三農(nóng)問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,該如何理解與解讀十九大報告及今年中央一號文件的相關(guān)部署與工作重點?20日,在國務(wù)院參事室公共政策研究中心、新華網(wǎng)思客聯(lián)合主辦《參事講堂》上,國務(wù)院參事、國家發(fā)展改革委原副主任杜鷹詳細剖析了當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),并提出農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村宅基地改革是當(dāng)前深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三個重點。
為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以推進深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線?杜鷹認(rèn)為,這根本上還是由當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的四個新情況、新問題、新挑戰(zhàn)所決定。即:農(nóng)產(chǎn)品有效供給的結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資源環(huán)境的承載能力不堪重負、農(nóng)業(yè)的競爭力面臨新挑戰(zhàn)、農(nóng)民收入增長勢頭放緩。
該怎樣理解和把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和主要任務(wù)?杜鷹表示,要從我們面臨的問題出發(fā)來理解,農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該包括同時解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性問題,包括優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育發(fā)展新動能三個方面,可以用“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革”來概括。
如何推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?杜鷹認(rèn)為,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非從去年開始,前幾年就已經(jīng)起步,各地都進行了大量的探索和實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,有很多創(chuàng)新點與亮點,要把它們很好地總結(jié)起來、推廣開來、深入下去。杜鷹還提到改革的三個重點,分別是:農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村宅基地改革。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是第一位。如何讓農(nóng)業(yè)成為高收益的產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長?推動鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)企業(yè)要怎么做?新希望集團有限公司董事長劉永好以他在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域耕耘36年的經(jīng)驗分享了自己的觀點。劉永好認(rèn)為,要做到農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,必須要培育“四新”:新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)主體、新型農(nóng)業(yè)科技、新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。
今年是改革開放四十周年,杜鷹談到,中國的農(nóng)村改革是“一邊摸索一邊往前走”,有很多經(jīng)驗值得總結(jié)。黑龍江省政府參事、省農(nóng)科院原院長、聯(lián)合國糧農(nóng)組織國際黑土聯(lián)盟主席韓貴清認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)的希望在科技,科學(xué)家要把“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”。中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會副會長劉奇強調(diào)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要“觀念轉(zhuǎn)軌、動能轉(zhuǎn)換、治理轉(zhuǎn)型”。(記者 張曉赫)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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