1月24日，湖南省十三屆人大一次會議開幕，省長許達(dá)哲代表省人民政府作工作報告。報告中，鄉(xiāng)村振興部分受到普遍關(guān)注。這是十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，湖南就如何落地第一次正式對外發(fā)布年度具體措施。同時，鄉(xiāng)村振興還涉及農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足農(nóng)民美好生活需要等重要方面。那么該如何正確看待2018年湖南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實(shí)施措施？
農(nóng)民要肚里有食還要兜里有錢
評價一個鄉(xiāng)村是否已經(jīng)振興，十九大提出的要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這些要求最終落在農(nóng)民生活是否美好，是否有幸福感、獲得感。
根據(jù)馬斯洛需求曲線，農(nóng)民朋友的第一需求是要滿足基本的生活需要。我國經(jīng)過多年的脫貧攻堅(jiān)，現(xiàn)在已是決勝階段，大部分農(nóng)民朋友已經(jīng)脫貧，吃飯問題基本解決。現(xiàn)在農(nóng)民需要的是不光肚里有食，還要兜里有錢。因此，進(jìn)入新時代，在一手抓貧困農(nóng)戶脫貧的同時，另一手還要抓已脫貧農(nóng)戶增收致富，使農(nóng)民獲得更美好的生活體驗(yàn)。
農(nóng)民增收，需求升級，將撬動一個巨大消費(fèi)市場，對拉動經(jīng)濟(jì)增長意義巨大。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在變數(shù)的情況下，內(nèi)部市場消費(fèi)增加的農(nóng)民部分將成為極其寶貴的內(nèi)生動力。
農(nóng)民的美好生活是干出來的
十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從政府工作報告內(nèi)容看，湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢基本符合十九大的判斷。2013年，湖南GDP跨過兩萬億臺階時，5年年均增長速度為13.3%。今年，湖南GDP跨上了3萬億元臺階，5年年均增長速度為8.8%。增長速度由兩位降到一位的背后，正是經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段。
高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)必須去虛火干實(shí)業(yè)，著力點(diǎn)應(yīng)放到產(chǎn)業(yè)上。農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量的發(fā)展也不例外，這也符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展邏輯。農(nóng)民的日子只有通過實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)興旺，才能獲得最終的美好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會主義是干出來的。農(nóng)民的美好生活同樣是干出來的。
重點(diǎn)放在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺上
遵循以上邏輯，湖南政府工作報告把2018年的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)放在了推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。從篇幅看，有關(guān)產(chǎn)業(yè)的這一段內(nèi)容最多。從如何增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，到三大措施強(qiáng)農(nóng)，篇幅幾乎占去了整個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部分表述的一半。
從措施看，每條都很實(shí)，發(fā)力精準(zhǔn)，目標(biāo)清晰而明確。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面，明確提出2018年要新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田364萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積33萬畝；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)方面，要重點(diǎn)打造10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)方面，要建設(shè)南繁科研育種園，加快培育“十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌”“十大農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌”，大力實(shí)施“湖南優(yōu)質(zhì)糧油”工程；互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)農(nóng)方面，要扶持10個縣級電商服務(wù)示范中心。
從政策思路看，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)密邏輯。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)能力必須要強(qiáng)，這關(guān)乎糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品市場供給是否充分，與百姓生活息息相關(guān)。有了農(nóng)產(chǎn)品量的保證，就需要質(zhì)的提高。如何提質(zhì)，三大強(qiáng)農(nóng)措施隨后跟上。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)，措施強(qiáng)調(diào)特色、新主體、新方式、新業(yè)態(tài)，其中“互聯(lián)網(wǎng)十現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，讓人感受到了農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁的時代脈搏。
2018年湖南鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前景讓人十分期待。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：大公網(wǎng)
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