推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要協(xié)同發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用。調(diào)什么、怎么調(diào)、調(diào)多少,有沒有調(diào)整到位,關鍵看市場供求關系,要市場說了算。要切實發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用,盯著市場信號調(diào),跟著市場指揮棒走,決不能越俎代庖搞分任務、下指標、一陣風那一套。像我們這么大一個國家,調(diào)什么都是大數(shù)量,當下要著重關注結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨同共振問題,多些未雨綢繆,避免陷入多了少少了多的循環(huán)怪圈。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個耕、種、收、貯、運、加、銷相互嵌套的復雜體系。調(diào)結(jié)構(gòu)表面上是調(diào)品種、調(diào)布局,背后實際是投入要素結(jié)構(gòu)、資源配置的重新組合。政府要多做一些分散經(jīng)營戶做不到或做得不合算的事情,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎設施短板,補齊社會化服務的短板,精準施策精準發(fā)力。
需要強調(diào)的是,調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出綠色優(yōu)質(zhì)供給,絕不意味著忽視糧食生產(chǎn),絕不意味著不再關心基本供給量,決不能搞推倒重來的大范圍再平衡。像我們這么大一個國家,沒有一定數(shù)量保障是不行的。習近平總書記多次強調(diào),糧食安全的保險系數(shù)寧可打得高一些,要把飯碗牢牢端在自己手里,碗里裝的主要是中國糧。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要牢牢守住糧食安全底線,要保護并優(yōu)化糧食產(chǎn)能,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,任何時候都不能輕言糧食過關、糧食過剩。
(作者單位:中央農(nóng)村工作領導小組辦公室)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國農(nóng)村網(wǎng)
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