中國一百多年以來的現(xiàn)代化建設的核心是工業(yè)化和鄉(xiāng)村問題的反復交織。所以，從現(xiàn)代化轉型的角度講，中國的鄉(xiāng)村問題是中國特定的后發(fā)型現(xiàn)代化或者趕超型現(xiàn)代化的道路決定的問題。核心問題是時空高度壓縮的現(xiàn)代化的不協(xié)調問題。
1.原發(fā)型現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗
中國是后發(fā)型、趕超型現(xiàn)代化的代表，而英國是原發(fā)型現(xiàn)代化國家的代表。英國用200年的時間實現(xiàn)了工業(yè)化和現(xiàn)代化，其農業(yè)產(chǎn)值從1700年占GDP的43%下降到1880年的10%，農業(yè)就業(yè)人口從1700年的75%下降到1900年的10%以下，農業(yè)總產(chǎn)量在200年間增加了2.7倍，而中國用改革開放后40年的時間基本完成了英國將近200年的轉型歷程，所以說中國的現(xiàn)代化是一個在高度壓縮的時空里展開的，即趕超型現(xiàn)代化。因此，當下鄉(xiāng)村面臨的諸多問題是趕超型現(xiàn)代化進程中的必然結果。英國原發(fā)型現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗是通過農業(yè)原始積累實現(xiàn)工業(yè)化。英國在工業(yè)化之前已經(jīng)完成了農業(yè)革命，但英國農民的收入在很長一段時間中實際增加很少，直到十九世紀中葉以后才開始增加，可以說英國農民為了現(xiàn)代化做出了巨大犧牲。中國短短幾十年的飛速發(fā)展導致了現(xiàn)代化的城市與前現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村并存，是英國所沒有的，所以我們今天要在高度壓縮的時空里推動現(xiàn)代化與英國在200年期間推動現(xiàn)代化其出現(xiàn)的“陣痛感”是不一樣的。
2.從基石到病灶：鄉(xiāng)村問題的歷史線索
《春秋谷梁傳，成公元年》記載：“古者有四民：有士民，有商民，有農民，有工民”。農民是四民之一，其聚居形成的鄉(xiāng)村承擔著提供糧、稅、兵、役的社會功能，是中國社會不可動搖的基石。但到晚清開放口岸，現(xiàn)代城市化開始發(fā)展，鄉(xiāng)村出現(xiàn)衰落跡象：五大官辦企業(yè)在30年的時間消耗了4100萬兩銀子，農民的稅賦負擔空前；農產(chǎn)品進出口使傳統(tǒng)農業(yè)被納入了全球系統(tǒng)，農民開始受到國際資本剝削；工業(yè)化推動農民離開鄉(xiāng)村，但因農業(yè)沒有發(fā)展、農業(yè)技術沒有進步，農民成為了非真正意義上的剩余勞動力；科舉制度被廢除，紳士階層斷裂，四民社會解體，出現(xiàn)流民。綜上，在資本主義的沖擊下，我國社會治理結構、鄉(xiāng)村治理結構解體了，鄉(xiāng)村開始成為中國現(xiàn)代化的洼地和中國現(xiàn)代化的病灶。中國是在沒有實現(xiàn)農業(yè)革命的前提下推動現(xiàn)代化的，這就導致了：農業(yè)的土地和勞動生產(chǎn)率增長基本停止；現(xiàn)代教育面向城市和工業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)，鄉(xiāng)村則失去了人才發(fā)揮作用的土壤；資本、精英向城市流動，鄉(xiāng)村文化也隨即貶值。對此，民國后期出現(xiàn)了挽救鄉(xiāng)村的建設行動，梁漱溟、晏陽初、盧作孚等一批鄉(xiāng)村建設者涌現(xiàn)。但從現(xiàn)代化的角度講，中國鄉(xiāng)村的問題，是不可能通過孤立的改造和建設鄉(xiāng)村可以解決的，是一個現(xiàn)代化道路的歷史問題，是工業(yè)化、城市化未實現(xiàn)轉型問題。
3.革命改造鄉(xiāng)村
除了改造鄉(xiāng)村的實驗以外，中國共產(chǎn)黨對于中國鄉(xiāng)村問題展開了一系列的調查與實踐求索。從毛澤東的《湖南農民問題考察報告》到《中國鄉(xiāng)村社會各階級的分析》等一系列在上個世紀20年代的調查，以及30年代、40年代對中國鄉(xiāng)村、中國現(xiàn)代化的判斷，主導了中國革命的走向。主導的基本前提是中國社會仍然是以農民為主體的社會，如果不推翻帝國主義、封建主義、資本主義三座大山的壓迫，中國的鄉(xiāng)村是不可能進步的，中國是不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化的。為了推翻三座大山、徹底改變中國的生產(chǎn)關系和社會制度，就必須實行革命。而在工人階級不發(fā)達的情況下，需要將農民納入到革命的議程中，這確定了農民的主體性，在這種情況下開展了土地革命。土地革命改造鄉(xiāng)村的議程極大推動了中國鄉(xiāng)村問題的解決。但須知，在現(xiàn)代化進程中農民的主體性與現(xiàn)代化之間存在著二元性的張力，要消弭張力還需要通過建設改造鄉(xiāng)村，這就是建國后的努力方向。
4.建設改造鄉(xiāng)村
建國初期，我國確立了現(xiàn)代化的藍圖，工業(yè)化、城市化的迫切愿望與落后分散的農村現(xiàn)實相齟齬，農業(yè)互助合作化運動、社會主義改造接連登上歷史舞臺。在這一時期，農民不再是擁有土地的農民，成為了人民公社的職工。當時的城市承載力、就業(yè)機會十分有限，通過戶籍制度限制了農民的流動，城鄉(xiāng)二元社會在這個時期逐漸形成。改革開放新時期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行極大刺激了農業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了資本剩余與勞動力剩余兩大剩余，這直接催生了社隊企業(yè)的發(fā)展與農民工的進城。勞動力的城鄉(xiāng)流動推動了城市化率的增升，中國實現(xiàn)了偉大的歷史性的轉型，這個轉型的核心是城鄉(xiāng)關系的轉變，從城鄉(xiāng)二元結構的現(xiàn)代化進入到了城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化進程中。當然，總體上，這一時期鄉(xiāng)村還是輸出者和被改造者。晚清鄉(xiāng)村衰落不能算是真正意義上的衰落，而是國家政治、經(jīng)濟和社會的紊亂、失范和面對西方?jīng)_擊的被動現(xiàn)代化的全面危機。而此時的鄉(xiāng)村衰落是主動現(xiàn)代化過程的必然結果，恰恰說明中國真正進入到了現(xiàn)代化進程中。
5.反哺建設鄉(xiāng)村
新世紀以后，免除農業(yè)稅，提高農村低保覆蓋率，完善醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障體系，新農村建設、脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等系列舉措等等，城鄉(xiāng)關系開始發(fā)生變化。同時，鄉(xiāng)村價值開始轉變。農業(yè)經(jīng)濟價值的下降、城市問題的凸顯、鄉(xiāng)村社會文化的稀缺導致鄉(xiāng)村的功能愈加向著生態(tài)功能、文化功能與社會功能轉變。反哺建設鄉(xiāng)村具備了登場的時機。這一實踐嘗試既不同于民國時希望通過建設鄉(xiāng)村挽救鄉(xiāng)村、推動現(xiàn)代化，也不同于建設改造鄉(xiāng)村階段時的鄉(xiāng)村為城市和工業(yè)服務，而是到了一個工業(yè)反哺和城市支持的城鄉(xiāng)融合階段。把城市動能帶入到鄉(xiāng)村，城市動能激活鄉(xiāng)村的內生動力、激活鄉(xiāng)村的功能。我作為一個忠誠的現(xiàn)代主義者，與大家一起推動鄉(xiāng)村建設，從我們推動的云南河邊村、湖北恩施楓香河村、重慶酉陽何家?guī)r村這些鄉(xiāng)村建設案例中，可以窺見我國當下鄉(xiāng)村建設實踐的縮影。
6.國際比較的經(jīng)驗
農業(yè)的成功轉型主要有四個方面的指標：第一，農業(yè)總產(chǎn)值占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值比重的下降；第二，農業(yè)就業(yè)人口占總的就業(yè)人口的比重下降；第三，農業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)幾十年的正增長；第四，至少50%的農戶家庭收入幾十年的持續(xù)增長。對照1960年到2019年間英國、日本的城市化率、農業(yè)GDP占總GDP的比重、農業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重等數(shù)據(jù)變化，可以看見我國離成功轉型的差距。
今天，一種新型逆城市化在開端，越來越多的人到鄉(xiāng)村再就業(yè)，城市化和逆城市化同時推進，這是我國時空高度壓縮的現(xiàn)代化的獨有特征。這為我們的鄉(xiāng)村建設提供了新空間，逆城市化的開端恰恰是鄉(xiāng)村建設的全新出發(fā)點。
（作者系中國農業(yè)大學文科講席教授、國家鄉(xiāng)村振興研究院常務副院長；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院 微信公眾號）
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