服務(wù)國家戰(zhàn)略是新華網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)拓展中矢志不渝的目標(biāo)和方向。正在從一家單純的傳媒機(jī)構(gòu)向以科技+傳媒為主要特征的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)加速轉(zhuǎn)型的新華網(wǎng)，早在六年前就提出了“做強(qiáng)新聞網(wǎng)、做特社交網(wǎng)、做優(yōu)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、追蹤物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)信息化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新性落地“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”，發(fā)掘并啟動(dòng)“新華網(wǎng)千家互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃”。
新華網(wǎng)億連數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究院特聘專家、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長樊會(huì)文接受新華網(wǎng)記者專訪
對新華網(wǎng)“千家互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃”，新華網(wǎng)億連數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究院特聘專家、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長樊會(huì)文在介紹新華網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，這一計(jì)劃順應(yīng)了當(dāng)前信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的趨勢，抓到了時(shí)代發(fā)展的點(diǎn)子上。目前信息技術(shù)突破很快，而互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)就是將信息化與技術(shù)結(jié)合起來發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對于新華網(wǎng)而言，作為中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，啟動(dòng)“千家互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃”既順應(yīng)了大潮，又找準(zhǔn)了自身的位置，正在逐步轉(zhuǎn)型成為信息平臺(tái)，加強(qiáng)媒體的平臺(tái)服務(wù)功能。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 尋求與“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合點(diǎn)
肯定了新華網(wǎng)的“千家互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃”之后，樊會(huì)文認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的概念可以從特色產(chǎn)業(yè)、特色社會(huì)管理等多個(gè)角度理解，而目前講的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)則是基于互聯(lián)網(wǎng)的，主要是考慮互聯(lián)網(wǎng)如何為城市服務(wù)、為城鎮(zhèn)服務(wù)。當(dāng)前許多特色小鎮(zhèn)講“一鎮(zhèn)一品”，“一品”其實(shí)就是一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，或是旅游業(yè)，或是加工業(yè)，亦或是特色農(nóng)業(yè)。
在市場調(diào)控與國家政策的激勵(lì)下，特色小鎮(zhèn)如一股熱潮席卷全國，旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)等各類特色小鎮(zhèn)如雨后春筍涌現(xiàn)。對于時(shí)下的特色小鎮(zhèn)熱，樊會(huì)文認(rèn)為，每一個(gè)特色小鎮(zhèn)，它真正要突出特色的話，都需要跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合。他說道：“以浙江烏鎮(zhèn)和江蘇沙集為例，烏鎮(zhèn)是互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結(jié)合，而沙集電商小鎮(zhèn)是互聯(lián)網(wǎng)與家具制造業(yè)的結(jié)合。因此，只有與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的好，小鎮(zhèn)的特色才會(huì)更鮮明更突出，因此這個(gè)特色小鎮(zhèn)確實(shí)會(huì)大量的涌現(xiàn)，每一個(gè)鎮(zhèn)都會(huì)是一個(gè)特色小鎮(zhèn)，都是‘互聯(lián)網(wǎng)+’的一個(gè)服務(wù)對象。”
避免過度建設(shè) 探索小鎮(zhèn)特色模式
如此建設(shè)熱潮，難免會(huì)因?yàn)闆]把握好“度”而出現(xiàn)這樣那樣的問題。樊會(huì)文告訴記者，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)必定會(huì)涉及到用地規(guī)劃、城區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多問題，許多地方由于用地過當(dāng)、規(guī)劃及資金使用不善等導(dǎo)致爛尾項(xiàng)目的產(chǎn)生。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)實(shí)際上就是微縮版本的智慧城市，就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)線上線下相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該具備完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生活設(shè)施，讓城鎮(zhèn)真正為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、為人服務(wù)。
以何種模式建設(shè)、運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)？這是許多人在積極探索的問題。當(dāng)下的PPP模式以其政府參與全過程經(jīng)營的特點(diǎn)受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。樊會(huì)文認(rèn)為，PPP模式將公有和私有兩方面的利益結(jié)合起來。對于政府而言，要講誠信、講政策、善經(jīng)營；對于企業(yè)來講，不僅要有資金實(shí)力，還應(yīng)具備市場意識(shí)、善于整合資源，這樣才能將PPP模式運(yùn)營好。
對于新華網(wǎng)啟動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，樊會(huì)文也給出了四點(diǎn)建議。他說：“首先應(yīng)注意商業(yè)模式，在逐步找到自己的特色模式過程中，需要做一些創(chuàng)新性的探索；第二，注意平臺(tái)呈現(xiàn)規(guī)模化和多功能化趨勢，互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)應(yīng)逐漸地形成全國統(tǒng)一性的平臺(tái)；第三，應(yīng)注意發(fā)展線下服務(wù)體系，注意線上線下服務(wù)相結(jié)合，這樣將擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍；第四，互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)多尋求合作伙伴，整合更多優(yōu)勢資源共同建設(shè)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏。”
（作者系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng) 2017年8月15日
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