實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才振興。黨的十九大報告中14次提到人才，明確強調(diào)要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村科學發(fā)展，要靠千千萬萬高素質(zhì)的農(nóng)村干部來推動。要創(chuàng)新農(nóng)村干部隊伍建設(shè)機制，努力使農(nóng)村干部成為科學發(fā)展的忠實實踐者和有力推動者。
筆者在桃江縣松木塘鎮(zhèn)邊遠山區(qū)貧困村定點扶貧快兩年了，深切體會到當下制約貧困村脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的瓶頸，并不在于缺點子、缺項目、缺資金，而在于缺少帶領(lǐng)村民盡快脫貧致富的帶頭人。“村看村、戶看戶，群眾看的是黨支部。”近年來，農(nóng)村人才外流現(xiàn)象普遍，村支兩委人員少、年齡大、視野窄、整體素質(zhì)偏低、鄉(xiāng)村治理辦法陳舊老套，直接制約著農(nóng)村科學發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。因此，探索出一條村干部培育新路徑迫在眉睫。
一是優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)一支新時代村干部后備隊伍。鼓勵高校優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職工作建功立業(yè)，創(chuàng)造條件吸引和推動回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進入村級班子。從待遇、制度、機制等方面入手，解決鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部匱乏、青黃不接的問題。
二是創(chuàng)新干部培訓工作。在培訓內(nèi)容上，既要堅持按需施教，“缺什么補什么”，解決現(xiàn)實需要的問題，又要從更高層面著眼，加強新時代科學發(fā)展理念、現(xiàn)代鄉(xiāng)村管理知識以及干部人文素養(yǎng)等方面的培訓，使干部素質(zhì)體現(xiàn)科學發(fā)展先進性要求。在培訓形式上，注重采用啟發(fā)式、互動式、調(diào)研式培訓，增強培訓實效。在培訓考核上，探索建立一種能夠客觀反映干部學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的機制。要形成主動學習和終身學習的局面，努力培養(yǎng)造就一支具有現(xiàn)代意識、寬廣眼界、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神，善于凝聚和引領(lǐng)群眾搞建設(shè)、謀發(fā)展、促穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍。
三是加強實踐鍛煉。通過輪崗、掛職、跟班學習、安排干部參與重大項目和重要工作的組織實施等多種方式，為農(nóng)村干部提供多種實踐鍛煉的機會，切實解決一些農(nóng)村干部存在的眼界不寬、知識面窄、思維僵化等問題，提高農(nóng)村干部科學謀劃工作和解決實際問題的能力。
四是推行“一線工作法”。選派優(yōu)秀干部到農(nóng)村工作，鼓勵干部在推動農(nóng)村科學發(fā)展的偉大事業(yè)中建功立業(yè)，注重在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)、鍛煉和選拔干部，打通鄉(xiāng)村基層干部成長通道，將在推動農(nóng)村科學發(fā)展中成績突出的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。
（作者單位：湖南桃江縣松木塘鎮(zhèn)桃錳社區(qū)）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：指點（微信公眾號）2017-12-24
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