摘要：田園綜合體是鄉(xiāng)村振興的重要探索方向。從動力上看，田園綜合體是鄉(xiāng)村和城市要素的集中表達形式；從組織機制上看，田園綜合體需要農村土地經營權的市場化配置；從表征上看，田園綜合體是美麗因素的產業(yè)化和商品化的表達載體。由此可以看到，田園綜合體是鄉(xiāng)村振興的市場化路徑探索。
關鍵詞：田園綜合體；鄉(xiāng)村振興；市場化
田園綜合體在中國的探索已經有數年之久，直接進入中央層次的是2017年中央一號文件，該文件強調了“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體”，這里田園綜合體是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和供給側結構性改革的重要組成部分。2018年《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》提出要推進田園綜合體試點建設。這里田園綜合體是城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化的重要組成部分。這種探索具有鄉(xiāng)村轉型的重要意義。
這也是田園綜合體首次與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互聯(lián)系，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報告提出的農村發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將田園綜合體作為鄉(xiāng)村振興的重要表現形式提出來，那么田園綜合體究竟表達了鄉(xiāng)村振興的哪些方面？究竟顯示了鄉(xiāng)村振興什么樣的路徑和方向？后面將從動力、組織和表征三個方面進行論述。
當然，從性質上看，田園綜合體并不是鄉(xiāng)村振興的偏狹一隅的角度，而是一種主要的改革形式。它是耕地與現代資本的有機結合，是一種先進的生產力形式，是一種新的生產方式和生活方式。它是以市場化的形式表現出來的鄉(xiāng)村振興的一種探索。
一、田園綜合體是鄉(xiāng)村和城市要素結合的集中表達
田園綜合體是集現代農業(yè)、文化旅游、田園社區(qū)為一體的的田園小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，[1]本質上是城市和鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢力量的綜合，城市提供了新的資本力量，鄉(xiāng)村則以土地參與，這既是城市力量向鄉(xiāng)村的拓展，也是鄉(xiāng)村力量的新提高。
這種結合主要體現在幾個方面：1.城市資本與鄉(xiāng)村產業(yè)的融合。2.企業(yè)和農事體驗的集合。3.人對土地的新利用。
從第一個方面來看，農村出現田園綜合體的主要動力來自于城市，因為是城市資本的剩余使得農村的土地改變了使用方式，鄉(xiāng)村產業(yè)才能夠在城市資本的幫助下展翅飛翔。田園綜合體正是以新興產業(yè)如現代農業(yè)、觀光旅游、農產品深加工等的樣式表現出來。
從第二個方面來看，田園綜合體的主體是企業(yè)，是以企業(yè)的形式存在的一種新的生產方式，通過企業(yè)的運作能夠使得田園綜合體提高效率。正是通過企業(yè)的運作方式，田園綜合體才能夠生產出綠色產品，也才有動力將這些產品轉換為收益。
從第三個方面來看，田園綜合體對土地的利用增加了體驗的因素。其中，農事體驗和文化旅游是短期體驗的重要方式，居住社區(qū)則是一種長期的體驗方式。這是一種生活方式的改變。
二、田園綜合體是農村土地在鄉(xiāng)村振興背景下的新配置
田園綜合體要解決兩個問題：一個是資本力量如何下鄉(xiāng)的問題。第二個是農村土地集體所有制如何在穩(wěn)定的基礎上進行整合和配置的問題。目前，三變改革是一個重要方向，這是對所有權、承包權和經營權的分置改革，是一種市場化改革。這兩者相互結合，就能夠使得鄉(xiāng)村振興呈現出新的面貌。
這次產權制度改革，一方面要保證農村的土地承包制度穩(wěn)定連續(xù)，在這一方面，“落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策”。[2]另一方面則對土地的有序流轉進行了探索，在這一方面，“完善農村承包地‘三權分置’制度，在依法保護集體所有權和農村承包權前提下，平等保護土地經營權。建立農村產權交易平臺，加強土地經營權流轉和規(guī)模經營的管理服務。”[3]農村正在進行的三變改革對土地的收益權進行了調整，這就為土地集約化使用于田園綜合體奠定了基礎。
三變改革為核心的土地流轉制度為鄉(xiāng)村振興打下了基礎，為田園綜合體的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的市場化探索消除了某些障礙。
三、田園綜合體是鄉(xiāng)村美麗體驗因素的產業(yè)化
田園綜合體提供了養(yǎng)殖、加工、休閑、旅游、飲食、居住等要素功能，本質上是美麗因素的產業(yè)化，是圍繞美麗因素形成的經濟活動。通過產業(yè)化，鄉(xiāng)村振興的產業(yè)循環(huán)才能夠建立起來，田園綜合體本質上是將美麗因素變成一種農事生產生活方式的體驗，從而形成市場價值和促進產業(yè)化、商品化的過程。
田園綜合體的美麗因素的產業(yè)化組織方式有多種表現形式。首先是旅游綜合體的形式。通過企業(yè)形式的綜合開發(fā)，將田園綜合體打造成一種鄉(xiāng)村旅游的產品，吸引游客進行消費，這樣就可以發(fā)展體驗經濟。其次是家庭農場的形式，家庭農場是一種亦農亦工的生產生活方式，能夠形成新的家庭經濟活動組織方式。第三種是創(chuàng)意農業(yè)的方式，通過創(chuàng)意農業(yè)，可以推動農業(yè)產業(yè)向高端化發(fā)展。
總之，田園綜合體是市場經濟和城市化發(fā)展到一定程度而出現的必然產物，反映了新的生產要素和資源的優(yōu)化配置。但是，田園綜合體并不是鄉(xiāng)村振興的全部，鄉(xiāng)村振興還有農場的規(guī)模化，留守老人和兒童的撫養(yǎng)問題，農民社會保障問題，農村的郊區(qū)化問題，鄉(xiāng)村組織形式問題，基礎設施建設問題等等。不過，田園綜合體至少在先期探索中展現了鄉(xiāng)村振興的市場化發(fā)展方向。
作者簡介：高汝仕（1973-），漢族，山東即墨人，中共貴州省委黨校經濟學教研部，副教授，博士后。研究方向：區(qū)域經濟與城市化。
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