“三項(xiàng)機(jī)制”即干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制；是省委落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排，也是今后一個(gè)時(shí)期我們領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。鼓勵(lì)激勵(lì)是前提，容錯(cuò)糾錯(cuò)是保障，能上能下是根本，三者相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一；它有利于解決實(shí)際工作中存在的一些問題，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力，是隊(duì)伍建設(shè)的一劑“良方”。
"鼓勵(lì)激勵(lì)，是讓干事的有動(dòng)力;容錯(cuò)糾錯(cuò)，是讓干事的有底氣、大膽干;能上能下，是讓不干事的讓位子，能者上、庸者下。"在我們基層更是如，"三項(xiàng)機(jī)制"解決了讓老實(shí)人吃虧，干事的卻得不到重用，不干事的不會(huì)犯錯(cuò)的問題。當(dāng)前一些黨員干部依然存在有不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)，并呈現(xiàn)蔓延之勢，更有奉行"多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)",不求有功、但求無過的做事原則。這樣的氛圍致使人員不能合理發(fā)揮聰明才智，工作不能有效推進(jìn)，這時(shí)候建立三項(xiàng)機(jī)制，是必要的是急切。“三項(xiàng)機(jī)制”鼓勵(lì)干部創(chuàng)新、挖掘干部干事創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，形成都想干，爭著干的氛圍；合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)，解除干部后顧之憂、不怕錯(cuò)干糾錯(cuò)，提振干部干事創(chuàng)新士氣，為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰，形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍；尤其對于基層來說，基層工作千頭萬緒，人員配備少、事情多事情雜、責(zé)任重，時(shí)間緊，精力容易分散，這使得很多人有了不愿干不敢干甚至不愿留的心理，也正是這 "三項(xiàng)機(jī)制"解決了干部不敢、不愿去基層和基層干部不愿留、不安心的問題。“三項(xiàng)機(jī)制”它能讓我們這個(gè)社會(huì)更加公平，讓我們在前進(jìn)的道路上更加堅(jiān)定，讓我們在各種艱難困苦下更加頑強(qiáng)。"三項(xiàng)機(jī)制" 它的實(shí)行，讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少，積極向上，你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
“三項(xiàng)機(jī)制”是解決問題的“良方”，所以“三項(xiàng)機(jī)制”的有效實(shí)施更是重中之重：
一、讓能干事的干部有激情
優(yōu)化考核制，把年度目標(biāo)責(zé)任考核、脫貧攻堅(jiān)績效考核、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)考核等考核結(jié)果作為鼓勵(lì)激勵(lì)干部的重要依據(jù)，著重在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、應(yīng)對復(fù)雜局面、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面，考核干部的政治素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作實(shí)績。建立干部實(shí)績評價(jià)體系和量化評價(jià)模型，不斷完善崗位績效考核評價(jià)內(nèi)容，對干部的硬實(shí)績、軟實(shí)績實(shí)行量化考核，注重在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、處理矛盾糾紛、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等工作一線中考核、考察干部。按照“依托考核、突出基層、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)實(shí)干”的原則，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和干部平時(shí)考核、綜合研判結(jié)果，科學(xué)制定評優(yōu)評先比例和干部獎(jiǎng)勵(lì)分配政策，優(yōu)先提拔使用在目標(biāo)責(zé)任考核和重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專項(xiàng)工作考核中表現(xiàn)突出的干部，讓肯干事、會(huì)干事、愿奉獻(xiàn)、有實(shí)績的黨員干部受表彰、得實(shí)惠，讓不作為、慢作為的干部受懲戒、受警醒，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
二、讓想干事的干部有底氣
以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持紀(jì)律挺在前面，依紀(jì)依法，堅(jiān)守底線;堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟(jì);鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，允許試錯(cuò)，寬容失誤;注重抓早抓小，著眼預(yù)防，及時(shí)糾錯(cuò);支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)活力的五項(xiàng)原則，正確處理干部在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的失誤和問題，旗幟鮮明地支持和保護(hù)黨員干部勇于干事、積極作為。準(zhǔn)確把握容錯(cuò)免責(zé)的11條具體情形，綜合研判問題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，把謀私與為公區(qū)分開來，真正保護(hù)實(shí)干者。同時(shí)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩，按照提出申請、調(diào)查核實(shí)、認(rèn)定反饋的容錯(cuò)認(rèn)定程序進(jìn)行，規(guī)范化執(zhí)行容錯(cuò)免責(zé)的具體操作流程，細(xì)化步驟環(huán)節(jié)，給予當(dāng)事者以公開、公正、權(quán)威的組織認(rèn)定。建立健全糾錯(cuò)改正機(jī)制：一要抓早抓小，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對性地教育引導(dǎo)，完善制度機(jī)制。二要查找原因、糾正錯(cuò)誤。采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等方式督促有關(guān)單位或個(gè)人分析查找原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)糾正偏差和失誤，推動(dòng)問題整改。三要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，實(shí)施分類處置。通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會(huì)上開展批評和自我批評，幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤。對認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、主動(dòng)挽回?fù)p失和影響的，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政策，予以免責(zé)，確需追究責(zé)任的，從輕減輕處理；對極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯(cuò)、對抗組織的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查處理。
三、讓能干事的干部上
（一）建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。對涉及追責(zé)和違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 （二）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周延、于事簡便的原則。（三）能上能下調(diào)整方式以調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。由于身體健康、工作能力等原因，本人主動(dòng)提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)程序及時(shí)調(diào)整。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。
（作者地址：陜西定邊縣賀圈鎮(zhèn)）
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