2018年12月31日晚,澎湃新聞梳理公開新聞報道后發(fā)現(xiàn),自2018年9月26日河北灤縣撤縣設市獲批以來,全國再無撤縣設市新增案例公布,全年數(shù)量就此定格。(1月1日澎湃新聞網(wǎng))
撤縣設市是發(fā)展城鎮(zhèn)化的重要體現(xiàn),在一定程度上,它也是地方發(fā)展軟實力與硬實力的晴雨表。正是如此,在“解凍”撤縣設市的審批后,有不少地方紛紛開始對標找差距,努力補齊發(fā)展短板,有的甚至是先行一步,成功獲批。在這種發(fā)展張力的刺激下,相信還會有更多的城市加入到撤縣設市的序列中。
固然,撤縣設市是地方發(fā)展的未來趨勢。但是,評價一個地方的發(fā)展質(zhì)量,評價標準是多元的。如果過分看重某個指標,很可能會偏離原本發(fā)展方向。其實,在國內(nèi)不少縣區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力并不比一些已經(jīng)成功撤縣設市的地方差,它們之所以沒有跟風申請,主要在于考慮的方面比較多,尤其是市民的獲得感受。
事實上,城鎮(zhèn)化發(fā)展最終還是要體現(xiàn)以人為核心。倘若不顧及群眾感受,一味地擴土地、劃片區(qū)、豎高樓、建馬路等,縱使城市發(fā)展得再大,也會缺乏城市溫情。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念就是,不斷滿足人的生存和發(fā)展需求,著力改善好民生。也只有不斷完善好城市功能元素,讓市民能切切實實感受到發(fā)展所帶來的高質(zhì)量變化,城鎮(zhèn)化發(fā)展才會擁有持續(xù)動力。
由此來看,對于已經(jīng)成功撤縣設市的城市而言,獲批并不是終結(jié),相反更是開始。這是因為,不同的發(fā)展階段,群眾的需求指標也會有所差異。既然追求了更高一級的發(fā)展,那么就更應該在就業(yè)、教育、醫(yī)療等多個方面進行制度探索,進而不僅要在城鎮(zhèn)化中幫助群眾實現(xiàn)公平公正的社會權(quán)益,還要構(gòu)建起良好宜居的生活環(huán)境。
總之,撤縣設市的初衷就是使城鎮(zhèn)化從“土地城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)到“人的城鎮(zhèn)化”軌道上來。只有讀懂了“解凍”撤縣設市審批的真實含義,才能讓城鎮(zhèn)化人口愿意來、留得住。尤其是,無論怎樣發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展都要遵循規(guī)律。當“無形的手”和“有形的手”配合出了發(fā)展節(jié)奏,那么由撤縣設市所帶來的乘數(shù)效應必將會惠及到更多人民群眾。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:紅網(wǎng)
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