數(shù)據(jù)是記錄信息的載體,是知識的來源。數(shù)據(jù)被賦予特定背景后成為信息,對信息進(jìn)行規(guī)律性提煉后成為知識。2015年國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,“十三五”規(guī)劃將大數(shù)據(jù)納入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。這就要求所有干部、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須提升應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代到來的各方面能力。
一、用數(shù)據(jù)說話,善于創(chuàng)建數(shù)據(jù)倉庫
大數(shù)據(jù)時代對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出的首要挑戰(zhàn)就是“用數(shù)據(jù)說話”,開展一切工作、完成一切任務(wù),必須以數(shù)據(jù)為憑證、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),才能達(dá)到目的,否則,無法進(jìn)行所有工作。以往那種照上級精神辦事、上級要求干啥就干啥、用上級去嚇服老百姓、威逼老百姓的做法將被用數(shù)據(jù)說話、用符合實情的事實說服、引導(dǎo)老百姓所代替。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于收集、保存、維護(hù)、管理、分析、使用各種各樣呈指數(shù)級增長的數(shù)據(jù),即要善于建立數(shù)據(jù)倉庫。在建立數(shù)據(jù)倉庫過程中,要注重三方面。一是要深刻認(rèn)識數(shù)據(jù)信息的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家最基層組織,政府是社會管理和公共服務(wù)的提供部門,在目前這種技術(shù)奔騰、信息爆炸的時代,大規(guī)模地、系統(tǒng)地收集數(shù)據(jù)信息是每位公職人員應(yīng)盡的職責(zé)。同時,在建設(shè)社會主義民主政治過程中,經(jīng)由數(shù)據(jù)這座橋梁,政府與民眾之間的各種溝通便會一目了然,政府知道民眾之所想、之所急、之所需,民眾知道政府之所為。二是要養(yǎng)成良好的收集信息習(xí)慣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于工作性質(zhì)及工作環(huán)境等各種主客觀因素影響,工作的不穩(wěn)定性、隨意性等大于機(jī)關(guān)工作人員,造成了他們難以有好的收集數(shù)據(jù)信息的習(xí)慣,對大量有價值有用的數(shù)據(jù)信息熟視無睹,往往要到用時才匆匆忙忙去尋找、去收集。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作環(huán)境差,網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面,網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定,計算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)工具少。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)一些共同存在的問題:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),只有書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有電腦,有些只有辦公室配置了電腦;還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對他自己管轄的那一塊的基本情況都不是很清楚,一些數(shù)據(jù)情況都是摸腦袋、大概加估計想出來的,更別說全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況了。甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作日志是十天半月甚至一個月才記一次,日志變成周記、月記或者回憶錄。要改變這種不良習(xí)慣,把每天的所見所聞、所思所想,都分門別類地記錄下來,需要時便信手拈來,有根有據(jù),本人的素質(zhì)就會在日積月累中得以提升,工作效率自然會大大提高。三是要培養(yǎng)科學(xué)的數(shù)據(jù)信息收集方式方法。
二、用數(shù)據(jù)決策,善于展開聯(lián)機(jī)分析
在大數(shù)據(jù)時代,引導(dǎo)政府工作前行、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作方式方法的是“基于實證的事實”,即是通過數(shù)據(jù)載體表現(xiàn)出來的各種信息,在此信息基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,就會大大提高決策質(zhì)量。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部善于對數(shù)據(jù)信息展開聯(lián)機(jī)分析。聯(lián)機(jī)分析的關(guān)鍵是要求分析者具有多維度綜合分析能力。該能力的練就是內(nèi)外兼修的結(jié)果,而修煉的關(guān)鍵又是善于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升自己各方面素養(yǎng)。要向書本學(xué)習(xí),學(xué)政治提高戰(zhàn)略思維能力,學(xué)哲學(xué)提高辯證思維能力,學(xué)歷史提高創(chuàng)新思維能力;向有經(jīng)驗者學(xué)習(xí),提高分析、處理問題的能力;向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高觀察問題的能力。同時在聯(lián)機(jī)分析時,要以本地區(qū)的實際情況為重點,以本人的主要工作為基礎(chǔ),不能喧賓奪主。
三、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新,善于進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘
數(shù)據(jù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)信息,是以數(shù)據(jù)信息為前提展開充分而又合乎邏輯的想象,也就是說要展開想象的翅膀,對已有的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行充分挖掘。數(shù)據(jù)挖掘是通過特定的計算機(jī)算法對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動分析,從而揭示數(shù)據(jù)之間隱藏的關(guān)系、模式和趨勢,為決策者提供新的知識。要進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘一方面要善于經(jīng)常性地收集數(shù)據(jù)、連貫性地收集數(shù)據(jù)、系統(tǒng)性地收集數(shù)據(jù),這對年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說是個挑戰(zhàn),他們雖然能敏捷地捕捉數(shù)據(jù)信息,但很難持之以恒;另一方面要善于分析、處理和使用數(shù)據(jù),特別是要善于整合那些表面上看來風(fēng)馬牛不相及的數(shù)據(jù),并從中挖掘出有價值的信息和知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多而雜,上面千條線,下面一根針,各種檢查天天有。面對繁雜的工作,如果能收集到相關(guān)數(shù)據(jù),分析、挖掘之間的內(nèi)在聯(lián)系,找出一些帶規(guī)律的共性,多項工作結(jié)合起來做,既輕松又會事半功倍。
四、用數(shù)據(jù)管理,善于成就點“數(shù)”成金
大數(shù)據(jù)時代的管理,從管理目的、管理方式、管理范圍及管理內(nèi)容都發(fā)生了根本性的改變,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部用數(shù)據(jù)管理時,必須唱好三部曲,從而點“數(shù)”成金,將紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹庇^的、淺顯易懂的、人皆可用的工具或手段,呈現(xiàn)給老百姓,幫助他們發(fā)家致富特別是貧困地區(qū)老百姓脫貧解困。一要確保收集數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。收集的數(shù)據(jù)數(shù)量越多,可以做分析和比較的第一手資料就越多,離真實性就會越近;數(shù)據(jù)的質(zhì)量是用數(shù)據(jù)管理的生命,只有真實的數(shù)據(jù)才能為制定正確政策提供可靠的依據(jù)。這需要煉就火眼金睛,能夠在“洪流”一樣奔騰的信息流中甑別數(shù)據(jù)信息的真?zhèn)巍6皵?shù)”漸進(jìn)。對數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析,尤其是要根據(jù)分析結(jié)果,對已有的政策、規(guī)章制度等進(jìn)行調(diào)整、完善、甚至重新制定,再在廣大群眾中推行、實施,然后再收集數(shù)據(jù),進(jìn)行新一輪的效果評估,如此周而復(fù)始,循“數(shù)”漸進(jìn),從而確定最有效的措施、最好的做法。三要實行數(shù)據(jù)發(fā)布。通過多種方式、渠道發(fā)布數(shù)據(jù),將會吸引一大批對此問題感興趣的群眾參與到相關(guān)的活動中來,從而成就點“數(shù)”成金。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:光明網(wǎng)
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