【摘要】以廣州為例, 研究大都市區(qū)域農(nóng)村聚落類型、空間布局特征及形成機制, 為政府制定社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。首先采用2013年廣州市農(nóng)村聚落現(xiàn)狀數(shù)據(jù), 運用因子分析法、聚類分析法將廣州市行政范圍內(nèi)1 109個行政村劃分為8類農(nóng)村聚落類別, 即生態(tài)型、農(nóng)耕型、農(nóng)—工混合型、工業(yè)發(fā)展型、工業(yè)主導型、人口規(guī)模凸顯型、外來人口集聚型、商服型, 分析了各類農(nóng)村聚落的特征。其次, 通過GIS分析工具將聚類結果與空間數(shù)據(jù)相關聯(lián), 探究廣州農(nóng)村聚落類型的空間分布特征: (1) 市域?qū)用嫔蠌V州市農(nóng)村聚落空間結構呈現(xiàn)典型的圈層特點, 以主城區(qū)為核心, 由外向內(nèi)農(nóng)村聚落發(fā)展水平不斷提高; (2) 各區(qū)層面以各自的行政中心為內(nèi)核呈現(xiàn)圈層結構, 農(nóng)村聚落發(fā)育水平由外圈層向內(nèi)圈層不斷發(fā)展, 發(fā)展程度受城市副中心發(fā)展狀況的影響; (3) 城市重大基礎設施極大地提升其周邊農(nóng)村聚落的發(fā)展水平。最后, 從鄉(xiāng)村工業(yè)化、城市擴張、流動人口集聚、自然條件以及城市規(guī)劃和管理因素等方面對廣州市農(nóng)村聚落空間結構形成機制進行初步探討。
【關鍵詞】農(nóng)村聚落; 類型研究; 鄉(xiāng)村工業(yè)化; 流動人口; 空間布局; 驅(qū)動機制; 廣州;
農(nóng)村聚落的空間分布格局是鄉(xiāng)村地理學研究的重點之一。國外農(nóng)村聚落空間布局的研究大致可分為三個時期, 早期的研究多基于“地理環(huán)境決定論”的理論框架, 研究農(nóng)村聚落布局與地形、日光、河流等自然因素的相互關系[1-2]。隨后借鑒多學科的方法探索農(nóng)村聚落空間布局及其演變過程, 提出了諸如“中心地理論”等農(nóng)村聚落空間布局研究的基礎理論[3-5]。第三個階段主要特征為技術方法的革新, 大量基于GIS、RS技術的農(nóng)村聚落空間研究不斷涌現(xiàn)[6-10]。經(jīng)過一百多年的發(fā)展, 國外農(nóng)村聚落空間布局研究已經(jīng)達到了成熟的階段。
國內(nèi)農(nóng)村聚落的空間布局研究起步較晚, 早期借鑒國外相關理論和實證研究, 相關學者側(cè)重于農(nóng)村聚落的空間格局與地理環(huán)境、農(nóng)耕要素之間的相互關系的研究[11-12], 后來隨著農(nóng)村建設的發(fā)展, 針對農(nóng)村的實際問題的實證研究興起[13-14], 而后相關學者針對國內(nèi)鄉(xiāng)村聚落地理的產(chǎn)生發(fā)展、空間布局以及分類等方面進行了較全面的研究, 形成了國內(nèi)農(nóng)村聚落地理的理論框架[15-16]。在相關理論的支撐下, 學者們對農(nóng)村聚落的空間布局進行了較深入的實證研究, 主要有規(guī)劃、人文經(jīng)濟和GIS研究三個視角[17-23], 研究內(nèi)容涉及中心村選址[24]、農(nóng)村聚落各類用地布局[25]、農(nóng)村聚落空間格局變遷[26]、農(nóng)村空心化[27]等內(nèi)容。
中國農(nóng)村聚落空間分布格局的研究相較西方起步較晚, 但發(fā)展較快, 研究視角、方法越發(fā)多樣化。但從現(xiàn)有的研究成果來看, 國內(nèi)學者較多關注微觀層面單個農(nóng)村聚落的發(fā)展布局和宏觀視角的國家、區(qū)域?qū)用娴霓r(nóng)村聚落空間格局, 而對于以大城市為內(nèi)核的周邊農(nóng)村聚落布局的研究成果較少。
大都市區(qū)主要空間特點為:具有一個城鎮(zhèn)化水平高度發(fā)展的核心區(qū), 以及具有大面積的農(nóng)村腹地區(qū)域, 而非大都市區(qū)農(nóng)村腹地往往偏小。在多中心組團式的發(fā)展背景下, 大都市區(qū)農(nóng)村聚落除了自身發(fā)展之外, 同時受到城市中心和副中心的影響, 其空間特征呈現(xiàn)多樣性和復雜性的特點。廣州市作為國家中心城市, 改革開放之后工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展, 形成了明顯的核心區(qū), 經(jīng)歷幾次行政區(qū)劃調(diào)整后, 廣州的農(nóng)村腹地不斷擴大, 腹地農(nóng)村聚落發(fā)展受核心區(qū)影響較大。研究廣州市農(nóng)村聚落類型及空間布局具有一定的代表性和前瞻性。本文通過廣州案例的研究, 希望總結出大都市區(qū)域農(nóng)村聚落類型及空間布局特征, 并為政府制定城市發(fā)展相關政策提供參考。
1 研究區(qū)域、數(shù)據(jù)來源及方法
本文研究對象為廣州行政區(qū)內(nèi)1 109個行政村。數(shù)據(jù)來源為相關規(guī)劃資料與統(tǒng)計年鑒。2013年廣州市域總面積為7 434 km, 其中農(nóng)村總面積為5 650.73km, 占比76.01%, 其中僅農(nóng)用地面積已達4 784.46 km, 占全市總面積的64.35%;城市常住人口1 292.68萬;農(nóng)村常住人口為461.12萬, 占比35.67%, 廣州市農(nóng)村腹地廣闊, 大都市區(qū)特征明顯。番禺區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)以及遠郊的增城區(qū)、從化區(qū)等7個區(qū)擁有大量的農(nóng)村聚落, 構成廣州市大都市區(qū)的農(nóng)村腹地;而海珠區(qū)、天河區(qū)、越秀區(qū)和荔灣區(qū)基本上為完全城鎮(zhèn)化區(qū)域, 和白云、黃埔等近郊區(qū)的高度城鎮(zhèn)化區(qū)域共同構成大都市區(qū)的核心。
本研究參考相關文章[28-29]并結合廣州市農(nóng)村聚落的實際情況, 選取最能夠代表農(nóng)村聚落特征的三個大類:人口變量 (總?cè)丝跀?shù)量、外來人口數(shù)量、戶籍人口數(shù)量、人口機械增長率) 、社會經(jīng)濟變量 (村集體收入、村民人均年收入) 、土地利用變量 (村域面積、建設用地、村鎮(zhèn)居住用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、工業(yè)用地、其他農(nóng)用地、耕地、園地) , 共計13個小類23個變量 (表1) 為主要變量, 使用主成分分析法提取主因子;然后根據(jù)各主要因子在各農(nóng)村聚落的得分, 采用系統(tǒng)聚類分析法對廣州市各農(nóng)村聚落進行類別劃分, 并進行實地調(diào)查對聚類結果進行驗證和確定;最后將聚類結果通過GIS分析工具進行空間分析, 將各類數(shù)據(jù)和聚類結果與空間數(shù)據(jù)相關聯(lián), 集成空間分析模型, 深入探究廣州農(nóng)村聚落類型的空間分布特征。
表1 2013年廣州市農(nóng)村聚落分類選取的變量
2 基于聚類分析的廣州市農(nóng)村聚落空間特征分析
對基于2013年廣州市各農(nóng)村聚落現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)所選取的23個變量進行分析, 采用主成分分析的方法, 選取特征值大于1, 累計方差貢獻率大于83.27%的8個主因子, 并根據(jù)各個行政村中各因子的得分進行聚類, 得到8類農(nóng)村聚落類型 (圖1) 。
2.1 主因子分析
8個主因子的名稱、特征以及得分分布見表2。
2.2 廣州市農(nóng)村聚落分類
根據(jù)主因子在各個村的得分, 廣州市農(nóng)村聚落共分為8個類別, 具體分析見表3。
各類農(nóng)村聚落的分布如圖2。
8種類別的農(nóng)村聚落, 從生態(tài)型到商服型, 農(nóng)村聚落發(fā)展由低級向高級轉(zhuǎn)變, 整體的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)從低級向高級演化, 從第一產(chǎn)業(yè)向三產(chǎn)逐漸過渡, 而村民收入也逐步上升, 但生態(tài)環(huán)境則隨農(nóng)村聚落類別數(shù)的上升而下降, 在工業(yè)主導型農(nóng)村聚落達到最低狀態(tài), 隨后小幅度上升 (圖3) 。從不同類別的農(nóng)村聚落特征來看, 隨著農(nóng)村聚落發(fā)展階段的提升, 產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時, 人口、外來人口的特征差異也成為農(nóng)村聚落類別劃分的重要因素 (圖4) 。從農(nóng)村聚落類別所包含的樣本數(shù)量上看, 工業(yè)發(fā)展型、農(nóng)—工混合型以及人口規(guī)模凸顯型農(nóng)村聚落是廣州市農(nóng)村聚落現(xiàn)狀中數(shù)量最多的三種農(nóng)村聚落類型, 占比分別為58.36%、18.34%和9.21%, 三個類別的樣本數(shù)量總數(shù)占廣州市農(nóng)村聚落全部樣本的85.90%。
3 廣州市農(nóng)村聚落空間分布特點
3.1 從市域角度, 各類農(nóng)村聚落總體呈現(xiàn)出圈層分布, 由外向內(nèi)農(nóng)村聚落城鎮(zhèn)化發(fā)展程度逐步升高
圖1 2013年廣州市農(nóng)村聚落分析主因子得分圖
表2 2013年廣州農(nóng)村聚落研究主因子分析
根據(jù)前面的分析以及有關廣州人口、工業(yè)、社會區(qū)的相關研究結果, 可以總結出廣州市2013年農(nóng)村聚落空間分布模型 (圖5) 。以主城區(qū)為核心, 向外拓展。第一圈層為人口型農(nóng)村聚落 (外來人口集聚型、人口規(guī)模凸顯型) , 并在兩個類型中穿插有少量的商服型農(nóng)村聚落, 此外還分布有少量部分工業(yè)型農(nóng)村聚落分布。第二層為工業(yè)型農(nóng)村聚落 (工業(yè)凸顯型和工業(yè)發(fā)展型) , 第三層為農(nóng)—工混合型農(nóng)村聚落, 第四層最外層主要以農(nóng)耕型和生態(tài)型農(nóng)村聚落為主。但是在第二、第三圈層由于花都、從化、增城三個副中心的影響, 出現(xiàn)了人口規(guī)模凸顯型農(nóng)村聚落等高等級的農(nóng)村聚落類型。
從空間分布來看, 廣州市農(nóng)村聚落從外向內(nèi)整體上呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)型農(nóng)村聚落 (生態(tài)型、農(nóng)耕型、農(nóng)—工混合型) →工業(yè)型農(nóng)村聚落 (工業(yè)發(fā)展型、工業(yè)主導型) →人口型農(nóng)村聚落 (人口規(guī)模凸顯型、外來人口集聚型、商服型) 分布的規(guī)律, 農(nóng)村聚落產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)演化轉(zhuǎn)化的趨勢, 農(nóng)村聚落與主城距離越近, 城鎮(zhèn)化水平越高。近郊農(nóng)村聚落 (人口型農(nóng)村聚落) 主要承接主城的外來人口外溢, 且隨著人口集聚推動了商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展, 形成了以零售、租房等第三業(yè)態(tài)為主的農(nóng)村聚落, 農(nóng)村聚落城鎮(zhèn)化水平均較高;較低的租金、周邊勞動力充足的補給以及規(guī)劃的引導, 使中郊圈層呈現(xiàn)出工業(yè)化主導的局面;遠郊圈層 (農(nóng)業(yè)型、生態(tài)型農(nóng)村聚落) 受自然條件限制, 工業(yè)發(fā)展條件先天不足, 加上規(guī)劃對于北部生態(tài)用地的保護, 該圈層農(nóng)村聚落主要以一產(chǎn)為主, 城鎮(zhèn)化水平普遍不高。
3.2 從各區(qū)來看, 以城市副中心為核心形成明顯的圈層分布, 由外向內(nèi)農(nóng)村聚落城鎮(zhèn)化水平不斷提高
隨著城市擴張和多中心發(fā)展的戰(zhàn)略實施, 廣州市形成了諸如番禺、花都、黃埔、增城、從化等城市發(fā)展副中心, 各個行政區(qū)的農(nóng)村聚落內(nèi)部空間發(fā)展呈現(xiàn)出一定的差異。整體上看, 每個行政區(qū)內(nèi)部大體上呈現(xiàn)圈層狀分布, 由外向內(nèi)表現(xiàn)出由低級別農(nóng)村聚落向高級別農(nóng)村聚落轉(zhuǎn)化的趨勢, 而轉(zhuǎn)化程度則受到城市副中心城鎮(zhèn)化程度的影響。
表3 2013年廣州農(nóng)村聚落類型分析
表4 廣州市農(nóng)村聚落聚集區(qū)特征分析
整體上形成了番禺集聚區(qū)、花都集聚區(qū)、從化集聚區(qū)、黃埔—增城近郊集聚區(qū)、增城集聚區(qū)、南沙集聚區(qū)、白云集聚區(qū)7個農(nóng)村聚落集聚區(qū)。各個集聚區(qū)的區(qū)位、特征和空間分布結構具有各自明顯的特點 (表4) 。
3.3 從局部尺度, 重大基礎設施對周邊農(nóng)村聚落的城鎮(zhèn)化發(fā)展有較大影響, 與基礎設施距離越近, 農(nóng)村聚落城鎮(zhèn)化程度越高
圖2 2013年廣州市農(nóng)村聚落類型分異圖
圖3 農(nóng)村聚落類別與產(chǎn)業(yè)、收入與生態(tài)關系示意圖
重大基礎設施對廣州市的農(nóng)村聚落空間分布產(chǎn)生了較大的影響, 主要表現(xiàn)在重要基礎設施周邊的農(nóng)村聚落呈現(xiàn)出發(fā)展的高級階段。例如機場、港口、大學城、高鐵站等重大基礎設施的修建, 改變周邊農(nóng)村聚落產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的同時極大地拉動其周邊農(nóng)村聚落城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。
3.3.1 重大交通樞紐影響
城市重要交通樞紐例如高鐵站、廣州南站、白云機場選址近郊區(qū)域帶來了大量的人流、物質(zhì)流和信息流, 其內(nèi)部商業(yè)服務業(yè)具備發(fā)展優(yōu)勢, 而其提供的較多就業(yè)機會促使人口型農(nóng)村聚落出現(xiàn)集中。而完善的交通體系促使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村聚落的工業(yè)發(fā)展起步較早, 水平較高, 工業(yè)發(fā)展型農(nóng)村聚落和工業(yè)規(guī)模凸顯型農(nóng)村聚落在區(qū)域內(nèi)也有所分布。而外圍區(qū)域多為農(nóng)—工混合型、生態(tài)型等類型的農(nóng)村聚落, 樞紐周邊農(nóng)村聚落發(fā)展程度明顯偏高 (圖6a) 。
圖4 農(nóng)村聚落類型特征示意圖
圖5 廣州市農(nóng)村聚落空間分布示意圖
3.3.2 重大工業(yè)港口影響
重大港口作為沿海城市對外經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺, 良好的物流條件, 周邊便捷的交通優(yōu)勢以及優(yōu)惠的政策往往能夠帶動重大工業(yè)項目的落地, 而保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等配套的建立能夠提升對外資企業(yè)以及國內(nèi)出口型企業(yè)的吸引力, 促進港口周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 因此此類港口鄰近的農(nóng)村聚落多以工業(yè)主導型農(nóng)村聚落為主。外圍農(nóng)村聚落也在交通等條件改善, 進出口條件優(yōu)越以及進口原料成本降低的比較優(yōu)勢下, 形成工業(yè)發(fā)展型農(nóng)村聚落。港口周邊的農(nóng)村聚落發(fā)展程度和類型明顯高于周邊的現(xiàn)象因此形成。隨著與港口距離的增加, 工業(yè)化程度逐漸衰弱, 農(nóng)村聚落發(fā)展程度降低 (圖6b) 。
3.3.3 其他基礎設施影響
其他重大基礎設施對其周邊的農(nóng)村聚落類型以及空間格局也帶來了顯著影響, 諸如大學城龐大的學生群體產(chǎn)生的衣食住行方面的需求促進了番禺等地商服型農(nóng)村聚落的產(chǎn)生;便捷、相對廉價的地鐵交通催生了外來人口職住分離現(xiàn)象, 促使其選擇近郊農(nóng)村聚落居住, 引發(fā)了外來人口集聚型和人口密集型農(nóng)村聚落在番禺區(qū)和白云區(qū)的大量集中, 帶動片區(qū)農(nóng)村聚落主要產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變, 推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
4 廣州市農(nóng)村聚落類型及空間分布格局驅(qū)動機制分析
廣州市農(nóng)村聚落類型及空間分布格局的形成主要受鄉(xiāng)村工業(yè)化進程、城市擴張、流動人口空間集聚、城市規(guī)劃、自然條件和管理因素共同影響, 驅(qū)動機制系統(tǒng)如圖7。
4.1 鄉(xiāng)村工業(yè)化進程是農(nóng)村聚落類型空間分異的內(nèi)生動力
鄉(xiāng)村工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展是珠三角典型的城鎮(zhèn)化模式之一。由于自身稟賦的優(yōu)勢, 一部分農(nóng)村聚落工業(yè)快速發(fā)展并取代傳統(tǒng)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè);另一方面, 由于生產(chǎn)成本的提高, 主城區(qū)制造業(yè)被迫外遷, 促進了城市郊區(qū)工業(yè)的快速發(fā)展, 導致農(nóng)村聚落向非農(nóng)化轉(zhuǎn)變。另外, 重要基礎設施的落地也對周邊農(nóng)村聚落的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
例如南沙區(qū)大崗村 (原番禺區(qū)大崗村) 、鴨利村伴隨著南沙港的發(fā)展, 快速發(fā)展成為工業(yè)主導型農(nóng)村聚落。大崗村工業(yè)生產(chǎn)總值從2001年的1 475萬元增長至2011年的9 527萬元, 10年之間增長5倍左右, 而形成明顯對比的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅由356萬元增長至470萬元, 僅增長32%。而鴨利村被劃入南沙區(qū)之后, 工業(yè)快速發(fā)展, 2007—2013年, 工業(yè)用地規(guī)模由2.86hm增至30.51hm, 農(nóng)村聚落城鎮(zhèn)化發(fā)展進程明顯加快。
圖6 重大基礎設施對周邊農(nóng)村聚落類別影響示意圖
圖7 廣州市農(nóng)村聚落空間分布格局驅(qū)動機制示意圖
4.2 城市擴張是農(nóng)村聚落類型空間分異的外部推力
城市空間快速擴張、城市框架的拉大拉近了農(nóng)村聚落與主城區(qū)的聯(lián)系, 改變了農(nóng)村聚落的區(qū)位特征, 促使農(nóng)村聚落社會、經(jīng)濟和空間特征的變更和演化。廣州市多中心發(fā)展思路促進了城市副中心實力的提升, 帶動副中心周邊農(nóng)村聚落的發(fā)展, 形成了相對獨立的圈層分布結構。
廣州城市建設用地面積由1990年的408.27km增加到2011年的1 682.46 km, 20年左右增加了3倍多;比例由5.49%增長到22.68%。城市的快速發(fā)展對建設用地的迫切需求, 造就了廣州大都市區(qū)內(nèi)大量農(nóng)村聚落用地性質(zhì)直接發(fā)生轉(zhuǎn)變。廣州耕地面積由2004年的1 469.03km下降到2011年854.38km, 下降了41.84%。從新增建設用地的空間分布上來看, 2000年之前主要集中在主城區(qū)范圍內(nèi)以及近郊的番禺, 花都等地, 之后廣州市新增建設用地出現(xiàn)向郊區(qū)域擴張的趨勢, 遠郊區(qū)域的城市副中心得到了一定的發(fā)展。
4.3 流動人口空間集聚進一步強化了農(nóng)村聚落空間分異
有學者認為, 廣州市流動人口主要集中在近郊區(qū)域, 而“六普”的數(shù)據(jù)也印證了流動人口主要集中在城市近郊的天河、白云、黃埔、番禺等區(qū)域[30-31], 廣州人口呈現(xiàn)隨距離由內(nèi)向外衰減的規(guī)律[32], 因此外來人口集聚型以及人口規(guī)模凸顯型多分布在近郊區(qū)域。
從個人角度來看, 外來人口由于職住分離、子女入學等多方面生活因素, 趨于居住便捷和成本考慮, 多集中在城市近郊區(qū)居住生活, 因此在城市周邊形成了外來人口集聚型農(nóng)村聚落集中的圈層。人口聚集產(chǎn)生了購物、休閑等需求, 又促進在外來人口集聚型農(nóng)村聚落和人口規(guī)模凸顯型農(nóng)村聚落周邊產(chǎn)生了一定量的商服型農(nóng)村聚落, 此類農(nóng)村聚落主要產(chǎn)業(yè)為商貿(mào)服務業(yè)。
例如, 番禺區(qū)大山村受地鐵3號線大石站設立的影響, 外來人口大量進入, 截至2012年底, 村總?cè)丝跒?.94萬人, 其中外來人口為2.65萬人, 占全村總?cè)丝诘?0.22%, 房屋出租已成為村民主要收入來源。而交通區(qū)位的優(yōu)化和外來人口的高度集中, 促使農(nóng)村聚落產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)化, 商業(yè)用地的面積達到了33.78hm, 占村域建設用地面積的34.09%。村域內(nèi)餐飲店鋪、銀行網(wǎng)點眾多, 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高。
4.4 城市規(guī)劃是農(nóng)村聚落類型空間分異的調(diào)節(jié)機制
“東進、南拓、西聯(lián)、北優(yōu)”的城市總體發(fā)展思路推動了廣州周邊區(qū)域的發(fā)展, 周邊工業(yè)型農(nóng)村聚落得以顯現(xiàn);北部生態(tài)用地的保護策略也加強了遠郊農(nóng)村聚落農(nóng)耕、園林用地的保護, 也使得遠郊的農(nóng)業(yè)型農(nóng)村聚落工業(yè)化更難以實現(xiàn)。城市規(guī)劃對于高鐵、空港、城軌等交通樞紐的布局推動了周邊村落主要業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
例如, 番禺區(qū)蔡邊三村是遠離番禺區(qū)中心的偏遠村莊, 但位于廣州市“南拓”的重要區(qū)域內(nèi), 2007年廣州市重點項目“星力動漫城”落在該村內(nèi)建設布局。北二環(huán)、迎新大道、德興路等主干道以及村內(nèi)道路構成了蔡邊三村的交通體系, 進一步促進了該村的非農(nóng)化發(fā)展。
4.5 自然條件是農(nóng)村聚落類型空間分異的限制要素
自然條件對農(nóng)村聚落發(fā)展有較大影響。由于外圍地形相對多為丘陵, 坡度較大, 交通不便, 工業(yè)發(fā)展缺乏必要條件, 片區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕特色突出, 多為農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)主導的農(nóng)耕、生態(tài)型農(nóng)村聚落。
例如從化區(qū)蓮麻村、東聯(lián)村、東坑村, 花都區(qū)西坑村、橫坑村等均為地形坡度較大的丘陵區(qū)域, 加上處于城市生態(tài)保護線和禁建線內(nèi), 農(nóng)村聚落產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足的同時也面臨規(guī)劃的調(diào)控, 工業(yè)難以發(fā)展, 農(nóng)用地占農(nóng)村聚落總面積的占比均在90%以上。
4.6 管理對農(nóng)村聚落類型空間分異起引導監(jiān)督作用
管理因素對于農(nóng)村聚落類型變化及空間分布的影響主要有三個方面。一是城市管理的加強促進了農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等民生服務的完善, 減少了農(nóng)村空心化、人口過度向主城集中的現(xiàn)象, 為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定的人力基礎, 促使郊區(qū)農(nóng)村聚落的發(fā)展。二是行政村管理的提升促進了農(nóng)村聚落基礎設施、公共服務的完善, 增強了農(nóng)村聚落吸引外來企業(yè)、勞動力的能力, 對于農(nóng)村聚落由農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了管理支持;三是良好的企業(yè)管理對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有著積極的作用, 進而提升居民收入和城鎮(zhèn)化水平, 帶動周邊農(nóng)村聚落的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
以從化草鋪村為例, 早期的管理以經(jīng)濟發(fā)展為導向, 加之區(qū)域內(nèi)方解石、鈦鐵等礦產(chǎn)資源具有一定的儲備, 草鋪村形成了以石粉加工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系, 農(nóng)村聚落非農(nóng)化發(fā)展較快。但后期政府對流溪河源頭水源保護地周邊工礦加工產(chǎn)業(yè)進行了嚴格查處, 村中石粉加工產(chǎn)業(yè)逐漸衰落, 本村以及外來務工人口大部分離開, 非農(nóng)化進程減慢。
表5 蓮麻村、東聯(lián)村, 東坑村等農(nóng)村聚落情況
5 結語
第一, 大都市區(qū)和非大都市區(qū)對其周邊農(nóng)村聚落發(fā)展的影響具有較大的差異性。大都市區(qū)作為城市發(fā)展的高級階段, 集聚了大量的資金、企業(yè)、外來人口等要素, 城鎮(zhèn)化動力強勁, 用地需求旺盛。經(jīng)濟的輻射和土地的需求促使周邊農(nóng)村聚落產(chǎn)業(yè)提升及用地性質(zhì)發(fā)生變化。相對而言, 非大都市區(qū)的中小城市城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較慢, 經(jīng)濟輻射能力弱、用地需求不旺盛。大都市區(qū)快速的城鎮(zhèn)化進程往往對農(nóng)村聚落產(chǎn)生多方面的影響, 使大都市區(qū)農(nóng)村聚落類型呈現(xiàn)多樣性特征。
第二, 大都市區(qū)內(nèi)不同的農(nóng)村聚落類型分布呈現(xiàn)較為明顯的圈層結構, 這種圈層結構我們稱之為“農(nóng)村聚落區(qū)位論”。大都市區(qū)農(nóng)村腹地廣大, 與主城區(qū)距離遠近的不同, 使得農(nóng)村聚落接收的城市產(chǎn)業(yè)、人口、管理等輻射的大小存在差異, 從外圍向主城區(qū)內(nèi)核農(nóng)村聚落類型不斷變化, 由農(nóng)業(yè)型聚落向商服型聚落轉(zhuǎn)變, 由傳統(tǒng)農(nóng)耕型農(nóng)村聚落向現(xiàn)代化專業(yè)型農(nóng)村聚落演化, 總體上, 由外圍向城市內(nèi)部聚落的城鎮(zhèn)化水平不斷提升。類似農(nóng)業(yè)區(qū)位論中涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布置的理論, 我們將這種農(nóng)村聚落類型空間的演變稱之為“農(nóng)村聚落區(qū)位論”。
第三, 大都市區(qū)農(nóng)村聚落空間格局驅(qū)動機制更加復雜化、多元化。大都市區(qū)內(nèi)聚集了大量的總部經(jīng)濟、跨國公司、大型企業(yè)以及科技研發(fā)等機構, 大都市區(qū)域作為國家的重點城市區(qū)域承擔了更多的中心職能, 具有更眾多的人口與多元化的產(chǎn)業(yè), 同時對生態(tài)環(huán)境也有較高的要求, 這些都對周圍農(nóng)村聚落發(fā)展產(chǎn)生了復雜的、多元化的影響。
第四, 在大都市區(qū)快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的影響和帶動下, 農(nóng)村聚落向高層級演變是必然趨勢。在這種演變的過程中, 農(nóng)村聚落的文化、生態(tài)、傳統(tǒng)聚落形態(tài)等勢必將與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生矛盾和沖突, 如何保護農(nóng)村聚落生態(tài), 傳承文化特色將成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程中的研究重點。建議對農(nóng)村聚落進行系統(tǒng)的類別劃分, 針對不同類別的農(nóng)村聚落制定差異化的發(fā)展策略, 一方面使其適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢, 另一方面保護其原有的生態(tài)環(huán)境和文化特色, 從而構建一個和諧、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村聚落系統(tǒng), 推進城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展。
參考文獻略
作者簡介：朱倩瓊 (1979—) , 女, 廣東清遠人, 博士研究生。主要研究方向為城市與區(qū)域規(guī)劃。周春山 (1964—) , 男, 河南信陽人, 博士, 教授, 博士生導師。主要研究方向為區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《經(jīng)濟地理》2017,06(37),206-214+223
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