“新農(nóng)村建設(shè)”到“鄉(xiāng)村振興”是一次戰(zhàn)略躍升
記者：十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“建設(shè)”到“振興”的內(nèi)涵和外延是什么？
李忠云：從“新農(nóng)村建設(shè)”到“鄉(xiāng)村振興”，既是黨的“三農(nóng)”工作的一次理念創(chuàng)新和戰(zhàn)略躍升，也是一次全面的內(nèi)涵提升和外延拓展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯了黨對人民期待更高水平的回應(yīng)，是對“三農(nóng)”發(fā)展更高水平的布局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”和新形態(tài)。
從“生產(chǎn)發(fā)展”升級到“產(chǎn)業(yè)興旺”，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)不僅是一個提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門，還發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，必須推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；從“生活寬裕”升級到“生活富裕”，體現(xiàn)了要提升農(nóng)村居民生活水平，建成更高水平的小康和共同富裕路上不落一人的決心；從“村容整潔”升級到“生態(tài)宜居”，體現(xiàn)了不僅要求環(huán)境優(yōu)美，還要求空氣新鮮、水源潔凈、空間安全，建設(shè)人與自然和諧共處共生的宜居宜業(yè)綜合體；從“管理民主”升級到“治理有效”，體現(xiàn)了由“管”到“治”的鄉(xiāng)村治理新思維，體現(xiàn)了從注重基層民主制度建設(shè)過程到追求農(nóng)村社會穩(wěn)定結(jié)果的轉(zhuǎn)換；相同提法的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，也賦予了豐富的新內(nèi)涵和更高水平的新要求。
“三農(nóng)”工作隊伍激活內(nèi)生動力
記者：十九大報告對于新時代的“三農(nóng)”隊伍，提出了九個字的要求，“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”。提出這樣的標(biāo)準(zhǔn)要求有何現(xiàn)實意義？
李忠云：“三農(nóng)”發(fā)展，關(guān)鍵在人。既要做減法，積極推進新型城鎮(zhèn)化，把農(nóng)村人口數(shù)量減下來；又要做加法，做強“三農(nóng)”工作隊伍，做大“新農(nóng)人”群體，為鄉(xiāng)村振興引入“活水”。
懂農(nóng)業(yè)是能力要求。我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)之變前所未有：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，資源環(huán)境壓力更加突出，以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等為代表的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、家庭農(nóng)場主、合作社理事長等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者大量涌現(xiàn)，市場激活、要素激活、主體激活后新的內(nèi)生動力不斷釋放。這就要求因時而變、因時而新，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素養(yǎng)。
愛農(nóng)村、愛農(nóng)民是品德要求。“腳上無泥巴，手上無力氣”，只有真正熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)民，才會把農(nóng)村當(dāng)家園、把農(nóng)民當(dāng)親人。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)比較效益仍然較低、農(nóng)村自我發(fā)展能力仍然較弱、城鄉(xiāng)差距仍然較大，需要繼續(xù)以滿腔熱情推動要素配置、資源條件、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，幫助農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。
培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，就是要激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，凸顯農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，通過弘揚鄉(xiāng)賢文化、培育新型職業(yè)農(nóng)民、吸引社會成功人士、企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓更多的青年人主動涌入鄉(xiāng)村振興的熱潮。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解“三農(nóng)”瓶頸的治本之策
記者：全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須準(zhǔn)確把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。結(jié)合這五個層面，怎樣把握“三農(nóng)”隊伍所擔(dān)負的時代使命？
李忠云：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略點活了“三農(nóng)”事業(yè)這盤大棋局，是回應(yīng)社會當(dāng)前主要矛盾變化、破解“三農(nóng)”瓶頸問題，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。實施這一戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是根本，鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問題，要靠發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力來解決；生態(tài)宜居是基礎(chǔ)，是人民群眾對美好生活的基本需要；鄉(xiāng)風(fēng)文明是關(guān)鍵，是確保農(nóng)村健康發(fā)展的關(guān)鍵所在；治理有效是保障，是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保證；生活富裕是表征，是農(nóng)村發(fā)展成果的直觀體現(xiàn)。實現(xiàn)這一切的前提，是要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的隊伍，解決最根本的人的問題。當(dāng)然，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，包括實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)、文化、教育、科技、社會等各個方面在內(nèi)的全面振興。(記者周磊)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：湖北日報
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