獨木為樹，雙木成林，眾木是森。林業是以樹木為基礎的產業。樹（木）是林業的核心元素。
計劃經濟時期，整個中國經濟“以鋼為綱”，農業“以糧（食）為綱”，林業“以（木）材為綱”。三者的一個共同后果，即是“竭澤而漁”，“全面砍光”。
中國的改革開放，發端于農村，突破于農業。在走出“以糧為綱”后，中國農業的面貌煥然一新，大農業之路，越走越寬廣。
“五大革命”拯救了中國森林，也推動了中國林業發展轉型。（1）農業革命。生物技術革命導致單位面積上能夠生產更多的食物，減少了耕地需求，抑制了過度墾殖，并提供了退耕還林、還草、還濕的歷史機遇。（2）工業（城市）革命。工業化興起之后，城市化步伐加快，大量人口離開農業，走出農村，轉向工業，走向城市，特別是邊遠山區，人口轉移幅度更大，一個頗為積極的生態后果，即是山林休養生息，森林生態系統功能逐步恢復。（3）材料革命。“材”的本義，即是“木材”。木材是最重要的材料，“木器時代”貫穿于石器-青銅器-鐵器時代。材料革命后，鋼筋、水泥、玻璃、塑料的大量使用，木材需求減少，森林采伐動能消減。（4）能源革命。自從人類掌握了“鉆木取火”技術后，以樹木為原料的薪材，即成為最重要的能源。有錢人用樹木芯材制作的木炭，窮人只能用邊角枝丫以及農作物秸稈。煤炭、石油、天然氣、沼氣、電力、核能的興起，薪材需求減少，山林休養生息。（5）貿易革命。加入WTO后，在國際貿易中，中國逐步由出口木材、食物，轉變為進口木材、食物，相當于由出口森林、耕地、水資源，到進口森林、耕地、水資源。由此，消解了長期存在的“森林赤字”，轉而走向“森林盈余”。
在“五大革命”推動下，21世紀來臨的時候，中國林業發生了脫胎換骨的變化，至少可以歸結為“五大轉變”。即（1）從生態應急型向生態恢復型轉變。在生態脆弱，跌入谷底的時候，先后上馬“三北”防護林工程、水源涵養林工程，這是一種“屏障式”“應急式”工程建設。之后，相繼上馬了天然林保護工程、退耕還林（草、濕）工程，這是進入生態恢復與重建時期的重要標志。（2）從生活支撐型向健康促進型轉變。“發展經濟，保障供給”。過度生產木材是支撐國民經濟發展需要，過度開墾耕地是支撐糧食生產需要，皆是保障人民基本生活需要。實施天保工程后，停止采伐天然林，林業轉向生產生態產品、環境產品、健康食品。（3）從初級原料型向全產業鏈型轉變。曾經，我們處在產業鏈的底端，以出口初級林產品為榮。如今，我們向產業鏈高端前進，將林產品加工、深加工，初步形成完整的產業體系和產品系列。（4）從國土增綠向家園美麗轉變。過去，我們“植樹造林，綠化祖國”，簡單的擴展綠色面積。現今，植綠造美，建設美麗中國，追求祖國大地綠起來、美起來。（5）從鄉村單一型向城鄉復合型轉變。過去，森林在山野，林業在鄉村。如今，森林進村，森林入城，實現了林業的城鄉全覆蓋。
經歷上述“五大革命”推動的“五大轉型”，我們終于迎來了一個全新的大林業時代。借此機會，我用結構經濟學方法，向大家簡要報告陜西大林業發展現狀與未來走勢。
在結構形態上，大林業分為森林業、園林業和果林業。也即是說，大林業是“三位一體”的林業，具有“三元結構”的林業，可稱之為“三元林業”。森林生態系統是陸地生態系統的主體，以維護森林生態系統健康為目的的森林業，可簡稱之“生態林業”；園林主要為城鄉居民生活提供生態景觀服務，園林業可稱之為“生活林業”；果林是生產樹木果實，的經濟林、產業林，可以稱之為“生產林業”。因此，大林業也可稱之為“三生林業”。
一、森林業——生態林業大趨勢
耕地是人工開墾的結果。與耕地不同，森林是“原生性的”，是“自然天成的”，是“天生麗質”。森林是人類文明的搖籃，也是人類生態圈中最關鍵區位。如今的耕地，在開墾之前，無不是“荒野”。森林曾遍布于“荒野”，包括平原、河谷、山嶺。藍田猿人時代，關中氣候溫潤，森林繁茂，大象、犀牛、老虎、熊貓，都曾是我們先祖的生態伙伴。那個時候，陜西的森林覆蓋率在65%以上。第一次產業革命是農業化浪潮。農業化浪潮興起的時候，人類運用的先進技術是“刀耕火種”。我們自稱是炎黃子孫，炎帝是我們共同的祖先。炎帝最擅長用“火”（炎即是上下疊加的兩個“火”字），將原野上的原始森林“付之一炬”，在清除森林植被后的肥沃土地上，種植作物，飼養牛羊。以今天的眼光看，這叫“破壞森林”。在文明之初，這卻是“重大創新”。“清除森林”的“火炬”，正是人類的“文明之光”。
星星之火，已成燎原之勢。人類文明進步的一個重要成果，就是成功的繁殖了自己，擴張了人類群體。十萬年來，人類從“七個女人”發展到七十億人。伴隨人類群體擴張，人類領地也在擴張。耕地的面積越來越大，飼養的牲畜越來越多。在農耕作業的中心區域，出現了村莊、集鎮，以及中心城市。人類、耕地、牲畜同步擴張，一個必然的結果，即是“森林減少”！由此，地球的面貌發生了廣泛而深刻的變化。
在工業化開始以前，經歷了數千年的農業化。在農業化時代，地球表面平原地帶的原生森林植被，大多已被清除完畢。如今，平原上的原生森林已經“蕩然無存”。以致于人們以為，森林是山區“特產”，將森林與山區直接聯系起來，稱之為“山林”。森林的出產，也打上了山區印記，叫做“山貨”。文明的力量在向山地擴張的農業化時代，因為是使用“肌肉手臂”，量級較小，強度較低，樹木倒下的速度與樹木生長的速度大體協調，因而并未對山區的森林生態系統造成根本影響。工業化開啟之后，出現了“機械手臂”，“電鋸”替代了“斧頭”，帶來的一個直接后果是，樹木倒下的速度遠遠快于樹木生長的速度。當一陣陣伐木機器的轟鳴聲過后，曾經郁郁蔥蔥的山林，即刻變成一幅“荒山禿嶺”的模樣。曾經與大森林相依相偎的森林生靈，失去了家園，走上了絕境。資料顯示，1950-1980年代，陜西省森林覆蓋率僅剩下20%左右，比文明開始之前減少了45個百分點。森林大幅度減少，導致全部森林生態系統面臨徹底崩潰的嚴峻威脅！人類文明寄生于陸地生態系統，森林生態系統面臨崩潰威脅，也是人類文明面臨崩潰威脅。
人類是智人的后代，終究能夠做出理智的選擇。1998年長江爆發的特大洪水，也是森林生態系統遭受崩潰嚴峻威脅的特大警訊！由此，拉開了中國林業大轉型的大幕。迅速上馬了兩個特大林業工程：天然林保護工程和退耕還林（草）工程。原有的森林采育企業、國有林場，立即放下刀鋸，就地轉化為森林保育事業——保護森林生態和培育森林資源。由“因采伐而聚人”到“因養林而養人”。全國人大常委會分別于2004年、2009年、2016年，先后三次修訂了1988年頒布實施的《中華人民共和國野生動物保護法》。2014年修訂了1989年頒布實施的《中華人民共和國環境保護法》。自然保護區、森林公園是自然保護地的兩種重要形式。十多年來，全國上馬了上千個自然保護區和森林公園。大秦嶺是中國森林生態和水源涵養的關鍵區域，也是全國最先實施由森林采育向森林保育轉型的區域，全國自然保護區和森林公園最密集的區域。
森林業以保護和培育森林生態系統功能為中心，以提升森林生態系統服務價值為己任，堅持“生態為綱，環境第一”。森林業突出森林系統功能，追求山野的綠，自由的綠。林業部門是森林業的主體部門，與環境保護部門有職能鏈接和職能競合。在一定意義上，生態林業，也是環境林業。森林生態系統所產生的生態服務，是一種極為特殊的公共產品。享受森林生態系統服務是國民基本生存權利，不限量消費，卻不需支付費用。事實上，人民政府是森林生態系統服務的唯一“賣家”。公共財政支持了森林業生產，支持了保護和培育森林生態系統功能的活動。不過，也有一個例外——市場化的森林服務業。以森林生態系統功能為依托，在特定區域，面向特定人群，開展森林旅游服務，森林康養服務，直接受益者為這部分森林服務業支付費用。
過去，人們希望森林出產木材、山貨。如今，人們希望更多更好利用森林生態系統的生產力，也就是森林生態系統提供的服務：制造出優美的生態環境，自然而清新的空氣，清澈而甘甜的河水，以及一個多樣化的生物世界。恢復與重建森林，是當代中國森林業“主旋律”，或者“壓軸戲”。經過多年恢復與重建，陜西省森林面積恢已經復到1.33億畝，森林覆蓋率恢復到43.06%，比歷史最高時低20多個百分點，比歷史最低時期高20多個百分點。全省規劃林業用地面積1.84億畝，其中公益林面積1.39億畝，包括9864萬畝國家公益林和4030萬畝地方公益林。大熊貓是秦嶺森林生態系統的“旗艦物種”，秦嶺大熊貓出現恢復性增長，讓森林從業者驕傲，也是“綠水青山就是金山銀山”的最好例證。目前正在推進大熊貓國家公園、秦嶺國家公園建設，將會把森林業發展推向新階段。
今后一個時期，恢復與重建森林面臨“雙重任務”：（1）恢復森林面積。實施退耕還林，荒山造林，生態修復，恢復與重建森林3000萬畝以上，使全省森林面積恢復到1.6億畝以上，森林覆蓋率恢復到53%以上。人均森林面積4畝以上。達成上述目標，在未來20年，需要年造林150萬畝以上。種苗業要支撐森林業發展，滿足恢復與重建森林需要，供應相應數量的生態苗，山地苗。（2）提升森林質量。恢復與重建森林是一個長過程，需要一代又一代人接替前進，堪稱“跨代工程”。目前，只走過一小段路程。陜西綠色版圖已經向北推進了400公里，但是全省森林生態系統功能還很不完整，“郁閉度”不高，“綠度值”很低，暫且只能稱作“淺綠色”。提升森林質量就是增加森林郁閉度和綠度值，健全森林生態系統功能，實現“淺綠色”向“深綠色”的跨越。
二、園林業——生活林業大趨勢
森林是人類生活的母體。只要以陸地為家園，人類就不可能從根本上脫離森林生態環境。人們在村莊、集鎮、城市定居后，依然渴望森林生態系統的核心元素——樹木在身邊。身邊的樹木，讓人感知四季變化，感受色彩變幻，享受樹蔭清涼，從自然律動中體味生命的意義。為此，至尊王者營造皇家園林，權貴們營建私家園林，普通老百姓只是在房前屋后植樹栽花。典型的園林，不僅有樹，也有山水，以及動物，儼然一個人造的森林生態系統。生活在園林中的人們，于仿自然環境中，享受如詩如歌的愜意。人類已經不可能回歸森林，營造園林即是一種田園生活、詩意生活。
中國園林是世界園林鼻祖，中國園林最早出現在陜西，出現在關中，出現在長安，出現在秦嶺北麓的灃河岸邊，出現在西周都城——豐鎬之郊的“靈沼”。《詩經·大雅·靈臺》“王在靈囿”。“糜鹿攸伏”，“白鳥翯翯”，“於牣魚躍”，“矇瞍奏公”。這是中國歷史上第一首園林詩。那個年代，這里——關中是全球最美麗的地方，浐灞涇渭、灃滈澇潏，“八水環繞”中的長安，宛若人間仙境。這里被山帶河，山是“惇物山”——秦嶺的古稱；水是“渭水”——讓胃滿意的水。在這里誕生了華胥氏、伏羲氏、女媧氏、神農氏、軒轅氏……一個又一個美麗的傳說。這里是“雍容華貴”、“金城千里”的“天府之國”，生養了熠熠生輝的周秦漢唐。1100多年的中國歷史，以關中平原、渭河谷地、長安帝都為中心。如果說中國人心中有一個千年夢想，一定是“夢回大唐”。
隨著“關中森林”消失，“關中園林”崛起。關中園林，最早稱之為“囿”。在“囿”中，生態類型多樣，物種資源豐富，滿足游憩、打獵、燒烤、信步，多種需要。秦漢兩朝以周代靈臺公園為根脈，修筑了巨麗輝煌的上林苑。秦上林苑，始于秦惠文王，經秦昭王，及至秦始皇，繼而擴建阿房宮，秦上林苑已經是當時世界上最大的園林。漢武帝大規模修復，并擴建秦代舊苑。上林苑鼎盛時期，今日之大西安（咸陽），全部位于上林苑中。司馬相如《上林賦》：“終始灞浐、出入涇渭。灃鎬澇潏，紆馀委蛇，經營乎其內。蕩蕩乎八川，分流相背而異態。東西南北，馳騖往來。”秦宮漢苑是中國園林極品。秦代蘭池宮中的蘭池水景，漢代建章宮中的“一池三山”格局，奠定了中國園林之基，直接影響到明清造園活動。莊重威嚴咸陽宮，高低冥迷阿房宮；漢代的長安長壽常樂長樂宮，人間天堂未央宮，千門萬戶建章宮，樓觀相屬甘泉宮。隋唐時期的關中園林，已經上升為寫意山水園，詩情畫意走進園林，達到“園林無俗情”的至高境界。隋大興城大興宮、芙蓉園；唐長安西內太極宮，東內大明宮，南內興慶宮等等。關中園林寺廟星羅棋布，大興善寺、大慈恩寺、臥龍寺、廣仁寺、興教寺、香積寺、凈業寺、草堂寺……每一座寺廟就是一處園林。關中72座皇陵，每座皇陵就是一個時代，一處園林的里程碑。隋唐時代的關中園林“盛極一時”，大關中儼然是一個園林的世界。
俱往矣，現代園林，需看今朝。隨著人口膨脹和社會結構變化，園林的內容和造園的方式都發生了重大變化。在生活的區域，工作的區域，游玩的區域，以及通行廊道，河渠路網，人們無不栽植樹木，營建園林，直至“大地園林化”。早在1958年8月，北戴河會議上毛澤東就提出：“要使我們祖國的山河全部綠化起來，要達到園林化，到處都很美麗，自然面貌得到改變。種樹要種好，要有一定的規格，不是種了就算了，株行距，各種樹種搭配要合適，到處像公園，做到這樣，就達到共產主義的要求。”1958年12月，八屆六中全會《關于人民公社若干問題的決議》發出號召：“應當爭取在若干年內，根據地方條件，把現有種農作物的耕地面積逐步縮減到1/3左右，而以其余的一部分土地實行輪休，種牧草、肥田草，另一部分土地植樹造林，挖湖蓄水，在平地、山上和水面都可以大種其萬紫千紅的觀賞植物，實行大地園林化”。以今天的眼光看，也算是一種供給側改革。
園林是現代社會詩情畫意理想生活的一種表達方式。與森林不同，園林是“身邊的樹”，“生活化的綠”，“藝術化的綠”，“景觀化的綠”。如今的園林，以美麗為綱，社會效果第一。如今的園林，不再是皇家園林，而是公共園林、社區園林、庭院園林、廠區園林，以及廊道網格園林。公共園林是在村莊、集鎮、城市公共用地上栽植樹木，營造樹景。社區園林是在城鄉居民小區定植樹木，營造園林。庭院園林是城鄉居民庭院內營建的園林。廠區園林是城鄉企業，在作業區周邊營造的園林。廊道網格園林是指公路、鐵路以及河道、渠道沿線、沿岸栽植樹木，營造綠色長廊。
關中位于中國腹心，是陜西“白菜心”，陜西“心臟地帶”，也是陜西的“門面”。2012年，陜西省政府出臺《關中大地園林化建設的實施意見》，明確提出“八化”要求：城鎮園林化、村莊林蔭化、渠路林帶化、農田林網化、河流濕地景觀化、出入境口優美化、荒山荒坡全綠化、城市森林化。2017年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加快現代特色苗木花卉產業發展的意見》，提出“一線、兩帶、三區、多群”布局。“一線”即關中環線苗木花卉風景線。“兩帶”即渭河苗木花卉產業帶，五陵塬苗木花卉景觀帶。“三區”即關中平原名優苗木花卉產業區，陜北高原和風沙草灘耐寒耐旱苗木花卉防護區，陜南山地特色苗木花卉生態區。“多群”即依托中心城市，打造多個苗木花卉產業集群。以園藝花卉產業為平臺，推進一二三產業融合，舞動全省城鄉發展的一盤大棋。
園林是與現代城鎮居民生活鏈接最緊密的林業，也是林業部門與住建部門連接緊密的林業。以住建部門為主，部署園林城市、生態園林城市、田園城市、花園城市建設；以林業部門為主，部署森林城市、森林鄉村，以及“大地園林化”建設。目前，園林業尚不是一個完整而清晰的政策概念。園林面積，尚沒有一個規范的統計口徑。根據全省城鄉居民區、廠礦區，公路、鐵路，田園、河道里程匡算，全省園林面積500-600萬畝。未來將可能增加到800-1000萬畝。年提升改造約25萬畝，年新增約25萬畝，合計約50萬畝。園林對樹木有更高要求，并出現栽植大苗、老苗，以及名貴樹種的趨勢。園林苗是景觀苗，藝術苗，其價值是山地森林苗10-100倍。
三、果林業——生產林業大趨勢
果林業是生產性林業，也是與大林業對應的小林業。小林業是利用樹木的生產力，生產樹木的果實、花朵、葉片（茶）、汁液（漆）等。籽實是樹木的精華所在。果林業最主要產品即是樹木的籽實。本文為與森林、園林的概念對應，稱其為果林業。在概念上，果林業部分與林果業、經濟林交叉重合，但并不完全一致。木材產業曾是林業部門的主要產業，因其以結束樹木的生命為代價，加之實施天然林保護工程，全省范圍禁止森林采伐，不計入本文所稱的大、小林業。
果林業生產的果實，主要包括果與實。果，即可以直接食用的果類，比如蘋果、核桃、石榴、大棗、花椒、桃、梅、李、杏、梨……實，即通過加工用作食物的籽實，比如茶油籽實、牡丹籽實、文冠果籽實、元寶楓籽實、長柄扁桃籽實，以及仁用杏……松樹籽實，稱為松果、松子等。習慣上，人們將樹木生產的果類，分為水果和干果，也就形成水果業和干果業。在陜西省，水果業劃歸農業部門管理，干果業劃歸林業部門管理。
果林業與森林業、園林業不同，堅持以果實為綱，經濟效益第一。果林業發展的市場機制比較健全，優勝劣汰是基本規則。改革開放以來，陜西果林業突飛猛進，果園面積由不足1000萬畝，迅速擴張到4200多萬畝，全省人均果林面積超過1畝。陜西是全國著名的果林業大省，果林面積約占全國的7.5%。由農業部門管理的水果擴張較早，持續時間較長，目前達到了2000多萬畝，超過全國的10%。由林業部門管理的干雜果，雖然擴張較晚，持續時間較短，但果園面積超過了水果，達到2200余萬畝，約占全國的5，8%。蘋果、核桃是陜西果林業的兩大拳頭項目，二者栽植面積均超過了1000萬畝。這種“雙過千”的現象，在全國獨樹一幟。
樹木生產的果類，因食用起來比較方便，其產業化也就較早較快。樹木生產的籽實，因食用時依賴加工業，其產業化發展較晚也較慢。相比較而言，果類產業化水平高，產業鏈條相對完整，籽實產業化水平低，產業鏈條尚不健全。與發達國家和發達地區相比，我們的果林業尚處在產業鏈條的低端。特別是核桃，已經成為面積上的“陜西第一果”，而平均畝產量很低，產業鏈條發育滯緩。對于林業部門來說，推進果林業現代化，加快產業結構升級，依然任重道遠。全省果林業迅速擴張階段已經結束，今后的主要任務即是緊緊圍繞果林業現代化，加快種低產園改造，推進發展轉型升級。如果把果園面積穩定在4200萬畝左右，以30年為果園更新周期，每年僅周期性更新果園就達130萬畝，加上每年品種更新改造130萬畝，減去重復計算，合計超過200萬畝。果林業用苗是生產苗，要求整齊劃一，科技含量高。從果林苗木來說，無論現在，還是將來，陜西都是全國的最重要市場。
推進果林業發展轉型和全面現代化，關鍵在于兩個“三化”。一個是“硬三化”，即基地化、規模化、產業化。這“三化”是有形的“三化”，也是果林業發展的“硬件”，好比是人的骨骼，有了健全的骨骼架構，才能實現人的全面發展，才能“站在新起點，邁向新階段”。一個是“軟三化”，即知識化、技能化和信息化。這“三化”是無形的“三化”，是果林業發展的“軟件”，好比是人的學歷、智力、發展能力，在產業競爭中具有決定性影響。所謂“良種建園”，就是要“贏在起跑線上”。在果林業發展轉型中，要堅持“硬三化”與“軟三化”兩手抓，做到“硬件要硬，軟件不軟”，軟硬結合，恰到好處。
我們已經走進了大林業時代。必須樹立大林業觀念，建立起大林業理論體系和政策框架。在大林業各部分中，森林業、園林業、果林業，各自具有獨特的發展規律和發展趨勢。也就是說，對“三元林業”、“三生林業”不能“一刀切”，而是要順應各自規律，實行分類指導，采取差異化政策，加快大林業轉型升級和可持續發展。
中國鄉村發現網轉自:陜西林業科學
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