馬克思在《共產黨宣言》和《政治經濟學批判》名著中提出實現農業(yè)與工業(yè)產業(yè)高級綜合，工業(yè)反作用農業(yè)，發(fā)展現代化農業(yè)，最終消滅工農差別和城鄉(xiāng)差別。馬克思農業(yè)現代化理論內核是農業(yè)生產領域引進和運用資本要素以及農業(yè)機械、化肥農藥等現代生產資料，改造傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，發(fā)展農產品工業(yè)加工，實現一二三產業(yè)融合，構建“農頭工尾服全鏈，商科文旅全場景”的優(yōu)勢特色農業(yè)全產業(yè)鏈，加快建設農業(yè)強國，全面實現鄉(xiāng)村振興。
湖南是一個農業(yè)大省，十八大以來全省認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對湖南工作的重要指示精神，農業(yè)農村發(fā)展取得新的歷史性成就，鄉(xiāng)村發(fā)展活力明顯增強。然而，當前農業(yè)發(fā)展質量和效益面臨新的挑戰(zhàn)，農業(yè)增加值占比下降，種糧比較效益不高，經濟作物品種老化，優(yōu)質畜禽水產品比例偏低，農產品精深加工率和農業(yè)品牌影響力與農業(yè)大省地位仍不相稱。因此，湖南實施農業(yè)工業(yè)現代化發(fā)展戰(zhàn)略，對于實現縣域經濟高質量發(fā)展具有重要的現實意義。特別是省委省政府提出打造十大優(yōu)勢特色農業(yè)千億產業(yè)，這是發(fā)展湖南現代農業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，也是推進縣域工業(yè)化的重大舉措。湖南農業(yè)生物資源豐富，發(fā)展優(yōu)勢特色千億產業(yè)有比較優(yōu)越的生產條件。然而“千億產業(yè)”并不是數字歸大堆，而必須全面進行產業(yè)結構變革，打造千億級優(yōu)勢特色農業(yè)全產業(yè)鏈集群，以增加農民就業(yè)和提高收入水平。為此，建議在全省實施“優(yōu)質-特色-迂回-轉化-營銷”的優(yōu)勢特色農業(yè)農業(yè)全產業(yè)鏈戰(zhàn)略模式。
1.首抓優(yōu)種優(yōu)品開發(fā)戰(zhàn)略。放棄以往“邊際土地粗放開發(fā)”戰(zhàn)略，實行“優(yōu)種優(yōu)品開發(fā)”的集約發(fā)展戰(zhàn)略，徹底解決“劣品”問題。這里的主要工作是充分運用信息和生物技術、標準化生產來改造農產品的品種和品質，打造“湘農名品”系列公共品牌，開發(fā)“營養(yǎng)好、口感好、品像好”且無公害、高效益、可持續(xù)的新食品和適于工業(yè)加工的農副產品，把農產品和農業(yè)制成品優(yōu)質化率提高到95%以上。
2.創(chuàng)建高效特色專業(yè)生產帶。根據各地的資源稟賦差異和種養(yǎng)方式特點，依據市場和農產品轉化的需要，合理調整農業(yè)生產區(qū)域布局，規(guī)劃發(fā)展有特色品牌的專業(yè)生產帶，如優(yōu)質高效的水稻生產帶、專用糧生產帶、飼料生產帶、食用油生產帶、水果生產帶、牲豬生產帶、家禽生產帶、林產品生產帶、漁業(yè)及小水產生產帶等，建立工業(yè)加工型特色農產品生產基地，把農產品品牌化率提高到60%以上。
3.建立工業(yè)裝備農業(yè)的迂廻生產體系。迂回生產拓展產業(yè)鏈具有兩大意義：在組織方面推進合作化和規(guī)模化生產，深化農業(yè)產業(yè)內分工，組織專業(yè)化、標準化、精細化生產；在技術方面全面采用現代農業(yè)科學技術，有效使用農業(yè)生產資料如農業(yè)機械、農機具、化肥、農藥和現代農業(yè)設施等，特別是把化肥農藥利用率由40%提高到55%以上，實現農業(yè)良種化、機械化、化學化、水利化、信息化。
4.發(fā)展工廠化再制造的現代制成品農業(yè)。農產品加工轉化是我省發(fā)展千億級優(yōu)勢特色農業(yè)全產業(yè)鏈最關鍵的環(huán)節(jié)，必須以縣城和城鎮(zhèn)為依托，以技術開發(fā)為引領，實現農業(yè)產業(yè)及企業(yè)結構調整升級，由作坊粗放式加工向工業(yè)精制化制造轉型，建好一批產加銷一體化、有規(guī)模、有優(yōu)勢、有品牌、有市場的大龍頭企業(yè)，形成一批各有特色的制成品農業(yè)工業(yè)區(qū)，把大宗農產品加工轉化率由53%提高到75%以上，農產品加工產值與農業(yè)產值比由2.55:1提升到3.5：1。
5.按市場變化整合現代農業(yè)生產因素。市場“營銷”既是出發(fā)點又是落腳點，是農產品生命線。因此，優(yōu)勢特色農業(yè)全產業(yè)鏈要建立以冷鏈物流為支撐的產品定制生產、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷、零售等數字化營銷系統(tǒng)，生產出符合市場需求且附加值高的產品，把農產品商品化率提高到90%以上。
上述五個方面是構成優(yōu)勢特色農業(yè)全產業(yè)鏈的有機整體，每個環(huán)節(jié)都極為重要，其中加工環(huán)節(jié)是戰(zhàn)略重點，市場營銷則是決定性環(huán)節(jié)。目前湖南農產品加工業(yè)水平相對較低,企業(yè)規(guī)模不大，產品檔次較低。在全省50650家農產品加工企業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)僅占10%，其它46000家規(guī)下企業(yè)年營收規(guī)模平均不到900萬元，總的狀況是大的不是很大，小的不精不特，特別缺乏像河南雙匯那樣的現代農業(yè)全產業(yè)鏈“航空母艦”和浙江現代農業(yè)精細深加工的“專精特新”。因此，農產品加工業(yè)升級是湖南發(fā)展縣域工業(yè)化，打造十大優(yōu)勢特色農業(yè)千億產業(yè)鏈的戰(zhàn)略突破口和戰(zhàn)略抓手，應作為新時代的一場重要的農村經濟變革來對待。建議以抓鐵有痕的韌勁和狠勁開拓前行，在省委省政府領導下，由農業(yè)、工信、科技、金融、商務等部門組成工作專班，制訂規(guī)劃、政策和措施，組織全省，一抓到底，抓出成效。
(作者系湖南師范大學湖南經濟研究所所長、教授劉茂松，本文系作者在湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院主辦的“農業(yè)強國建設研討會”上的演講)
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