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周兆海:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大著力點(diǎn)

[ 作者:周兆海  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-11-09 錄入:王惠敏 ]

  鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位現(xiàn)狀已是人所共知,但對于鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位變遷我們卻普遍缺乏充分了解,也未能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析。長期以來,我們一直致力于改善鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位,而較為忽略鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位的現(xiàn)狀是如何形成的;我們一直致力于提升鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)聲望乃至權(quán)利享有,而較為忽略其經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)聲望和權(quán)利享有的現(xiàn)狀為何如此;我們一直認(rèn)為鄉(xiāng)村教師如同其他職業(yè),通過提升以“經(jīng)濟(jì)待遇”為核心的政策支持就能夠改善其社會(huì)地位,而忽略了社會(huì)結(jié)構(gòu)性變遷對其產(chǎn)生的巨大影響。無論是作為身份的存在,還是作為職業(yè)的存在,鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位均受制于兩大因素影響:一是一般性教師的群體特征;二是城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)。由此,在縱向?qū)用妫l(xiāng)村教師因循一般教師社會(huì)地位的運(yùn)行邏輯,而在橫向?qū)用鎱s服從于城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)性變遷。因此,鄉(xiāng)村教師作為社會(huì)結(jié)構(gòu)中的重要群體和組成部分,其地位變遷被裹挾到社會(huì)的整體性變遷過程中。正是廣泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)性變遷,才致使鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位沉降有余而提升乏力。

  一方面,知識城市化取向?qū)е锣l(xiāng)村教師知識權(quán)威弱化。知識是教師存在的根基。人類社會(huì)的知識擴(kuò)展迫使后來人必須接受特定的知識教育,才能更好地定位自我,以及積極地參與社會(huì)生產(chǎn)與勞動(dòng)分工。部分知識群體因循社會(huì)需要而介入這種特定的教育活動(dòng),并以此為謀生職業(yè),這就形成了教師群體。就此而言,教師一方面扮演著知識搬運(yùn)工的角色,把特定的知識內(nèi)容傳授給學(xué)生,另一方面也履行著教育服務(wù)的角色,為社會(huì)、家長和學(xué)生提供知識教育服務(wù)。因此,教師社會(huì)地位的決定因素在于:一是社會(huì)對知識教育的需要程度,二是社會(huì)對教師所開展的教育服務(wù)的肯定程度。換言之,教師所儲(chǔ)備知識的數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)決定了其社會(huì)地位,即知識是教師參與職業(yè)分工與競爭的核心依據(jù)。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì),鄉(xiāng)村教師所儲(chǔ)備的知識不僅在數(shù)量和質(zhì)量上處于優(yōu)勢狀態(tài),而且能夠契合鄉(xiāng)民日常生活需要,這維護(hù)和加持了鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村社會(huì)的知識權(quán)威和職業(yè)性尊嚴(yán)。然而,近現(xiàn)代以來,我國在知識領(lǐng)域發(fā)生了革命性變革,知識體系的建構(gòu)邏輯由側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)歸納轉(zhuǎn)向于注重工業(yè)化的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,并在實(shí)踐中服務(wù)于以城市化為主導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè)。這給鄉(xiāng)村教師帶來雙重沖擊:一是鄉(xiāng)村教師在知識數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)層面處于比較性劣勢。鑒于競聘上崗,城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展差距的拉大導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師呈現(xiàn)層級化特征,鄉(xiāng)村教師在受教育程度和知識儲(chǔ)備上處于職業(yè)劣勢。加之地處鄉(xiāng)村遠(yuǎn)離城市,鄉(xiāng)村教師因遠(yuǎn)離以城市化為取向的知識生產(chǎn),而無法及時(shí)把握知識前沿。二是鄉(xiāng)村教師工具性價(jià)值和社會(huì)需要感的降低。鄉(xiāng)村教師既定的知識劣勢,使其在應(yīng)試考選制度中,未能有效推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)生的教育進(jìn)階和身份轉(zhuǎn)換;在對未來生活的定義和準(zhǔn)備中,未能為鄉(xiāng)村學(xué)生提供精準(zhǔn)的城市化知識導(dǎo)向;在鄉(xiāng)村社區(qū)服務(wù)中,無法與鄉(xiāng)民需要有效對接。正因如此,現(xiàn)代鄉(xiāng)村教師作為職業(yè)存在所憑借的知識權(quán)威急劇弱化。

  另一方面,社會(huì)發(fā)展取向外擴(kuò)性與道德秩序弱化導(dǎo)致社會(huì)道德支持力量瓦解。鄉(xiāng)村教師天然處于教師職業(yè)系統(tǒng)、教育層級系統(tǒng)以及社會(huì)分工系統(tǒng)的三重弱端,但其社會(huì)地位的升降與否對社會(huì)有著極高的依賴性。在傳統(tǒng)社會(huì),以農(nóng)為主的發(fā)展模式側(cè)重于自給自足,在靈魂塑造上側(cè)重于內(nèi)省反思和道德修煉,由此萌發(fā)和強(qiáng)化了長者秩序和師者倫理。傳統(tǒng)社會(huì)所建構(gòu)的“天地君親師”,即是以“血緣關(guān)系”為主軸,延伸到神權(quán)、政權(quán)和族權(quán)領(lǐng)域,并把教師納入其中,賦予其道德規(guī)定性。歷史也證明,“尊師”在鄉(xiāng)村社會(huì)有著廣泛的共識和強(qiáng)有力的道德支持系統(tǒng),其不僅體現(xiàn)在人才選拔的教育工具層面,更體現(xiàn)在日常生活的精神價(jià)值層面。近現(xiàn)代,我國逐步確立的重要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這一主題下,社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)外擴(kuò)取向:一是以經(jīng)濟(jì)和效益為中心,以生產(chǎn)和占有生存性資源為行動(dòng)出發(fā)點(diǎn);二是傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)被瓦解,推動(dòng)個(gè)體的解放與崛起,注重個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與表達(dá);三是疏于人性的彰顯和社會(huì)道德秩序的維護(hù)。如此,便形成了側(cè)重物性增長而輕視精神發(fā)展,以及強(qiáng)調(diào)個(gè)體發(fā)展而怠忽社會(huì)道德建構(gòu)的雙重社會(huì)局面。作為社會(huì)末端的鄉(xiāng)村社會(huì)漸次卷入其中,并發(fā)生劇烈變遷:一是經(jīng)濟(jì)邏輯主導(dǎo)了鄉(xiāng)村社會(huì)運(yùn)行,倫理關(guān)系被經(jīng)濟(jì)關(guān)系所取代;二是傳統(tǒng)“長幼秩序”倫理結(jié)構(gòu)瓦解,支撐“尊卑”的社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于松散。是故,當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)裁量社會(huì)事務(wù)的準(zhǔn)線有時(shí)由“義理”轉(zhuǎn)換為“利益”,社會(huì)道德感和自我約束感降低。在此背景下,鄉(xiāng)村教師之于鄉(xiāng)民而言是一種職業(yè)生計(jì),抑或?yàn)楣ぞ咝源嬖冢绱恕皫熒P(guān)系”的倫理底色逐漸淡化,其葆有的道德榮光逐漸暗淡。

  綜上可知,鄉(xiāng)村教師雖地處鄉(xiāng)村,但在工作和身份屬性上已與鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)脫離,其社會(huì)地位提升很難仰仗于鄉(xiāng)村社會(huì)的支持,而是轉(zhuǎn)向依賴國家宏觀層面的政策支持。有鑒于此,為提升鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,除卻增強(qiáng)薪酬待遇的政策供給,還應(yīng)著力于如下兩個(gè)方面。一是幫助鄉(xiāng)村教師增加知識儲(chǔ)備、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)和提升知識品質(zhì),以此強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師的專業(yè)化特征和教育服務(wù)質(zhì)量。通過開展針對性、系統(tǒng)性且多元化多層級的職后教育培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師的知識數(shù)量和前沿性知識,以及把知識轉(zhuǎn)換為教學(xué)和把握前沿性知識的能力,以此提升其服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)生認(rèn)知世界和定義未來的質(zhì)量。確如教育家蘇霍姆林斯基所指出,我們應(yīng)向“教師揭示這樣一個(gè)道理:他的工作效果取決于他的知識和素養(yǎng),取決于他讀些什么書,怎樣自學(xué)和怎樣充實(shí)自己的知識”。二是充分認(rèn)識鄉(xiāng)村教師工作的道德意義,制度性維護(hù)鄉(xiāng)村教師的道德榮譽(yù)。盡管社會(huì)分工的市場化與精細(xì)化愈發(fā)凸顯勞動(dòng)群體的職業(yè)化與專業(yè)化,多數(shù)具有道德標(biāo)簽的傳統(tǒng)職業(yè)隨歷史大勢逐漸祛魅化,但是鑒于教師的工作對象特殊性、工作調(diào)控空間自主性和社會(huì)責(zé)任重大性等特點(diǎn),其職業(yè)的道德特征不言而喻。尤其對于鄉(xiāng)村教師而言,其面對著鄉(xiāng)村社會(huì)與學(xué)生的雙重弱勢,更需社會(huì)道德支持。2015年頒布的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020)》也明確提出,要“建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度”,在制度層面規(guī)范和維護(hù)鄉(xiāng)村教師的道德榮譽(yù)。這包括,一方面建立從國家到地方的多層級榮譽(yù)體系,讓鄉(xiāng)村教師得到全方位立體性社會(huì)支持;另一方面設(shè)計(jì)道德規(guī)范與教學(xué)能力并行的榮譽(yù)評選制度,讓多數(shù)鄉(xiāng)村教師有道德榮譽(yù)獲得感。如此,明確了鄉(xiāng)村教師支持政策的供給指向性,為鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位的提升提供助力。

    (本文系陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“人口向城流動(dòng)背景下陜西農(nóng)村教師職業(yè)吸引力問題研究”(SGH16B009)階段性成果)

  作者單位:陜西師范大學(xué)教育學(xué)院


    中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國社會(huì)科學(xué)報(bào)


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