2004年起,每年的中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦于農(nóng)業(yè),今年中央更是針對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境作出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重大部署。根據(jù)調(diào)研情況來看,有如下方面:
方面一:農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革猶為迫切。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化,機(jī)遇與難題并存。盡管我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸累積,日漸突出。
方面二:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的特征與推廣模式。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性結(jié)構(gòu)性改革,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。
其特征如下:第一,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。第二,它可為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三,它具有自身特殊性,在推進(jìn)過程中要關(guān)注“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”,緊跟市場(chǎng)需求,著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第四,改革過程中要嚴(yán)守糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收和生態(tài)安全這三條底線。第五,制度和政策的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。
而從各地推廣模式來看,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到了足夠重視,各地立足自身特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),已在河南、黑龍江、浙江等多地取得了顯著進(jìn)展,即體現(xiàn)了改革的總體要求,又地方特色十足。
方面三:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)。
改革推進(jìn)過程中要樹立短板意識(shí),以問題為導(dǎo)向,具體著力點(diǎn)為:
第一,大力培育新型經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
第二,大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈有效延伸。
第三,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,以質(zhì)量提品牌,以品牌促發(fā)展。
第四,大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升設(shè)施支撐能力,打造農(nóng)業(yè)服務(wù)升級(jí)版。
第六,加大創(chuàng)新實(shí)踐,以創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改革。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,一篇大文章,給予我們眾多機(jī)遇,對(duì)于破除增長困境、全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品水平等方面都起著極其重要的作用,必將有力拉長農(nóng)業(yè)這條四化的“短腿”,補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的“短板”。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:微信號(hào) 中農(nóng)富通
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