摘要：在信息技術(shù)賦能下, 電商平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新, 即普遍連接、互動(dòng)參與和服務(wù)創(chuàng)新;在不發(fā)達(dá)地區(qū), 這種模式表現(xiàn)為促進(jìn)平臺(tái)廣泛連接農(nóng)戶、推動(dòng)貧困群體及社會(huì)力量多方參與、形成服務(wù)創(chuàng)新型生態(tài)系統(tǒng)。以平臺(tái)為核心的農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)在吸引眾多主體參與的前提下, 以扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心, 協(xié)調(diào)和帶動(dòng)了貧困地區(qū)的可持續(xù)扶貧。結(jié)合京東“跑步雞”案例, 提出電商扶貧的基本模式:在扶貧生態(tài)系統(tǒng)中, 平臺(tái)通過資源整合, 發(fā)展可持續(xù)的特色化產(chǎn)業(yè), 并以此構(gòu)建扶貧服務(wù)支點(diǎn);農(nóng)戶在平臺(tái)協(xié)同下, 通過參與產(chǎn)業(yè)鏈獲取市場機(jī)會(huì)以及直接參與生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值分配, 進(jìn)而獲得知識(shí)與技能, 積累持續(xù)發(fā)展能力。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧的意義及發(fā)展
近年來, 我國脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐取得了巨大成就, 貧困地區(qū)面貌煥然一新:基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善, 貧困群體比例迅速縮小。但是, 我國的脫貧攻堅(jiān)仍面臨比較嚴(yán)峻的形勢, 尤其是部分地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展仍然比較緩慢, 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)依然存在較大的困難, 部分低收入人群存在返貧風(fēng)險(xiǎn)等。對此, 下一階段的精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)從扶貧主體意識(shí)回歸、扶貧資源供需對接、扶貧工作業(yè)務(wù)流程再造等方面進(jìn)行機(jī)制與模式創(chuàng)新[1]:在扶貧資源的集聚、利用方面引入市場主體和市場機(jī)制, 激發(fā)市場活力;構(gòu)建政府、社會(huì)、貧困人口都積極參與的多元化扶貧機(jī)制;建立和完善扶貧主體之間的協(xié)同機(jī)制、扶貧資源整合機(jī)制等[2]。
產(chǎn)業(yè)扶貧無疑是最適合我國現(xiàn)階段扶貧實(shí)踐的有效方式: (1) 產(chǎn)業(yè)扶貧將產(chǎn)業(yè)透過村莊到達(dá)農(nóng)戶, 而且與貧困戶的土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素有機(jī)地結(jié)合起來; (2) 產(chǎn)業(yè)扶貧通過利益相關(guān)方共同對土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合, 使貧困戶參與產(chǎn)業(yè)鏈, 并通過自身資源投入得到相應(yīng)回報(bào), 實(shí)現(xiàn)多主體、多要素參與的長效機(jī)制; (3) 產(chǎn)業(yè)扶貧是社會(huì)多方圍繞產(chǎn)業(yè)的、共同參與的過程, 農(nóng)戶以多種合作形式參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中, 促進(jìn)了貧困戶的實(shí)用技術(shù)掌握和價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變; (4) 產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)貧困人口增收發(fā)展的有效路徑[3]。“龍頭企業(yè)+合作社 (基地) +貧困農(nóng)戶”收益分配的比例[4], 參與產(chǎn)業(yè)鏈的貧困農(nóng)戶獲得了穩(wěn)定增收的渠道以及自我發(fā)展能力[5], 貧困戶參與到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中, 經(jīng)常面臨的技術(shù)、資金、市場方面的困難得到有效解決, 地方政府提供基礎(chǔ)設(shè)施 (如大棚) 、技術(shù)和資金方面的支持, 實(shí)現(xiàn)了貧困與非貧困群體、社會(huì)組織和政府的多方共贏[6]。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施過程強(qiáng)調(diào)主體參與。一方面, 是貧困群體的參與。參與式扶貧可以增強(qiáng)貧困農(nóng)戶自主發(fā)展能力, 最終實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶脫貧[7]。深度貧困地區(qū)長期存在的問題之一就是農(nóng)戶獲取扶貧資源的權(quán)利和機(jī)會(huì)受到剝奪, 農(nóng)村精英俘獲扶貧資源謀求自身獲得發(fā)展, 影響了精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施[7]。另一方面, 是社會(huì)力量的參與。精準(zhǔn)扶貧的理想模式是積極引導(dǎo)并促成多元主體共同參與, 合作共贏, 并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)扶貧長效機(jī)制的構(gòu)建。政府主動(dòng)尋求與市場、社會(huì)力量的合作, 吸納社會(huì)弱勢群體參與, 在多方合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)內(nèi)源式發(fā)展, 促成政府、市場、社區(qū)和貧困群體在內(nèi)的主體有效合作[8]。然而, 扶貧參與主體 (政府部門、社會(huì)企業(yè)、非政府組織) 都會(huì)受到自身解決問題的能力的限制, 每個(gè)參與者只能提供解決部分問題的方案。扶貧生態(tài)系統(tǒng)可以發(fā)揮平臺(tái)協(xié)同優(yōu)勢, 使參與各方力量共同努力, 發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢, 并與系統(tǒng)中其他成員協(xié)作, 使生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生最大效益[9]。
信息技術(shù)賦能的生態(tài)系統(tǒng)模式很有可能從根本上改變既有的脫貧模式, 實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)脫貧[10]。已有研究成果中, 來自于多個(gè)不發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐提供了有力的例證:主要由廣大低收入群體組成的移動(dòng)支付生態(tài)系統(tǒng)———肯尼亞的M-Pesa普惠金融服務(wù)的移動(dòng)支付網(wǎng)絡(luò)[11];面向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)[12];面向貧困群體的綜合服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)[13];中國的淘寶村 (農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)) [14], 等等。種種實(shí)踐顯示, 生態(tài)系統(tǒng)模式比傳統(tǒng)扶貧模式更精準(zhǔn)有效。
在信息技術(shù)賦能的扶貧生態(tài)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同之下, 政府、社會(huì)力量、貧困群體如何通過多方合作, 以特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的精準(zhǔn)脫貧?本文將從理論歸納和案例分析的角度進(jìn)行研究。
二、信息技術(shù)賦能與參與式扶貧
(一) 信息技術(shù)賦能的扶貧生態(tài)系統(tǒng)
1. 農(nóng)村電商與電商生態(tài)系統(tǒng)
信息通信技術(shù)促進(jìn)了信息共享、業(yè)務(wù)合作[15]以及關(guān)系協(xié)調(diào)[16], 社會(huì)各種參與者實(shí)現(xiàn)泛在的連接, 共生共榮, 推動(dòng)了模式的轉(zhuǎn)型[17]。這種新興的發(fā)展模式的主要特征表現(xiàn)為一個(gè)有助于促進(jìn)行為人參與、協(xié)作和協(xié)調(diào)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的出現(xiàn), 它由技術(shù)企業(yè)、政府部門、社會(huì)組織、非政府機(jī)構(gòu)以及他們可以調(diào)配的技能和資源重新組合, 通過新的組織方式和資源使用過程, 推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型變革[10]。
農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)是圍繞核心企業(yè)或平臺(tái)來整合參與者的、由相互連接的組織構(gòu)成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)[18], 生態(tài)系統(tǒng)演化過程受到企業(yè)異質(zhì)性及多樣性、網(wǎng)絡(luò)演化、路徑依賴和制度環(huán)境等因素影響[19], 隨著生態(tài)圈內(nèi)伙伴不斷增加, 異質(zhì)性、嵌入性和互惠性逐漸增強(qiáng), 使得生態(tài)圈具有適應(yīng)能力和放大效應(yīng), 最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈的共生、共榮和再生[20]。
2. 扶貧生態(tài)系統(tǒng)
扶貧的一個(gè)關(guān)鍵問題就是要找到一種解決復(fù)雜問題的方法, 這些問題包括:低收入、健康程度差、衛(wèi)生條件差、受教育水平低以及其他生活基本需求難以滿足[21]。扶貧參與主體 (政府部門、社會(huì)企業(yè)、非政府組織) 都會(huì)受到自身解決問題的能力的限制, 每個(gè)參與者只能提供解決部分問題的方案。扶貧生態(tài)系統(tǒng)中, 參與各方力量需要共同努力, 發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢, 并與他人協(xié)作, 使生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生最大影響[22]。信息技術(shù)可以通過提供更加可靠、高效的獲取信息和服務(wù)的途徑, 以及通過更大范圍和更高效率的網(wǎng)絡(luò)覆蓋來提供新的機(jī)會(huì), 增加窮人脫貧的能力[23]。
(二) 參與式扶貧
參與式扶貧強(qiáng)調(diào)多方參與, “參與”可以調(diào)動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)群體的自主性和積極性, 把自身資源投入到產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)之中, 共創(chuàng)價(jià)值并獲取相應(yīng)回報(bào)。參與產(chǎn)業(yè)鏈可以賦予弱勢群體更多機(jī)會(huì), 增加貧困群體的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
參與式扶貧的終極目的是促進(jìn)貧困人口有效擺脫貧困[24]。參與式扶貧的理論基石是“治理理論”, 認(rèn)為貧窮與窮人在發(fā)展活動(dòng)中被邊緣化有關(guān), 提出要擴(kuò)大貧困人口在發(fā)展決策中的參與度[25], 為貧困人口“賦權(quán)”[26], 讓他們在扶貧活動(dòng)中更有主動(dòng)性[27]。
阿瑪?shù)賮啞どJ(rèn)為貧困的根本原因是農(nóng)民獲取收入的渠道和機(jī)會(huì)不足, 而參與式扶貧理論[28]認(rèn)為向貧困群體賦權(quán)、以弱勢群體為導(dǎo)向?qū)嵭邪l(fā)展干預(yù), 可以緩解貧困群體的窘境。貧困人口的資源獲取渠道和發(fā)展機(jī)會(huì)不足, 既是貧困人口致貧的原因, 也是妨礙其脫貧的原因, 因此, 參與式扶貧理論強(qiáng)調(diào)市場運(yùn)行過程中的“自生自發(fā)秩序”, 要從提升發(fā)展對象自我能力, 激發(fā)發(fā)展對象主動(dòng)性、創(chuàng)造性等方面出發(fā), 拓展更多的技術(shù)和途徑[29]。
國外對參與式扶貧效果評(píng)價(jià)大體分為兩種觀點(diǎn):支持[30]和批評(píng)[31]。部分學(xué)者認(rèn)為, 社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)影響參與式扶貧效果:發(fā)展水平越高, 參與式扶貧成效越顯著[32], 而對參與式扶貧的批評(píng)則主要集中在個(gè)人利益和集體利益沖突方面, 認(rèn)為眾多主體參與會(huì)造成“搭便車”的現(xiàn)象發(fā)生[33];參與式扶貧可能因?yàn)閰⑴c者眾多而導(dǎo)致高成本[34], 使參與式扶貧效果受到影響[7]。
三、從電商生態(tài)系統(tǒng)到扶貧生態(tài)系統(tǒng)
(一) 農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建
平臺(tái)是一種交易空間或場所, 是一個(gè)多元化的概念, 既可以是產(chǎn)品、服務(wù)、組織, 也可以是商業(yè)模式或者戰(zhàn)略, 既可以是現(xiàn)實(shí)的也可以是虛擬的[35]。當(dāng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)初具規(guī)模時(shí), 平臺(tái)企業(yè)將更多的關(guān)注平臺(tái)質(zhì)量, 致力于提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)以留住客戶。同時(shí), 面對競爭, 平臺(tái)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展開始部分開放自身資源吸引其他參與者加入, 平臺(tái)企業(yè)在與其他參與者不斷協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中, 會(huì)逐漸發(fā)展為多個(gè)中心, 與互補(bǔ)廠商、用戶群體相連接形成一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)體系。在信息技術(shù)的作用下, 市場邊界模糊甚至消失, 不同平臺(tái)的用戶群相互交疊, 處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位的平臺(tái)企業(yè)就有可能利用這一優(yōu)勢不斷擴(kuò)大自身規(guī)模進(jìn)而形成以其為核心的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)[36]。
以阿里巴巴農(nóng)村淘寶為代表的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái), 依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù), 幫助農(nóng)民招寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場, 還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌ā⒉惋嫛蕵贰⒙糜蔚确?wù)的發(fā)展, 大大改善農(nóng)民的居住環(huán)境, 使貧困戶共享電商發(fā)展成果[37]。農(nóng)村淘寶的發(fā)展促使農(nóng)村電子商務(wù)逐漸演化成一個(gè)由涉農(nóng)生產(chǎn)者、電子商務(wù)平臺(tái)、服務(wù)商、供應(yīng)商、消費(fèi)者、行政機(jī)構(gòu)以及社會(huì)環(huán)境等各類主體共同構(gòu)成, 以互聯(lián)網(wǎng)為主要交流、合作、競爭平臺(tái), 以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、價(jià)值有序流動(dòng)和信息有效傳遞為目的, 具有協(xié)同功能和一定環(huán)境適應(yīng)能力的農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)[38]。
圖1 農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營模式
農(nóng)村淘寶所形成的生態(tài)圈是一個(gè)強(qiáng)大而平等的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)。在政府的政策和資金支持下, 阿里巴巴的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立了縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與到電商的發(fā)展中, 農(nóng)民不僅可以擴(kuò)寬當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的銷售市場, 也可以根據(jù)市場需求利用電子商務(wù)平臺(tái)自主選擇經(jīng)營的產(chǎn)品種類;農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還推動(dòng)諸如攝影、美工、包裝等相關(guān)服務(wù)的發(fā)展, 同時(shí)阿里巴巴還與銀行、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司等部門合作, 將金融、醫(yī)療、保險(xiǎn)等服務(wù)在村級(jí)服務(wù)站落地, 促使農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合, 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展, 形成了一種生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展模式。
(二) 電商扶貧生態(tài)系統(tǒng)的作用機(jī)理
農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)模式是電商平臺(tái)面向不發(fā)達(dá)地區(qū)的一種商業(yè)模式創(chuàng)新, 它可以在創(chuàng)造新業(yè)務(wù)、開拓新市場, 同時(shí)致力于社會(huì)財(cái)富的改善過程中發(fā)揮作用。貧困地區(qū)市場面臨高度不確定性:市場高度不完美, 治理極度缺位, 基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足或不可靠, 市場對技術(shù)極度陌生, 對競爭反應(yīng)的極端不可預(yù)測, 預(yù)期目標(biāo)和結(jié)果高度模糊等等。在這個(gè)環(huán)境中, 平臺(tái)企業(yè)能夠創(chuàng)造一個(gè)有助于促進(jìn)行為人參與、協(xié)作和協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng), 技術(shù)、政府部門、社會(huì)組織, 以及他們的知識(shí)和資源的組合在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中形成新的資源, 在平臺(tái)協(xié)同下共同創(chuàng)造出新的價(jià)值, 進(jìn)而推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展。這樣, 農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)同時(shí)也是電商扶貧生態(tài)系統(tǒng)。
信息技術(shù)賦能平臺(tái)達(dá)到精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)主要通過三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn):運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛連接貧困地區(qū)農(nóng)戶、通過平臺(tái)建立多樣化聯(lián)系并提供特色服務(wù), 以及帶動(dòng)和促進(jìn)貧困群體及社會(huì)力量多方參與。
信息技術(shù)賦能的結(jié)果就是將新的基礎(chǔ)設(shè)施、新的生產(chǎn)要素、新的服務(wù)體系帶進(jìn)農(nóng)村地區(qū), 不斷推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和商業(yè)化, 進(jìn)一步將城鄉(xiāng)連接起來, 形成統(tǒng)一的大市場, 幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展, 從而實(shí)現(xiàn)包容性增長。具體來看, 在連接方面, 信息技術(shù)促進(jìn)平臺(tái)通過自建村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)或代理分銷方式接入農(nóng)村地區(qū);在互動(dòng)方面, 信息技術(shù)能夠促進(jìn)平臺(tái)與農(nóng)戶以及其他關(guān)鍵參與者建立緊密聯(lián)系;最后, 連接和互動(dòng)都是為了提供更好的服務(wù)。代理分銷模式或者自建村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)都保證了貧困地區(qū)的農(nóng)戶能夠方便地獲取基本服務(wù), 而廣泛的連接又實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng), 從而使得平臺(tái)企業(yè)能夠以低價(jià)為農(nóng)戶提供高質(zhì)量的服務(wù), 保證了絕大多數(shù)貧困地區(qū)的農(nóng)戶能夠承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用;貧困地區(qū)的農(nóng)民也由被動(dòng)變主動(dòng), 利用平臺(tái)提供的機(jī)會(huì), 因地制宜發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè);借助信息技術(shù), 平臺(tái)能夠與農(nóng)戶以及其他參與者保持聯(lián)系, 而作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或供應(yīng)商的農(nóng)戶也同樣可以借助信息技術(shù)與顧客保持聯(lián)系, 定向傳播農(nóng)產(chǎn)品信息, 形成固定消費(fèi)群體, 促使他們進(jìn)行二次或長期交易。
圖2 信息技術(shù)賦能平臺(tái)的扶貧作用機(jī)理
四、電商平臺(tái)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)扶貧
電商扶貧有助于夯實(shí)多元主體互動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ), 形成主體合作的行動(dòng)框架, 實(shí)現(xiàn)扶貧資源與扶貧信息的高效共享與整合[39];電商扶貧能夠匯聚扶貧資金, 動(dòng)員公益組織參與, 完善地方產(chǎn)業(yè)鏈, 讓農(nóng)民通過在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品來提高收入, 帶動(dòng)諸如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、物流、網(wǎng)店服務(wù)等相關(guān)行業(yè)以及餐飲、住宿、旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 為村民提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì), 為偏遠(yuǎn)閉塞的貧困村打開進(jìn)入市場的大門[40];電商扶貧有助于依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)實(shí)施有效的監(jiān)管, 通過建立扶貧信息大數(shù)據(jù)庫, 對貧困人口的錄入和建檔, 并進(jìn)一步對數(shù)據(jù)背后的有用信息進(jìn)行提取和分析, 及時(shí)掌握貧困人口的變化情況[40];電商扶貧有助于阻隔因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展造成的返貧或持續(xù)致貧現(xiàn)象, 通過職業(yè)培訓(xùn), 提高精準(zhǔn)扶貧與技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同步性、可持續(xù)性, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)精準(zhǔn)對接、職業(yè)教育精準(zhǔn)對接、知識(shí)更新精準(zhǔn)對接, 縮小貧困群體與現(xiàn)代社會(huì)之間的“數(shù)字鴻溝”[41]。
(一) 貧困群體參與農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)
(1) 在農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)初步形成階段, 電商的應(yīng)用促進(jìn)了電商知識(shí)的傳播, 通過互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)招募信息的快速傳播, 吸引更多村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 參與農(nóng)村電商活動(dòng)。另外, 村民通過觀察農(nóng)村電商項(xiàng)目的開展, 開始學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)購物的新模式, 有了對電子商務(wù)的初步了解。
(2) 在農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)擴(kuò)展階段, 淘寶、天貓等電商平臺(tái)的應(yīng)用促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的雙向流通, 帶動(dòng)了整個(gè)電商產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展, 也為農(nóng)村地區(qū)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì);另外借助網(wǎng)絡(luò)中的社交媒體為電商參與者搭建溝通交流的平臺(tái), 增強(qiáng)了他們對電商活動(dòng)的信心, 促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)群眾對電商的廣泛參與。
(3) 在農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)自我更新階段, 醫(yī)療、保險(xiǎn)、金融等服務(wù)項(xiàng)目的落地以及其他電商優(yōu)惠政策的實(shí)施, 增加了農(nóng)村合伙人對資源、知識(shí)的獲取, 也實(shí)現(xiàn)了他們從電商創(chuàng)業(yè)者到服務(wù)提供者的角色轉(zhuǎn)變。
(二) 農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大型電商平臺(tái)向農(nóng)村提供各類電商服務(wù), 建立起區(qū)域型農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng), 不斷建設(shè)和完善貧困地區(qū)的電商物流基礎(chǔ)設(shè)施, 搭建起電商人才培訓(xùn)體系, 協(xié)助貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品上行, 通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目開發(fā), 以及支持貧困地區(qū)的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等;在建設(shè)好電商生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí), 搭建起連接貧困人口和社會(huì)愛心人士、愛心企業(yè)的扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái), 提供愛心捐贈(zèng)、扶貧商城、扶貧眾籌、扶貧展示、扶貧新榜樣等服務(wù), 為建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助, 向貧困戶提供教育方面的扶助, 并向創(chuàng)業(yè)帶頭人提供資助;通過電商平臺(tái)和扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái), 面向所有農(nóng)村居民在線金融、在線醫(yī)療、在線教育培訓(xùn)、在線創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等各類服務(wù), 幫助貧困地區(qū)建立起產(chǎn)業(yè)扶貧體系, 達(dá)到改善發(fā)展環(huán)境、賦能企業(yè)農(nóng)民、增加銷售收入、拓展收益渠道、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的效果, 并最終實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)精準(zhǔn)脫貧。
圖3 農(nóng)村電商推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的邏輯示意圖
(三) 京東“跑步雞”———電商扶貧典型模式分析
“京東跑步雞”是以電商平臺(tái) (京東) 為核心, 運(yùn)用市場化手段進(jìn)行的, 從政府到企業(yè)、從貧困戶到普通百姓都能直接或間接受益的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目, 其模式可以簡單概括為平臺(tái)商融資建設(shè)、扶貧資金入股、企業(yè)租賃經(jīng)營、貧困群眾參與分紅、集體經(jīng)濟(jì)受益[42]。
1. 平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升, 并以產(chǎn)業(yè)為依托構(gòu)建扶貧支點(diǎn)
在產(chǎn)業(yè)方面, 京東生鮮事業(yè)部根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況, 選擇了養(yǎng)雞:通過與當(dāng)?shù)貙I(yè)企業(yè)合作, 用散養(yǎng)的方式向市場提供符合現(xiàn)階段需求的特色肉雞, 建立標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖管理體系, 把原始的養(yǎng)殖與現(xiàn)代化管理理念和設(shè)備相結(jié)合, 為消費(fèi)者提供安全健康高品質(zhì)的散養(yǎng)雞產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式方面, “京東跑步雞項(xiàng)目”采用了寄養(yǎng)模式。武邑縣是國家級(jí)貧困縣, 從資源稟賦方面來說, 不適合種植高效經(jīng)濟(jì)作物;從勞動(dòng)力現(xiàn)狀而言, 由于疾病、年齡、子女外出上學(xué)務(wù)工等原因, 正常勞動(dòng)力僅占總?cè)丝诩s三分之一的比例;但當(dāng)?shù)亓值刭Y源充足, 適合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。于是, 平臺(tái)經(jīng)營者與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采用了合作寄養(yǎng)模式。
2. 多種途徑吸引貧困群體參與產(chǎn)業(yè)鏈
在貧困群體的參與方面, “扶貧跑步雞”項(xiàng)目一年之內(nèi)吸引了近700個(gè)貧困戶與京東簽訂養(yǎng)殖合作協(xié)議, 另有200余戶家庭正準(zhǔn)備簽約, 是武邑縣貧困戶參與度最高的項(xiàng)目;參與產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)戶比例約占全縣貧困戶的10%。
吸引貧困戶參與產(chǎn)業(yè)鏈的基本做法是:參與該項(xiàng)目的貧困戶可以按照固定比例獲得利潤分成, 具體來說, 京東生鮮每回收一只成品“跑步雞”, 相應(yīng)貧困戶將得到30元的扶貧資金。貧困戶向武邑縣扶貧辦申請參加“跑步雞”項(xiàng)目, 申請通過后, 京東農(nóng)村金融“京農(nóng)貸”為這位貧困戶免息提供4500元的貸款作為養(yǎng)殖基金;在資金的使用及合作過程上, 京東金融直接支付給當(dāng)?shù)嘏懿诫u管理合作社, 由合作社代購雞苗以及其他生產(chǎn)資料, 寄養(yǎng)在跑步雞樂園內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一養(yǎng)殖;小雞生長到一定天數(shù)后, 京東生鮮回收“跑步雞”, 同時(shí)按照每只雞100元的價(jià)格向跑步雞合作社支付回收費(fèi)用;合作社則按單雞30元的標(biāo)準(zhǔn)向貧困戶支付扶貧款項(xiàng), 同時(shí)代貧困戶向京東金融償還貸款。
為盡可能地吸引貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 京東不僅向貧困群體提供常規(guī)性的扶貧補(bǔ)助, 還通過各種途徑提升貧困戶獲得感。此外, 京東還為參與跑步雞項(xiàng)目的貧困戶的雞群額外上了保險(xiǎn), 以確保他們的扶貧款項(xiàng)到位。
最后, 政府對于這個(gè)項(xiàng)目也給予多方面的支持。“跑步雞”項(xiàng)目建設(shè)之初, 武邑縣政府前后共投入252萬元, 用于跑步雞樂園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);除了直接的資金支持, 當(dāng)?shù)卣€分期劃出了194畝林地, 專門提供給京東生鮮, 支持他們養(yǎng)殖跑步雞。
3. 平臺(tái)協(xié)同實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng), 進(jìn)而通過模式的異地復(fù)制建立更廣泛的資源連接
在平臺(tái)協(xié)同方面, 京東充分發(fā)揮了其在物流、電商等方面的品牌與專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。首先, 嚴(yán)格的市場化流程把控。從雞苗選購開始, 到統(tǒng)一寄養(yǎng), 再到最終的屠宰入庫, 乃至分揀包裝, 京東生鮮都嚴(yán)格把握產(chǎn)品品質(zhì)關(guān)。跑步雞的公雞雞苗全部統(tǒng)一確定為60天日齡;營養(yǎng)專家選定的養(yǎng)雞飼料有助于跑步雞進(jìn)行專業(yè)的營養(yǎng)搭配, 并確保雞苗的健康成長。到了出欄時(shí)間, 成雞將被送往通過京東生鮮驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場, 再由京東生鮮部門回收, 整個(gè)過程保證了產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。
其次, 依托京東在生鮮物流方面的優(yōu)勢, 快速占領(lǐng)市場。由于雞的品質(zhì)好, 加上平臺(tái)自身的電商推廣經(jīng)驗(yàn), 跑步雞在短時(shí)間內(nèi)聲名鵲起, 大受市場歡迎, 由北京地區(qū)很快拓展到上海、廣州、成都、武漢、沈陽等城市, 大部分產(chǎn)品在上線后一個(gè)月內(nèi)被搶購一空。市場的巨大成功帶來的是可觀的利潤, 貧困戶可以按照固定的比例獲得穩(wěn)定的收入;隨著產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán), 貧困戶還可以進(jìn)一步在市場知識(shí)、專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、電商技能等方面得到自我能力發(fā)展。
再次, 規(guī)模化復(fù)制。武邑縣的跑步雞項(xiàng)目初步形成了“運(yùn)營商主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)—吸引貧困主體參與產(chǎn)業(yè)—平臺(tái)協(xié)同價(jià)值共創(chuàng)—參與主體共享價(jià)值”的電商扶貧模式, 在當(dāng)?shù)啬Ｊ节呌诔墒臁⑹袌鼋邮芏容^好的情況下, 京東生鮮在積極總結(jié)的基礎(chǔ)上, 將跑步雞項(xiàng)目這種電商扶貧模式在全國其他地方進(jìn)行復(fù)制。
京東跑步雞模式是典型的平臺(tái)協(xié)同之下, 政府、社會(huì)力量及貧困群體以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ), 廣泛參與的扶貧生態(tài)系統(tǒng)模式, 平臺(tái)、農(nóng)戶、政府以及其他社會(huì)力量等各類參與者通過資源交換和共享制度共同創(chuàng)造價(jià)值[43]:一方面, 各參與主體通過共享自己的資源提升系統(tǒng)價(jià)值創(chuàng)造能力, 另一方面, 按照一定的收益分配規(guī)則獲取系統(tǒng)創(chuàng)造的價(jià)值, 這種價(jià)值共創(chuàng)系統(tǒng)不僅能創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位, 還通過貧困主體參與全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展, 從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧。
五、結(jié)論與展望
互聯(lián)網(wǎng)極大地激活了參與者及其所嵌入的網(wǎng)絡(luò)資源, 從社會(huì)的“底部”改變了資源與機(jī)會(huì)獲取模式和途徑, 而且改變了社會(huì)資源、影響力、價(jià)值與機(jī)會(huì)的流轉(zhuǎn)與分配, 為少數(shù)群體、邊緣群體和能力喪失者參與社會(huì)事務(wù)創(chuàng)造了條件[44]。電商平臺(tái)協(xié)同的扶貧生態(tài)系統(tǒng), 極大地改變了貧困群體獲取資源的渠道和對接市場的機(jī)會(huì), 貧困群體參與到扶貧產(chǎn)業(yè)鏈中, 借助于互聯(lián)網(wǎng) (電商平臺(tái)等) 的“賦能”, 生存、生產(chǎn)能力得到增強(qiáng);貧困區(qū)域則通過扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì), 多渠道增收。
領(lǐng)導(dǎo)提出:“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與, 發(fā)揮中國制度優(yōu)勢, 構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局, 形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系。”[45]。社會(huì)力量共同參與的精準(zhǔn)扶貧, 在正確的激勵(lì)導(dǎo)向下開展多元主體協(xié)商, 促成精準(zhǔn)扶貧主體間的合作, 推進(jìn)扶貧信息的高效共享與整合[8]。
電商平臺(tái)作為一種商業(yè)模式, 其創(chuàng)造價(jià)值的邏輯是以“連接”再“聚合”的方式降低各個(gè)平臺(tái)參與方的交易成本, 促使網(wǎng)絡(luò)外部性發(fā)揮作用[46];平臺(tái)中流動(dòng)的除了信息, 還包括各種非數(shù)字化的資源;平臺(tái)通過“匹配”“滲透”“融合”和“寄生”等界面關(guān)聯(lián)方式, 為參與者提供支持多種服務(wù)的功能, 實(shí)現(xiàn)知識(shí)互動(dòng)和資源交換。平臺(tái)企業(yè)通過構(gòu)建的扶貧生態(tài)系統(tǒng), 將多類主體吸引進(jìn)來進(jìn)行資源互動(dòng)整合, 共同創(chuàng)造價(jià)值增值。
在政策實(shí)踐效果方面, 2016年底, 《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》 (國開辦發(fā)[2016]40號(hào)) 要求通過實(shí)施電商扶貧工程, 推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與扶貧工作深度融合, 增加就業(yè)和拓寬增收渠道, 加快貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程;并提出“社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)”的實(shí)施原則, 即整合各類扶貧資源, 鼓勵(lì)引導(dǎo)市場化電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)服務(wù)商等廣泛參與, 充分調(diào)動(dòng)貧困群眾利用電子商務(wù)、參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的主動(dòng)性積極性。在文件精神指導(dǎo)下, 平臺(tái)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)化參與扶貧模式不斷創(chuàng)新, 比如“互聯(lián)網(wǎng)+市場主體+貧困戶”、“翼商聯(lián)盟”服務(wù)站、互聯(lián)網(wǎng)金融幫扶和結(jié)對幫扶等新模式;“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”整合休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游, 培育精品旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游目的地的模式;供銷、郵政、快遞等傳統(tǒng)企業(yè)也借助于互聯(lián)網(wǎng)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村, 等等, 都帶動(dòng)了大量貧困主體或社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)鏈。這種平臺(tái)協(xié)同下的產(chǎn)業(yè)參與式扶貧使農(nóng)民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有了更多獲得感, 在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推動(dòng)下, 中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈不斷優(yōu)化升級(jí), 網(wǎng)絡(luò)扶貧的效果正在日益顯現(xiàn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2018年06期
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