實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在人。黨的十九大報告明確提出要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，強調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。目前，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興存在人才回引難、留住人才難、鄉(xiāng)村人才流失嚴重的問題，從一定程度上制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于留住人才、引進人才。
一、加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。黨的十九大提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，這是新時代黨對干部隊伍建設(shè)提出的新要求。基層干部作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一線”實施者、領(lǐng)頭人，理應(yīng)具備較高的政治修養(yǎng)、理論水平、工作能力，除此之外，還應(yīng)具備帶領(lǐng)一方百姓致富的專業(yè)水平和長遠規(guī)劃。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，首先要建強建齊農(nóng)村基層黨組織，擴大基層干部隊伍來源，可以從退伍軍人、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人等中選拔干部人才，并根據(jù)實際情況隨時更新，確?；鶎痈刹筷犖槌錆M活力和戰(zhàn)斗力。其次要加強對基層干部隊伍的培訓(xùn)，通過理論與實踐相結(jié)合的方式，在開展鄉(xiāng)村振興專業(yè)化培訓(xùn)的同時，組織基層干部到一些鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的較好的鎮(zhèn)村開展調(diào)研，學(xué)習先進經(jīng)驗，促進本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。最后要進一步提高基層干部待遇，目前基層干部，特別是村社干部待遇不高，也從一定程度上限制了他們干事創(chuàng)業(yè)、為家鄉(xiāng)作貢獻的激情，要進一步提高他們的生產(chǎn)生活待遇和社會保障水平，打消后顧之憂，使其能夠全身心投入到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中去。
二、用活用好鄉(xiāng)村本土人才。習近平總書記在中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學(xué)習時指出:“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”這里指出了用活用好鄉(xiāng)村本土人才的重要性。就目前來看，鄉(xiāng)村本土人才一部分屬于在家鄉(xiāng)發(fā)展得較好的人才，一部分屬于在外發(fā)展的較好的人才。針對這兩類人員，要采取不同的方式讓他們“留下來”“走回來”助力家鄉(xiāng)的發(fā)展。對在本地發(fā)展的人才，應(yīng)多給予他們一些助力家鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)惠政策，激勵他們做大做強，鼓勵他們帶領(lǐng)家鄉(xiāng)其他老百姓一起致富。對在外地發(fā)展的人才，要加強溝通交流，及時宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好條件，并根據(jù)各地情況向他們傳達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利局勢，鼓勵他們利用自身有利的資源、人脈等共同助力家鄉(xiāng)的發(fā)展。
三、營造良好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件。自中央出臺農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策以來，各地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識、意愿不斷增強，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已成為政府的重要任務(wù)。如何讓進一步提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性，就是要大力創(chuàng)造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件。首先，要積極爭取優(yōu)惠政策。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要改變以往不少地方重招商引資、輕農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的雙重標準，平等對待，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群在發(fā)展地區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、帶動民眾就業(yè)和低收入人口增收等方面，積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策，給予他們政策、資金、土地等方面的支持，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。其次，要強化政府公共服務(wù)。要加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，不僅要讓在家發(fā)展的人群知曉政策，也要讓在外發(fā)展的熟悉政策。要進一步簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)程序，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，讓群眾更快捷更方便辦好事。最后，要強化激勵獎勵措施。積極開展農(nóng)村致富帶頭人、脫貧攻堅先進個人、鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀個人等的評選表彰，對在鄉(xiāng)村振興上做出貢獻的人給予獎勵。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的人士，也要在精神上、資金上、政策上給予一定的獎勵，鼓勵他們繼續(xù)致力于家鄉(xiāng)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興落地落實。
作者單位：樂山市市中區(qū)茅橋鎮(zhèn)人民政府
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