黨的二十大報告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素流動,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實(shí)二十大部署要求,因地制宜加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提,是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
一是產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興提供良好的生活保障。鄉(xiāng)村振興,意味著人們對鄉(xiāng)村生活質(zhì)量的更高要求,特別是居民對食品質(zhì)量的更高要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺,不僅能夠提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品,確保國家糧食安全,而且能夠提供更優(yōu)質(zhì)、更安全、更健康的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷滿足人們對美好生活的需要。
二是產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興提供可靠的收入來源。雖然目前農(nóng)民收入中來源于產(chǎn)業(yè)的家庭經(jīng)營性收入比重不斷下降,但仍占總收入的四成以上,是農(nóng)村居民收入的重要來源。鄉(xiāng)村振興,必須加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,不斷滿足農(nóng)村居民對收入快速增長的迫切需求和強(qiáng)烈期盼,只有大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能為農(nóng)民收入提供可靠持久的保證。
三是產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興匯聚人才和人力資源。鄉(xiāng)村振興,還要吸引大量有志從事“三農(nóng)”工作的城鎮(zhèn)優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和崗位,才能為鄉(xiāng)村振興吸引和凝聚更強(qiáng)大的人才隊伍和人力資源。
四是產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的重要保證。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺,才能不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而為鄉(xiāng)村政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供物質(zhì)條件和基礎(chǔ),進(jìn)而不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
但目前來說,實(shí)施鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展還有以下幾點(diǎn)困難,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,規(guī)?;潭炔桓?,機(jī)械化技術(shù)水平低;二是銷售渠道不暢農(nóng)產(chǎn)品流通困難,物流業(yè)發(fā)展滯后;三是生產(chǎn)成本高,抗風(fēng)險能力弱,農(nóng)民壓力大,積極性不高;四是體系不健全,同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)品品質(zhì)有待提升;五是品牌意識不強(qiáng)、宣傳力度不夠,政策支持不多;六是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),生產(chǎn)資金不足,發(fā)展后勁不強(qiáng)等等。這些總題都嚴(yán)重影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一些思考與想法
那我們我們應(yīng)該怎樣做才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)產(chǎn)品流通,為鄉(xiāng)村振興提供殷實(shí)的物質(zhì)保障?
一是要科學(xué)規(guī)劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)異、效益良好、競爭力強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、與市場需求相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平,構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。建議:以紅星大市場作為牽頭單位,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭榜樣,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,共同助力構(gòu)建與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
二是要因地制宜,打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。以種養(yǎng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸,才能促進(jìn)技術(shù)研發(fā)更加精細(xì)高端。產(chǎn)生的直接效果不僅使原材料種類、數(shù)量和品質(zhì)大幅增長和提升,而且能直接推動下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,使上游企業(yè)研發(fā)的成果有“英雄用武之地”。形成一條“從田園到餐桌”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈增值,讓收益更多地留在產(chǎn)地、留給農(nóng)民。建議:紅星大市場牽頭成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院和湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院為理事會成員,成立湖南紅星鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院,大力扶持和培育農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民脫貧致富緊密結(jié)合起來。
三是要凝心聚力,加強(qiáng)技術(shù)提升與人才隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,建立培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”專業(yè)隊伍是根本保證。建議:以資助成立學(xué)校專班的形式,培育一批多方面的高素質(zhì)人才。有政治站位、大局觀念、清正廉潔、為民服務(wù)思想等,人才的選拔一定要進(jìn)行全面調(diào)查考察并量化評分。
四是要開放合作,及時掌握行業(yè)發(fā)展信息引導(dǎo)生產(chǎn)。要加強(qiáng)與行業(yè)、協(xié)會、上下游企業(yè)交流與合作,從行業(yè)發(fā)展趨勢、信息數(shù)據(jù)上做到及時掌握,加以分析,以市場需求引導(dǎo)生產(chǎn)。同時,加大與金融、電商等企業(yè)合作,加強(qiáng)生產(chǎn)后勁。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的動員令。我們必須深刻領(lǐng)會重大意義,科學(xué)把握豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確理解總體要求,牢牢掌握重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真貫徹落到具體行動上,在統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“五位一體”總體布局的同時,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個基礎(chǔ),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,不斷完善支持保護(hù)制度和融合發(fā)展體制機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和不斷興旺壯大,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
(作者系湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院理事、紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理。來源:《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2023年第2期)
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