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陳錫文:中國農(nóng)業(yè)正在發(fā)生一場大變化

[ 作者:陳錫文  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-09-29 錄入:王惠敏 ]

9月25日下午,正在黑龍江省考察的習近平總書記來到七星農(nóng)場北大荒精準農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心。

他走進稻田,拿起一把稻穗,看谷粒、觀成色。習近平強調(diào),北大荒建設(shè)到這一步不容易。當年這里是“棒打狍子瓢舀魚,野雞飛到飯鍋里”。

半個多世紀過去了,這里發(fā)生了滄桑巨變,機械化、信息化、智能化發(fā)展令人感慨。北大荒為中國人真正解決溫飽問題發(fā)揮了大作用。

習近平總書記說:“中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食。”

《中國經(jīng)濟大講堂》特邀重量級嘉賓陳錫文,對習近平總書記的這一重要論述為我們進行了深度解讀。

嘉賓簡介

陳錫文,十三屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組原副組長兼辦公室主任。

我國農(nóng)村改革40年,他全程親歷,曾參與13個中央一號文件的起草,4次榮獲孫冶方經(jīng)濟學獎,對農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟關(guān)系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制等問題有著深入研究,在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村理論和政策研究界享有很高的聲譽和影響力。

陳錫文表示,關(guān)于糧食安全,習近平總書記講得很清楚,要確保國家糧食安全,明確地提出了中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,飯碗里應主要裝中國糧,不是進口糧。進口糧也可以裝一點,但主要裝中國糧,這才是確保國家糧食安全的根本出路。

十九大報告對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作而言,更加堅定地表述了我們必須堅定一些基本原則。

一條基本原則就是要強調(diào),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。前些年,中央發(fā)的關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的文件,最開始的文件叫“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”,后來逐漸變成了叫“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”。而十九大報告用了“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”。

從這些用詞中的變化,應該可以感受到黨對堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度、把它搞得更完善、讓農(nóng)民兄弟更踏實是充滿了信心的,也是有著堅強的決心的。

十九大報告對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也做了精準的、分層次的部署。在整個國家考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的層面講了一個要構(gòu)建農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。

過去講發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,好像就是一條路,通過土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和集中,來發(fā)展土地的規(guī)模經(jīng)營,讓某一個經(jīng)營主體經(jīng)營的土地比別人多,這叫規(guī)模經(jīng)營。好像講新型農(nóng)業(yè)主體似乎就是這么一條路,這條路非常重要,因為在任何國家,農(nóng)業(yè)規(guī)模都對它的現(xiàn)代化水平是至關(guān)重要的。

但是還必須要看到,我要流轉(zhuǎn)土地,我把你家的承包地,甚至十戶農(nóng)民的承包地都流轉(zhuǎn)過來,可每戶人家就七、八畝地,都流轉(zhuǎn)過來,我就有了七、八十畝地。

七、八十畝地對于七、八畝來講是規(guī)模,但是對于一些國家,一動就是一、兩萬畝地的家庭農(nóng)場,這個規(guī)模就太小了!最重要的是七、八十畝地的規(guī)模,你可以用什么樣的技術(shù)手段來經(jīng)營?買大馬力拖拉機嗎?它進去可能一個彎都調(diào)不過來。買大型聯(lián)合收割機嗎?它可能半天就把活干完了,于是就產(chǎn)生了另外一種經(jīng)營主體。

它不一定是直接經(jīng)營農(nóng)地,也不一定自己生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,但是有大量的技術(shù)服務手段,各種各樣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備。你們有什么需求?你是需要秋翻地還是春天播種?還是夏天植保噴藥?還是秋后收割?一直到收下來要不要烘干入庫?

我給你提供這些服務,而且這樣的一類服務主體,正在從過去的面朝黃土背朝天的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者中脫身出來,成為專給人家提供服務的主體,這是中國農(nóng)業(yè)正在發(fā)生的一種非常深刻且顯著的變化。


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:央視財經(jīng)


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