原題：工商資本務(wù)農(nóng)，雙向價(jià)值創(chuàng)造
[導(dǎo)讀]
習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間指出，“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口，既是爬坡過坎的攻堅(jiān)期，也是大有作為的窗口期”、“只有橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升，社會(huì)生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升” 、“黑龍江是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用規(guī)模經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入。”
黨的十八屆五中全會(huì)提出：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
如何優(yōu)化要素配置？
如何越過窗口期，創(chuàng)造大有作為的窗口期，實(shí)現(xiàn)大的躍升？
如何因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用規(guī)模經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入？
“五大發(fā)展理念”的國(guó)策在黑龍江落地，總書記“因地制宜推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的指示精神的可靠實(shí)現(xiàn)，都必須以更開放的理念解放思想、以更大的理論創(chuàng)新勇氣改變對(duì)“工商資本”的偏見。
黑龍江做為中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合配套改革的試點(diǎn)省份，絕不能貽誤時(shí)機(jī)。落實(shí)總書記“要把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”指示精神，就必須糾正農(nóng)業(yè)政策理論上對(duì)“工商資本”的偏見，必須用更加辨證的哲學(xué)發(fā)展觀和法治觀，對(duì)“工商資本”進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村推動(dòng)“新三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)和法規(guī)前置的理論突破。
[正文]
五中全會(huì)已明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，同時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”。可是，與五中全會(huì)閉幕相隔三天，《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》出臺(tái)，隨后的政策解讀還是五年前的老調(diào)子“一定要防止一些人以搞農(nóng)業(yè)的名義到農(nóng)村大量租賃土地后搞非農(nóng)建設(shè)、搞“非糧化”，對(duì)資本下鄉(xiāng)，一定要扎好防范風(fēng)險(xiǎn)的籬笆”，與“五大發(fā)展理念”背道而馳。
憑什么認(rèn)定工商資本下鄉(xiāng)一定是要大規(guī)模租地搞非農(nóng)建設(shè)、搞非糧化？為什么不能以辯證哲學(xué)發(fā)展觀的角度去看、去鼓勵(lì)、去引導(dǎo)？
基于中國(guó)國(guó)情、農(nóng)情和民情，中國(guó)“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中，必須改變對(duì)工商資本的偏見。
一、放開“扎緊防范資本風(fēng)險(xiǎn)的籬笆”的“思想韁繩”
資本不是洪水猛獸，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中“資本”是必要因素，不可或缺，我們不能以偏概全，因噎廢食，沷洗澡水把孩子都沷出去。我們應(yīng)該放開“扎緊防范資本風(fēng)險(xiǎn)的籬笆”的“思想韁繩”，厘清工商資本對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，更要深刻認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下農(nóng)工商體制融合可能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能和新經(jīng)濟(jì)引擎。
“五大發(fā)展理念”已經(jīng)為“三農(nóng)”變革開創(chuàng)了全新的理念破冰。運(yùn)用“五大發(fā)展理念”將工商資本從僵化限制轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從“扎緊防范風(fēng)險(xiǎn)的籬笆”轉(zhuǎn)向“培育發(fā)展新動(dòng)力”。深度挖掘工商資本的企業(yè)家資源、企業(yè)家精神、企業(yè)化組織及其背后的文化、人才、資本、信息、模式等優(yōu)秀生產(chǎn)力要素，創(chuàng)造出強(qiáng)大的政策推動(dòng)力，對(duì)工商資本進(jìn)行正向引導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，大力推進(jìn)工商資本進(jìn)入主糧種植產(chǎn)業(yè)，將特別有助于形成資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村匯聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過資源匯聚創(chuàng)新“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，推動(dòng)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
敢于打破思維定勢(shì)、敢于突破禁區(qū)、勇于挑戰(zhàn)盲區(qū)，放開思想的韁繩、放飛思路的翅膀，就要以更大的勇氣進(jìn)行理論創(chuàng)新。從理論上透徹剖析工商資本對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的利弊辨證關(guān)系，我們就有可能創(chuàng)造“生態(tài)新農(nóng)業(yè)+幸福新農(nóng)民+繁榮新農(nóng)村”的新常態(tài)下的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。
二、工商資本務(wù)農(nóng)，實(shí)現(xiàn)雙向價(jià)值創(chuàng)造
工商資本務(wù)農(nóng)，不僅將“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”落地，推動(dòng)“三農(nóng)”進(jìn)步，還將實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互促的雙向價(jià)值創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)工商業(yè)的再發(fā)展和再創(chuàng)造。
我們需要運(yùn)用辯證哲學(xué)發(fā)展觀看清我國(guó)主糧農(nóng)業(yè)，以更加宏大的戰(zhàn)略視野、更加辨證且充滿自信的超越發(fā)展理念，看清、看懂、看透中國(guó)農(nóng)業(yè)與全世界農(nóng)業(yè)都全然不同的“巨大可挖掘資本”、“巨大可成長(zhǎng)空間” 和“巨大潛在影響力”。
我們需要運(yùn)用辯證哲學(xué)發(fā)展觀看懂我國(guó)工商資本，工商資本不僅僅是單純的資本，更重要的是企業(yè)家、企業(yè)家精神、企業(yè)化組織以及其背后的人才、文化、組織、模式、體制，還有推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的理念、價(jià)值觀等多重生產(chǎn)力能動(dòng)要素。這才是更珍貴、更重要的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)同進(jìn)步與發(fā)展的偉大創(chuàng)新與創(chuàng)造力量。
我們更需要運(yùn)用辯證哲學(xué)發(fā)展觀看透農(nóng)工商融合戰(zhàn)略，中國(guó)主糧農(nóng)業(yè)的“巨大可成長(zhǎng)空間”在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷期，也將帶給工商資本新一輪再發(fā)展和再創(chuàng)造的“巨大可創(chuàng)新創(chuàng)造”空間，這必將是我國(guó)工商企業(yè)界的又一輪全新模式的發(fā)展大潮！也是我國(guó)“三農(nóng)”遠(yuǎn)還沒有被挖掘的前所未有的巨大價(jià)值創(chuàng)造大潮！最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次和社會(huì)生產(chǎn)力水平產(chǎn)生一個(gè)大的突破性躍升！
工商企業(yè)資源要素過剩、閑置，亟需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
工商業(yè)經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，積累了很多人才、文化、資本、信息、科技、管理等多重寶貴資源。但新常態(tài)背景下，工商業(yè)卻面臨著資源要素過剩、閑置等亟待解決的發(fā)展瓶頸。讓資源要素合理配置、高效利用才符合我國(guó)“優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置”的基本國(guó)策。因此工商企業(yè)亟需找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
工商企業(yè)的再創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，亟需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
新常態(tài)下，我國(guó)鋼鐵水泥業(yè)及相關(guān)多種行業(yè)產(chǎn)能過剩，房地產(chǎn)行業(yè)及相關(guān)制造業(yè)低迷，國(guó)家一直在引導(dǎo)去產(chǎn)能、去庫存，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷，這是一個(gè)適應(yīng)目前國(guó)情的基本國(guó)策，但從另一個(gè)角度分析，這其實(shí)是為消化多余產(chǎn)能的被動(dòng)對(duì)策，而且在操作上又面臨工廠裁員、民生安置、債務(wù)清理等多重復(fù)雜問題。現(xiàn)在更需要主動(dòng)出擊，力求從正向?qū)で笸黄啤?chuàng)造內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、向“生態(tài)新農(nóng)業(yè)”和“繁榮新農(nóng)村”目標(biāo)進(jìn)軍，循著尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這個(gè)軌道，工商企業(yè)的再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新就有了更多更大的發(fā)展空間，這就需要工商業(yè)本身伸出手腳，走出來，到中國(guó)更廣大的農(nóng)村去。去創(chuàng)造出一個(gè)中國(guó)特色國(guó)情下的、大有可為的農(nóng)工商融合創(chuàng)新、創(chuàng)造的巨大市場(chǎng)和資本空間出來。
“新農(nóng)業(yè)+新農(nóng)村”的廣闊天地，大有可為
用工業(yè)化思維評(píng)判農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，主糧農(nóng)業(yè)的廣闊天地大有可為。農(nóng)村最缺少的就是組織化力量。“體制創(chuàng)新+科技支撐”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新型大美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，需要一大批專業(yè)管理和技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)主糧種植的科學(xué)化管理、專業(yè)化種植和生態(tài)化土地修復(fù)，還有大文章可做。農(nóng)民的幸福生活，也需要優(yōu)秀的文化和人文生態(tài)來引導(dǎo)，國(guó)家大量措施的支農(nóng)也需要更好的組織化載體來承接實(shí)施，才能有效落地。
城市人才和資源的漸趨飽和與主糧產(chǎn)業(yè)農(nóng)村凋敝、農(nóng)業(yè)落后形成了明顯的對(duì)立，這是兩個(gè)特別尖銳的問題，但更應(yīng)該是兩個(gè)可以創(chuàng)造價(jià)值疊加的問題。“加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”的基本國(guó)策，為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)揮和發(fā)展提供了可能，這也必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大躍升的出發(fā)點(diǎn)。
三、主糧農(nóng)業(yè)，農(nóng)工商的大舞臺(tái)
我國(guó)主糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從種植水平、產(chǎn)業(yè)模式等均較落后，如果工商資本進(jìn)入主糧農(nóng)業(yè)，那么必然會(huì)創(chuàng)造出體制性帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的新經(jīng)濟(jì)崛起，創(chuàng)造出一個(gè)突破性的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
工商業(yè)進(jìn)入主糧農(nóng)業(yè)的價(jià)值在于，帶動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、消耗過剩產(chǎn)能和庫存的同時(shí)，創(chuàng)造工商企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，最后實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商資源融合共贏的雙向價(jià)值創(chuàng)造。
主糧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)工商資源融合發(fā)展的大舞臺(tái)，關(guān)鍵就在于結(jié)合點(diǎn)。如何將工商企業(yè)寶貴資源引入農(nóng)業(yè)，如何將農(nóng)工商資源融合？如何確保農(nóng)民的基本收益保障？如何創(chuàng)造多方共贏的收益價(jià)值？
創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：創(chuàng)建“農(nóng)牧鄉(xiāng)建一體化大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”體制，是將工商資本引入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的最有效結(jié)合點(diǎn)。“農(nóng)牧鄉(xiāng)建一體化大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”體制在法規(guī)保障的前提下將農(nóng)民土地入股集團(tuán)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)、新型城建、物流倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)老、旅游等一體化綜合經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化發(fā)展模式，再通過市場(chǎng)化聯(lián)結(jié)，形成集群化大農(nóng)業(yè)航母群。
創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：創(chuàng)建“農(nóng)牧鄉(xiāng)建一體化大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”體制，將工商資本及其背后的人才、文化、信息、科技等多重生產(chǎn)力要素一并帶入農(nóng)村，吸引多層級(jí)的高素質(zhì)人才和強(qiáng)大組織資源向這個(gè)平臺(tái)匯聚，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“新農(nóng)業(yè)主體力量”形成，產(chǎn)生吸引、驅(qū)動(dòng)、匯聚、疊加的持續(xù)循環(huán)效應(yīng)。這符合“要培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”的基本國(guó)策。
創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：創(chuàng)建“農(nóng)牧鄉(xiāng)建一體化大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”體制發(fā)展模式，極有可能創(chuàng)造出全球資本市場(chǎng)前所未有的百萬億級(jí)市值的中國(guó)特色超級(jí)農(nóng)業(yè)資本版塊，進(jìn)而完成中國(guó)農(nóng)業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)的完整跨越，超過4億人以上的農(nóng)民成為原始股東。也只有通過這個(gè)途徑，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使農(nóng)民真正分享各環(huán)節(jié)利益。這符合“加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”和“讓農(nóng)民分享一二三產(chǎn)業(yè)利益”的基本國(guó)策。
作者系創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫創(chuàng)始人，首席研究員。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新浪智庫
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