、科技、模式、體制等資源和要素深度融合，以系統(tǒng)性匯聚資源、創(chuàng)造價(jià)值疊加發(fā)展效應(yīng)、建設(shè)農(nóng)業(yè)上市公司作為未來中國(guó)農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)的支撐主體，實(shí)現(xiàn)資源一體化融合和人才匯聚，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)間融合，形成產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。最終以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，推進(jìn)資本農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
這就是工業(yè)走進(jìn)農(nóng)業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，成就“新農(nóng)業(yè)”。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫(kù)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
