第七次人口普查結(jié)果顯示。中國(guó)60歲及以上人口為264018766人,占總?cè)丝诒戎貫?8.70%,65歲以上人口為19064萬(wàn),占比為13.50%。中國(guó)老年人口的嚴(yán)峻性在于,中國(guó)老年人口增長(zhǎng)極為迅速。
中國(guó)65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%,人口老齡化程度已高于世界平均水平(9.3%)。按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),65歲以上老人占比7%-14%為輕度老齡化,14%-21%是中度老齡化,21%以上則為重度老齡化。我國(guó)已經(jīng)瀕臨中度老齡化的邊緣,按照目前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2022年,我國(guó)將正式進(jìn)入中度老齡化社會(huì),2030年進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。
如何解決中國(guó)老齡化越來(lái)越嚴(yán)重問(wèn)題,應(yīng)該是全社會(huì)必須高度重視和立即著手解決的重大問(wèn)題,迫在眉睫。
1.絕大多數(shù)中國(guó)老人存在空巢問(wèn)題,因?yàn)榇蠖鄶?shù)都是獨(dú)生子女或子女不在身邊。
2.保姆市場(chǎng)化和某些地方醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)、過(guò)度治療和盲目市場(chǎng)化一樣,假大空且雜亂無(wú)章,只講錢漲錢,服務(wù)質(zhì)量跟不上,請(qǐng)好保姆比登天還難。
3.大多數(shù)老人不愿意請(qǐng)保姆,保姆大多數(shù)都來(lái)自鄉(xiāng)下,各方面素養(yǎng)素質(zhì)和正規(guī)教育培訓(xùn)不夠,也參差不齊,不可能靠老人一點(diǎn)點(diǎn)教育出來(lái)。
4.(1)國(guó)家應(yīng)該成立養(yǎng)老服務(wù)中心,有經(jīng)費(fèi)、基金、保險(xiǎn)、評(píng)估、服務(wù),負(fù)責(zé)家政公司和養(yǎng)老院,指導(dǎo)各級(jí)政府養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)都要成立服務(wù)中心,這些服務(wù)機(jī)構(gòu),半國(guó)營(yíng)半民營(yíng)方式,24小時(shí)有值班,有應(yīng)急處理能力,不能全部市場(chǎng)化,不一定要很多華而不實(shí)的項(xiàng)目,但必須的和必需的有求必應(yīng)、有問(wèn)必答。(2)還沒(méi)有成立老齡工作部或國(guó)家老齡工作服務(wù)中心之前,各級(jí)政府民政局,接收介入保姆公司和市場(chǎng),清理整頓改革,實(shí)行半國(guó)營(yíng)半民營(yíng)方式管理,不能只講錢漲錢,又黑又貴,既請(qǐng)不起保姆,也去不起養(yǎng)老院。
5.最基本的陪醫(yī)、陪浴、理發(fā)、送餐、代購(gòu)、維修、應(yīng)急等,不斷改進(jìn),與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)該做到做好。
6.每天給不管年齡大小身體不好的老人發(fā)微信或打電話,核實(shí)健康狀況,以防不測(cè)。
7.保姆素養(yǎng),一定要通過(guò)中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng),就業(yè)工資待遇比較好,保姆公司不能全部市場(chǎng)化,有政府補(bǔ)貼,要求服務(wù)質(zhì)量第一,對(duì)很多青年有吸引力。建議全國(guó)各地農(nóng)業(yè)高職院校和中等職業(yè)學(xué)校開辦家政服務(wù)學(xué)院,在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣泛招錄學(xué)生,做到老人好找容易找保姆,而且還是稱心如意的好保姆。
8.為不斷改進(jìn)老齡工作,設(shè)置第三方專門研究與評(píng)估、監(jiān)督改進(jìn)老齡工作的部門,可以委托大專院校和科研院所具體實(shí)施。
9.社會(huì)老齡工作,成為居委會(huì)和街道的中心工作,有專職人員監(jiān)督、管理和服務(wù),政府要對(duì)保姆和家政服務(wù)公司及家政服務(wù)市場(chǎng)有支持和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷改進(jìn),不能放任不管。
10.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老院,中央政府補(bǔ)貼、地方政府支持,如優(yōu)惠、補(bǔ)貼、免稅,劃撥地塊,提供設(shè)備和裝修服務(wù),負(fù)責(zé)正規(guī)教育和培訓(xùn),企業(yè)也拿出一部分利潤(rùn)補(bǔ)貼,半國(guó)營(yíng)半民營(yíng)方式運(yùn)作,服務(wù)好,質(zhì)量好,人性化,一年四季什么時(shí)候都可以去住,長(zhǎng)短不限,大家都能接受和稱贊,養(yǎng)老院老齡工作才能走得遠(yuǎn)。
11.全社會(huì)高度重視、關(guān)切和參與老齡工作,因?yàn)檫@是每個(gè)人每個(gè)家庭全社會(huì)的重大事情。
12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老齡化,比城市嚴(yán)重,60~65歲以上老人占比分別多出6.6~7.9%,比城市問(wèn)題更嚴(yán)重,處境更艱難,還有自殺的老人,去世以后長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有人發(fā)現(xiàn),城里的孩子回來(lái)看父母的次數(shù)更少,時(shí)間更短,成本更高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政府應(yīng)該和社區(qū)一樣,建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,這也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,應(yīng)該立即著手解決和兌現(xiàn)。
13.鄉(xiāng)村振興,在郊區(qū)辦四~六千一個(gè)月一個(gè)屋,服務(wù)非常好的養(yǎng)老院,薄利多銷,環(huán)境優(yōu)美,山清水秀,空氣好,人性化,國(guó)家有補(bǔ)貼,有政府監(jiān)管,服務(wù)第一,不斷改進(jìn),讓城里人都愿意去。

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