1、中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展?jié)摿Ψ治?/strong>
面臨中國經(jīng)濟(jì)困境，中國高層經(jīng)濟(jì)智囊們束手無策，出了一些政策建議，也遠(yuǎn)水救不了近火，不見效果，面臨如此局面。他們就挖空心思尋找證據(jù)，企圖證明中國已經(jīng)不可能繼續(xù)保持8％以上速度高速發(fā)展了。他們舉了日德的例子，又舉了亞洲四小龍的例子。這些國家保持7％以上速度增長時間都是從30年到40年不等，高速增長之后，經(jīng)濟(jì)增長速度都降到了5％以下，有的國家長期保持3％以下速度增長。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高速增長了35年，所以中國經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)高速增長了。但是他們都忽略了一個事實(shí)，就是日德經(jīng)濟(jì)發(fā)展到最高峰時，人均GDP超過了美國，亞洲四小龍中新加坡的人均GDP超過了美國，人均GDP最低的臺灣也是中國的3倍。
中國的人均GDP為7589美元，美國人均GDP為54597美元，中國人均GDP只有美國的七分之一不到。如果中國經(jīng)濟(jì)以每年8％速度增長30年，中國人均GDP將為76365美元，美國如果以3％速度增長30年，美國人均GDP將為132521美元，30年中國人均GDP仍然不到美國的60％。如果考慮到現(xiàn)在人民被高估的因素中國人均GDP與美國相差更遠(yuǎn)。這也證明中國還有繼續(xù)保持8％速度高速發(fā)展30年的空間。
2、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降的原因分析
中國經(jīng)濟(jì)還有繼續(xù)保持8％速度高速發(fā)展30年的空間，但是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度又降了下來呢？其實(shí)問題根源在于中國收入不公平，貧富差距過大。中國統(tǒng)計局給出的中國2014年基尼系數(shù)0.469，而民間研究機(jī)構(gòu)給出數(shù)據(jù)更高，西南財經(jīng)大學(xué)給出基尼系數(shù)為0.6左右。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)組織規(guī)定，基尼系數(shù)低于0.2 收入分配絕對平均，基尼系數(shù)在0.2-0.3之間表示收入分配比較平均，基尼系數(shù)在0.3-0.4之間表示收入分配相對合理，基尼系數(shù)在0.4-0.5之間表示收入分配差距較大，基尼系數(shù)在0.5以上表示收入分配差距懸殊。就是按照中國統(tǒng)計局給出的基尼系數(shù)也是屬于收入分配差距較大，根據(jù)民間和國外研究機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，中國收入分配屬于差距懸殊了。
在這里舉一個例子說明貧富差距導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。假設(shè)一個經(jīng)濟(jì)體內(nèi)一共10個人，總收入100萬元，每個人第一個消費(fèi)儲蓄偏好一致，當(dāng)收入1萬元時，消費(fèi)率100%，新增收入1萬元時，新增收入消費(fèi)率為90%，以此類推，第十個1萬元收入的消費(fèi)比10%，超過10萬元后的收入基本上不消費(fèi)。如果收入分配平均，那么這個經(jīng)濟(jì)體總收入中有55%用于消費(fèi)，45%用于投資和儲蓄。如果收入不平均，假設(shè)10個人收入分別為2萬元、4萬元、6萬元、8萬元、10萬元、10萬元、12萬元、14萬元、16萬元、18萬元，那么這個經(jīng)濟(jì)體總收入中只有44%用于消費(fèi)，而56用于投資和儲蓄。
從上面例子中可以看出，收入分配不平均就導(dǎo)致消費(fèi)需求不足，中國收入分配貧富懸殊也就造成中國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求不足，消費(fèi)需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降。
3、造成中國收入分配貧富懸殊的根源分析
中國收入分配貧富懸殊也就造成中國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求不足，消費(fèi)需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降。那么是什么原因造成中國收入分配貧富懸殊呢？就是因?yàn)橹袊芍贫日叽嬖谌毕荩瑢?dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中一部分人對另一部分人形成了剝削，造成一部分人分配過多，另一部分人分配過少。下面就對中國經(jīng)濟(jì)制度存在的缺陷和剝削過程進(jìn)行分析。
一是中國法律制度缺陷導(dǎo)致違法犯罪分子對受害者進(jìn)行了剝削。違法犯罪分子違背了受害人的意志，把自己行為強(qiáng)加給受害人，對受害人的身體財產(chǎn)造成損失。但是大多數(shù)情況下，犯罪分子都不會給受害人給予補(bǔ)償。沒有破案，那是肯定不能給予補(bǔ)償，破案了。多數(shù)情況下，受害人身體上受到傷害和財產(chǎn)損失也不能得到補(bǔ)償，由于中國法律制度缺陷，受害人很難得到犯罪分子的民事賠償。由于中國政策缺陷和政府部門薪酬制度設(shè)計的缺陷，導(dǎo)致一些政府官員很容易官商勾結(jié)，侵害國家利益，造成權(quán)力對全體人民剝削，導(dǎo)致收入分配不公平。
二是中國法律制度政策中存在大量保護(hù)壟斷的法律法規(guī)和政策，大量壟斷導(dǎo)致分配不公。壟斷是壟斷資本利用自己優(yōu)勢地位對客戶和消費(fèi)者進(jìn)行了剝削。壟斷一個顯著特征就是讓交易的相對方不得不接受單方面的條件，在交易中沒有平等和自由。在中國存在大量保護(hù)行業(yè)壟斷的法律法規(guī)政策。中國在石油、供氣、電力、供水、有線電視、教育、醫(yī)療、殯葬業(yè)、出租車、公交車、線路班車、房地產(chǎn)電信、郵政、農(nóng)村排灌系統(tǒng)、道路、鐵路、港口、糧油儲備、銀行、保險等行業(yè)存在大量保護(hù)壟斷法律政策。這些法律政策造成了壟斷，這就造成這些壟斷行業(yè)從業(yè)者對其他非壟斷行業(yè)從業(yè)者剝削，也就導(dǎo)致收入分配不公平。
三是管制外部性方面的法律制度存在缺陷導(dǎo)致分配不公平。外部性是資本損害社會其他人利益，卻不用付出代價。典型的負(fù)外部性就是環(huán)境污染和安全事故。有些企業(yè)或者個人創(chuàng)造財富時破壞了自然環(huán)境，不需要給受害人進(jìn)行補(bǔ)償。環(huán)境污染受害人是公眾，而且施害者很多時候也是一個群體，現(xiàn)在霧霾就是一種群體造成的，他們破壞了空氣質(zhì)量卻讓所有人承擔(dān)代價。安全事故的受害人和施害人都是明確，但是施害人往往已出現(xiàn)事故就無力全部賠償，結(jié)果導(dǎo)致一部分責(zé)任由政府和受害人承擔(dān)了。外部性造成了嚴(yán)重環(huán)境危機(jī)和社會危機(jī)。
四是中國在管制信息不對稱問題法律制度不夠完善導(dǎo)致收入分配不公平。信息不對稱既有企業(yè)通過欺騙剝削消費(fèi)者，也有經(jīng)營者欺騙剝削了所有者。產(chǎn)品質(zhì)量問題就是企業(yè)通過欺騙剝削消費(fèi)者的行為，上市公司和國有企業(yè)高管做假賬拿高薪就是典型的經(jīng)營者通過欺騙剝削了所有者。
五是人們對稀缺自然資源占有的不平等，導(dǎo)致資源占有人對沒有占有稀缺自然資源的人形成剝削。資源稅設(shè)計和社會保障體系設(shè)計缺陷，導(dǎo)致誰占有資源誰受益的局面，多消費(fèi)自然資源的人也不需要給少消耗資源的人支付對價人們對自然資源和社會公共資源占有不平等。人們對自然資源和社會公共資源占有不平等就是導(dǎo)致很多人失業(yè)，有力無處使，一方面會導(dǎo)致貧富懸殊，一方面會造成社會不穩(wěn)定。對資料占有不平等導(dǎo)致分配不公是引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑的主要原因。
正是對自然資源和社會公共資源占有不平等和壟斷、犯罪、外部性、信息不對稱等五個因素造成現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)中人與人在交易中不平等造成剝削導(dǎo)致了導(dǎo)致中國收入分配不公平，導(dǎo)致貧富懸殊，最后引起了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑，同時資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重、官員腐敗嚴(yán)重。
中國政府只要通過反壟斷、打擊違法犯罪、監(jiān)督信息不對稱、限制負(fù)外部性、通過征收稀缺自然資源的資源稅建立普惠制社會保障體系等行為承擔(dān)起了維護(hù)這個經(jīng)濟(jì)體成員平等自由的責(zé)任，中國經(jīng)濟(jì)就能保持8%速度高速發(fā)展30年，而且還能節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境、消除腐敗。下面還將從保障中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的政策措施和保障政策產(chǎn)生后果等兩個方面進(jìn)一步論述。
（作者單位：安鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局）
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