具有全球戰(zhàn)略的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)一向重視中國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與市場(chǎng)空間，無(wú)論是改革開(kāi)放初期進(jìn)入中國(guó)的相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)，例如正大，還是近期乃至未來(lái)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)謀求在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資或者合作的跨國(guó)企業(yè)，在本質(zhì)上都是看好中國(guó)的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作始終堅(jiān)持兩條腿走路，即“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，從宏觀戰(zhàn)略來(lái)看，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放的投影，更是大國(guó)自信的投影。從地方政府角度，招商引資、重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)回歸更是最近一個(gè)時(shí)期內(nèi)的熱詞。
具體到恒天然集團(tuán)在華的牧場(chǎng)投資與后續(xù)加工領(lǐng)域的投資，從本質(zhì)來(lái)看，是利用自身在行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)優(yōu)勢(shì)（管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)）謀求在中國(guó)市場(chǎng)獲得更多的利潤(rùn)，為恒天然集團(tuán)發(fā)展謀劃多元化的投資支撐。這一點(diǎn)與絕大多數(shù)跨國(guó)公司的投資目標(biāo)，并與絕大多數(shù)中國(guó)對(duì)外投資的目標(biāo)是一致的。敵對(duì)思維面對(duì)海外投資是一種既有社會(huì)思潮，并不符合時(shí)代發(fā)展需要，除非在主觀上更偏好刀耕火種的石器文明。
盡管TPP最終可能無(wú)疾而終，但是最重要的遺產(chǎn)是在傳統(tǒng)的WTO多邊框架之外構(gòu)筑了新的道路，即更高標(biāo)準(zhǔn)、更新要求的全球經(jīng)濟(jì)合作框架，包括中美雙邊投資協(xié)定的基本框架都與此高度一致：在開(kāi)放貿(mào)易之余，通過(guò)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇與負(fù)面清單來(lái)構(gòu)建新型的投資合作。傳統(tǒng)貿(mào)易理論認(rèn)為在理想條件下的市場(chǎng)開(kāi)放將實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)整合，一價(jià)定律將會(huì)使得全球資源配置進(jìn)入最優(yōu)狀態(tài)，問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不能有效解決所謂的“理想條件”。近年來(lái)，無(wú)論是顏色革命、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、歐洲難民、英國(guó)脫歐、美俄增強(qiáng)核力量，在這些事件背后，但凡以理論經(jīng)濟(jì)學(xué)為圭臬并示人，要么無(wú)知、要么無(wú)恥！所以說(shuō)，政治家的作用在于開(kāi)辟了第二戰(zhàn)場(chǎng)，當(dāng)投資關(guān)系被以法律形式固定之后，人類的經(jīng)濟(jì)合作并不是需要一個(gè)理想的前提條件，而是不斷地去實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想的前提條件。
中國(guó)作為核算GDP的大陸國(guó)家，在中國(guó)境內(nèi)創(chuàng)造的國(guó)民財(cái)富都會(huì)被計(jì)入，使用新資本替代舊資本的要素更新恰恰是經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義。因此從理論角度，對(duì)待恒天然在華牧業(yè)投資需要持歡迎的態(tài)度，從傳統(tǒng)的事前審批過(guò)渡到事中事后監(jiān)管實(shí)際上在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)權(quán)力的運(yùn)行邏輯，當(dāng)各部門政務(wù)人員還在挑燈拾遺補(bǔ)漏為的是政策沒(méi)有“死角”，實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行往往很快超越了社會(huì)的理解，之前批評(píng)過(guò)滴滴的自負(fù)，現(xiàn)在共享經(jīng)濟(jì)的單車又一騎絕塵。至此，我們不能忘懷當(dāng)年曝光“三聚氰胺事件”的媒體人，我們不能忘懷那些受害的孩子，奶業(yè)之痛，痛不在恒天然，農(nóng)業(yè)之殤，殤不及逐利！
當(dāng)然，中國(guó)投資，特別是農(nóng)業(yè)投資在海外面臨前所未有的壓力，玻璃門與旋轉(zhuǎn)門都真實(shí)存在，這些案例不用枚舉。有觀點(diǎn)認(rèn)為中資收購(gòu)的野蠻人表現(xiàn)，這也無(wú)須否認(rèn)，國(guó)內(nèi)萬(wàn)科的股權(quán)大戰(zhàn)已然書就了一部浮世繪。但是更為重要的是，更多情況下對(duì)中資的限制來(lái)源于狹隘與偏見(jiàn)，“永遠(yuǎn)不要考驗(yàn)人性”，雙重標(biāo)準(zhǔn)背后的雙重性格就是這種自私最好的寫照！曾經(jīng)我們?yōu)橹鲆暤钠帐纼r(jià)值在“圣母婊”面前轟然崩塌！
恒天然集團(tuán)在華的牧業(yè)投資與后續(xù)加工投資值得歡迎，至少在客觀上會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)奶業(yè)有進(jìn)一步促進(jìn)，但是在主觀上并不高人一等，成為享受超國(guó)民待遇的理由，更不能因?yàn)橥赓Y的標(biāo)簽受到歧視。法律面前，人人平等！至于意識(shí)形態(tài)以及非傳統(tǒng)安全，這不是行業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮的問(wèn)題，把牛管好比什么都強(qiáng)！
（作者系中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易研究室副主任、副研究員）
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