十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月6日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動高質量發(fā)展”相關問題回答中外記者提問。
齊魯晚報齊魯壹點記者：大家都很關心鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但是我們注意到，不少地區(qū)農村“空心化”問題突出，對這些地方而言，實現鄉(xiāng)村振興壓力很大。我們了解到，國家發(fā)改委正在牽頭編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，請問《規(guī)劃》是否會涉及這些問題？謝謝。
張勇：謝謝你的提問。昨天總理的《政府工作報告》明確了2018年經濟社會發(fā)展的九大重點任務，其中有一部分專門講述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且也寫入《黨章》，今年的中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出進一步的部署和安排，這是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家的事業(yè)發(fā)展大局，對“三農”工作的一個總部署，也是新時代“三農”工作的總抓手。十九大指出，新時代我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。從某種意義上講，發(fā)展最不平衡的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最不充分的是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。每年春節(jié)前電視媒體都大量的報道農民工集中返鄉(xiāng)的情況，包括騎著摩托車，甚至有摩托車后面馱著上百斤的東西回家，現在戶籍在農村的人口有8億多，農村常住人口有5億多，2億多人在外打工，這些打工的大多數都是青壯年，除了過年，都不在農村，在農村不少地方確實缺少生機、缺少活力，主要是老人和孩子留守，“空心化”的問題確實在不同程度上存在。這個現象也反映出了鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，沒有農業(yè)農村的現代化就沒有國家的現代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾的迫切要求。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要做好頂層設計。中央已經對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了頂層設計，還要做好規(guī)劃、區(qū)分重點，循序漸進加以推進。為此，國家發(fā)改委正在會同有關部門制定未來五年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這個規(guī)劃就是依據中央提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這五個要求，把重要任務進一步細化實化，確定一批重大工程、重大行動和重大計劃，明確實施步驟，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠開好局、起好頭。
《規(guī)劃》圍繞著農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，統籌提出了今后五年鄉(xiāng)村在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重點任務和政策措施。重點在以下三個方面著力：一是著力構建鄉(xiāng)村振興新格局。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間布局，對城鄉(xiāng)協同發(fā)展作出安排，提出不同類型的鄉(xiāng)村的振興路徑、實施要求、優(yōu)先任務和工作方法。因為我國農村發(fā)展不平衡，差異性很大，因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，要因地制宜，根據本地的實際情況來區(qū)別不同類型加以推進。二是推進鄉(xiāng)村全面振興。圍繞著加快農業(yè)現代化步伐，建立農村產業(yè)融合發(fā)展體系，以及建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，健全鄉(xiāng)村治理體系，保障和改善農村民生等方面確定重點任務。三是要強化支撐和保障。因為我國鄉(xiāng)村面很大，人很多，發(fā)展的差異也很大，有些地方還比較落后。剛才何主任講，我們脫貧攻堅的任務還很重，而這些貧困人口大多都居住在農村，因此要實現鄉(xiāng)村振興，必須要在人、財、物等方面給予保證。首先要強化人才支撐，鄉(xiāng)村要振興，必須要有人才。同時要推進土地制度改革，還要加大資金投入，除了中央資金支持之外，還包括社會資金、金融資金，這樣使鄉(xiāng)村振興能夠有一個“人、財、物”的保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個長期的歷史任務，需要久久為功，我們將一步一步來做，扎扎實實把《規(guī)劃》編制好、實施好，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠按照中央要求扎實推進。謝謝。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：新華網
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