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蕭光畔:中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路研究和啟示

[ 作者:蕭光畔  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-01-04 錄入:12 ]

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是幾代共產(chǎn)黨人的夙愿,也是9億農(nóng)民的福祉所在。早在1974年四屆人大一次會(huì)議上,周恩來(lái)總理就明確提出在2000年實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和國(guó)防四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。1978年十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的時(shí)期。改革開(kāi)發(fā)30多年的發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)力水平有了較大的提高,人民群眾生活有了一定改善。但就整個(gè)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)而言,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還相當(dāng)落后,無(wú)論是全面建設(shè)小康社會(huì)、還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。十七屆三中全會(huì)《決定》曾指出“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱、最需要加強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快”。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大困難是什么?就是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接的問(wèn)題。一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),分散經(jīng)營(yíng)、使用落后工具、利用落后技術(shù)、組織化程度低、比較效益低,排斥資本、技術(shù)、知識(shí)和人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展的要求,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的障礙。

一、20世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的歷史變遷

農(nóng)業(yè)是人類(lèi)最古老、最傳統(tǒng)的行業(yè),從原始社會(huì)漁獵采集到奴隸社會(huì)刀耕火種,到封建社會(huì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了種種變遷。人類(lèi)進(jìn)入資本主義社會(huì)后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了革命性的飛躍。在歐洲工業(yè)革命發(fā)生之前,世界各國(guó)、各地區(qū)普遍存在著的是“低投入——低產(chǎn)出”的維生型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這既是古老的歷史現(xiàn)象,也是普遍的國(guó)際現(xiàn)象。對(duì)這種維生型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),馬克思進(jìn)行了詳細(xì)的論述,“這種小農(nóng)生產(chǎn)方式,是以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的,即人口的最大多數(shù)在農(nóng)村,占統(tǒng)治地位的不是社會(huì)勞動(dòng),而是孤立勞動(dòng);在這種情況下,財(cái)富和再生產(chǎn)的發(fā)展,無(wú)論是再生產(chǎn)的物質(zhì)條件,還是精神條件的多樣化發(fā)展,都是不可能的,因而也不可能具有合理的耕作條件”?!八孕K土地所有制,按其性質(zhì)來(lái)說(shuō)就是排斥社會(huì)勞動(dòng)的發(fā)展,勞動(dòng)的社會(huì)形式,資本的社會(huì)積聚,大規(guī)模的畜牧和科學(xué)不斷擴(kuò)大的應(yīng)用,高利貸和稅收制度必然會(huì)到處促使這種所有制的沒(méi)落。資本在土地價(jià)格上的支出,勢(shì)必奪去用于耕種的資本。生產(chǎn)資料無(wú)止境的分散,生產(chǎn)者本身無(wú)止境的分離。人力發(fā)生巨大浪費(fèi)、生產(chǎn)條件日趨惡化和生產(chǎn)資料日益昂貴,是小塊土地所有制的必然規(guī)律。對(duì)這種生產(chǎn)方式來(lái)講,好年成也是一種不幸?!?

人類(lèi)進(jìn)入資本主義社會(huì)后,隨著蒸汽機(jī)的發(fā)明,工業(yè)迅速發(fā)展,并逐漸占領(lǐng)了城市各個(gè)工業(yè)部門(mén),資本開(kāi)始向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透和擴(kuò)張,從而使“農(nóng)業(yè)合理化第一次有可能按社會(huì)化方式經(jīng)營(yíng),有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)形式的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造”。恩格斯晚年曾談到,“1680年,小農(nóng)生產(chǎn)還是一種常見(jiàn)的生產(chǎn)方式,而大地產(chǎn)只是個(gè)別的,盡管不斷增加的,但總還是個(gè)別的。今天,大規(guī)模使用機(jī)器耕種土地已經(jīng)成為一種常規(guī)的,而且還成了唯一可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。”

近100多年來(lái),特別是進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資本作為發(fā)動(dòng)整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)的“第一推動(dòng)力”和“持續(xù)推動(dòng)力”作用十分顯著,純粹農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人數(shù)越來(lái)越少,大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、組織形式、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列深刻的變化,最終形成了現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)代替小農(nóng)業(yè)的一系列深刻的社會(huì)革命。資本主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有這樣幾個(gè)明顯的變化。一是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口顯著下降。從1900年到2005年間,美國(guó)從事初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力已由1200萬(wàn)人下降到不足200萬(wàn)人,所占全部就業(yè)人口的比重由35%下降到0.7%;歐洲主要國(guó)家純粹務(wù)農(nóng)人口的比重也在2%左右,英國(guó)僅有農(nóng)民45萬(wàn)人,法國(guó)為79萬(wàn)人,意大利為74萬(wàn)人,荷蘭為12萬(wàn)人,奧地利為11萬(wàn)人,瑞典為7.5萬(wàn)人,丹麥為6.8萬(wàn)人。二是農(nóng)業(yè)在GDP中的比率迅速下降。目前,美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)占GDP的比重僅為1%,加拿大為3%,丹麥為5%,法國(guó)為4%,荷蘭為4%,奧地利為4%,英國(guó)為1.6%,丹麥為5%。二戰(zhàn)以后,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也毫不遜色,日本農(nóng)戶的戶數(shù)由1963年的575萬(wàn)個(gè),下降到2000年的31.2萬(wàn)個(gè),農(nóng)業(yè)從業(yè)者的比重也由76.65%下降到2.2%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重僅3%。三是生產(chǎn)率大幅度提高。根據(jù)中外農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家研究的結(jié)果,人類(lèi)在漁獵采集的原始農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地只能養(yǎng)活2人;進(jìn)入原始農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活50人;進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活1000人;在資本技術(shù)集約經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活5000人。20世紀(jì)80年代,荷蘭大力發(fā)展以溫室工程技術(shù)為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),選擇將有限的土地資源用于發(fā)展高附加值的畜牧業(yè)和園藝業(yè),擺脫自然條件的約束,使1公頃溫室的生產(chǎn)力水平超過(guò)了100公頃大田作物種植的產(chǎn)出規(guī)模。目前,荷蘭一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以供養(yǎng)112個(gè)人。荷蘭人均耕地面積僅為0.84畝,屬于世界上人均耕地面積最少的國(guó)家之一,由于大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力得到了極大提高。荷蘭凈出口總額超過(guò)美國(guó)而高居世界第一位,此外還擁有多項(xiàng)世界第一,比如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均創(chuàng)匯率最高,土地產(chǎn)出率世界第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施世界一流。荷蘭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只占世界的0.02%,耕地面積不到世界的0.04%,但其出口的農(nóng)產(chǎn)品卻占到了世界市場(chǎng)份額的9%,其中從事園藝收入超過(guò)40以上,農(nóng)場(chǎng)以外的經(jīng)濟(jì)收入占到35%以上。四是農(nóng)村人口逐漸向城市聚集。美國(guó)目前的城市化率達(dá)到65%,歐美國(guó)家的平均水平達(dá)到70%以上。在最近的100年,丹麥大約有1/3的農(nóng)民放棄自己在當(dāng)?shù)匾延械纳鐣?huì)關(guān)系,移民到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),需尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì);1/3的農(nóng)民選擇繼續(xù)留在農(nóng)村,從農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)養(yǎng)殖。目前為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)人口全部納入到全國(guó)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同構(gòu)成的32個(gè)大型合作社中。這如馬克思所說(shuō)的:“現(xiàn)代科學(xué)在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用,將把農(nóng)民從土地上趕走,使人口集中到城鎮(zhèn)。”“這樣大規(guī)模的人口集中,250萬(wàn)人這樣聚集在一個(gè)地方,使這250萬(wàn)人口的力量增加了100倍?!笔澜甾r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與工業(yè)化、城市化相伴而生的,其實(shí)質(zhì)和核心是“化”,就是農(nóng)民比重大幅度下降、城市化水平大幅度提高的歷史演進(jìn)過(guò)程。

19世紀(jì)中葉,馬克思在考察英、法、德、美等主要資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在工業(yè)革命早期,農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素源源不斷地流入城市工業(yè)部門(mén),勢(shì)必伴隨著小塊土地所有者被剝奪,小農(nóng)戶被驅(qū)逐的暴力史和大批農(nóng)民走向貧困破產(chǎn)狀態(tài)的血淚史。但當(dāng)工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段,由于“平均利潤(rùn)率的降低和由它調(diào)節(jié)的生產(chǎn)價(jià)格在城市商業(yè)和工業(yè)化范圍內(nèi)形成,促使資本流入農(nóng)村,這樣就造成了資本對(duì)工業(yè)勞動(dòng)的新的需求,從而提高勞動(dòng)者的報(bào)酬。那時(shí),資本就可以說(shuō)遍布全國(guó),并在農(nóng)業(yè)中找到用途,于是原來(lái)在很大程度上靠農(nóng)村積累起來(lái)的城市資本又部分地回到了農(nóng)村。”這就意味著資本的自由競(jìng)爭(zhēng)、資本在不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的自由流動(dòng)和同等水平的社會(huì)平均利潤(rùn)的形成,農(nóng)業(yè)的資本化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的條件已經(jīng)成熟。資本在利潤(rùn)平均化的規(guī)律作用下,使農(nóng)業(yè)利潤(rùn)和工業(yè)利潤(rùn)接近起來(lái),使農(nóng)業(yè)工人和工業(yè)工人的工資逐漸接近起來(lái),最終使工商業(yè)同農(nóng)業(yè)利潤(rùn)接近起來(lái),最終使工商業(yè)同農(nóng)業(yè)相互配合,攜手并進(jìn)而形成一種工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)形成的良性循環(huán)。

馬克思又論述到,“在整個(gè)資本主義的生產(chǎn)中,一般規(guī)律作為一種占統(tǒng)治地位的趨勢(shì)。各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的利潤(rùn)率和平均利潤(rùn)率的偏離會(huì)抵消。但它始終只是一種極其錯(cuò)綜復(fù)雜的和近似的方式,作為不斷波動(dòng)中得出的,永遠(yuǎn)也不能確立的平均情況發(fā)生作用。”這就是說(shuō),馬克思關(guān)于價(jià)值轉(zhuǎn)型和利潤(rùn)平均化的一般規(guī)律,是建立在“假定”農(nóng)業(yè)像加工業(yè)中那樣,可變資本同不變資本的相比是在減少,農(nóng)業(yè)資本的有機(jī)構(gòu)成是在不斷提高的基礎(chǔ)上,因而從長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,“資本會(huì)普遍實(shí)現(xiàn)一個(gè)一般利潤(rùn)”,即等量資本得到等量利潤(rùn),利潤(rùn)具有平均化的傾向。

在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)資本的有機(jī)構(gòu)成一般會(huì)低于工業(yè)資本的有機(jī)構(gòu)成,而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性(如自然生命季節(jié)性強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)組織的特性、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的剛性約束),制約其效率改進(jìn)的速度,使農(nóng)業(yè)成為先天性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。追逐私人利潤(rùn)是資本所有者決定把資本投入農(nóng)業(yè)或者是商業(yè)的唯一動(dòng)機(jī),而“工業(yè)的收益總是比農(nóng)業(yè)多,商業(yè)的收益又比工業(yè)多”,這樣就使農(nóng)業(yè)資本家和土地所有者的日益成為資本主義生產(chǎn)過(guò)程中寄生或多余的階級(jí)。因此,進(jìn)入近代社會(huì)之后,隨著工業(yè)化在城市和工業(yè)部門(mén)的率先展開(kāi),出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)、農(nóng)村落后于城市的新趨勢(shì)。這個(gè)歷史現(xiàn)象就好比是工業(yè)(真正的資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)部門(mén))比農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)展得快。著名的斯密猜想說(shuō),“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高了,但比不上工業(yè)生產(chǎn)率提高的程度。在工業(yè)生產(chǎn)率提高到10倍的地方,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或許提高到2倍。”斯密認(rèn)為,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的增進(jìn),總也趕不上制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力增進(jìn)的主要原因,也許就是農(nóng)業(yè)不能采用完全分工的制度。

在資本主義占統(tǒng)治地位的情況下,“很明顯,農(nóng)民階段所受的剝削和工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)所受的剝削,只是形式上不同罷了。剝削者同是一個(gè):資本。單個(gè)資本家通過(guò)抵押和高利貸來(lái)剝削單個(gè)農(nóng)民;資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)國(guó)家賦稅來(lái)剝削農(nóng)民階級(jí)。農(nóng)民的所有權(quán)時(shí)資本迄今為止用來(lái)支配農(nóng)民的一種符咒;是資本用來(lái)唆使農(nóng)民反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的一種借口。只有資本的瓦解,才能使農(nóng)民的地位提高。只有反資本主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政府,才能結(jié)束他們經(jīng)濟(jì)上的貧困和社會(huì)地位的低落。只有在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì),才能把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái),消滅城鄉(xiāng)差別。在資本主義經(jīng)濟(jì)向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的中間階段,工農(nóng)業(yè)的關(guān)系,要經(jīng)歷結(jié)合—分離—結(jié)合這樣三個(gè)階段,同樣的城鄉(xiāng)關(guān)系也要經(jīng)歷結(jié)合—分離、對(duì)立—融合或城鄉(xiāng)一體化這樣三個(gè)階段。對(duì)此,馬克思、恩格斯認(rèn)為:

“農(nóng)業(yè)合作制是較為理想的農(nóng)民自由聯(lián)合體的主要形式,而實(shí)行土地國(guó)有化將徹底改變勞動(dòng)和資本之間的關(guān)系,并最終消滅工業(yè)和農(nóng)業(yè)資本主義生產(chǎn)。這就是19世紀(jì)偉大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)所追求的人道目標(biāo)?!蓖瑫r(shí),馬克思、恩格斯也注意到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家政權(quán)在縮小城鄉(xiāng)差別與工農(nóng)差別方面的應(yīng)當(dāng)而且完全能夠比資產(chǎn)階級(jí)做得更好。馬克思提出“無(wú)產(chǎn)階級(jí)要想有任何勝利的可能性,就應(yīng)當(dāng)善于變通地為農(nóng)民做很多事情?!薄稗r(nóng)業(yè)第一個(gè)條件,就是人工灌溉,而這是村莊、省和中央政府的事情”。

恩格斯晚年也提出,“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的首要任務(wù)是維護(hù)農(nóng)業(yè)工人的利益,而不是維護(hù)農(nóng)業(yè)資本家的利益。同樣明顯的是,當(dāng)我們掌握了國(guó)家政權(quán)的時(shí)候,我們絕不會(huì)考慮用暴力去剝奪小農(nóng),而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助。為了農(nóng)民的利益而必須犧牲的一些社會(huì)資金,從資本主義的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看起來(lái)好像是白花錢(qián),然而這都是一項(xiàng)極好的投資,因?yàn)檫@種物質(zhì)犧牲可能會(huì)在整個(gè)社會(huì)改造上的費(fèi)用節(jié)省了9/10。在這個(gè)意義上,我們可以慷慨地對(duì)待農(nóng)民。”

20世紀(jì)100年世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史證明,馬克思等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師關(guān)于農(nóng)業(yè)資本參與利潤(rùn)平均化的規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策是并行不悖的。首先是在農(nóng)業(yè)資本利潤(rùn)平均化的一般規(guī)律下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高。這不僅改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的資源結(jié)構(gòu)和配置方式,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且還以農(nóng)業(yè)為軸心派生出很多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收的渠道。目前,美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重只有0.7%,但食品和農(nóng)牧業(yè)部門(mén)兩項(xiàng)的增加值合計(jì)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9%;純農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)僅占全國(guó)的1%,但食品、服裝、紡織部門(mén)就業(yè)人員的比重卻占到15%,美國(guó)零售業(yè)40%的人員在從事食品銷(xiāo)售。其次,盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到了很大提高,但在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中,處于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位并沒(méi)有得到很大改變。1950年代初,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的平均債務(wù)總額為2205美元,1983年猛增到9萬(wàn)美元,大約占農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)總額的20.6%,有的農(nóng)場(chǎng)負(fù)債高達(dá)幾百萬(wàn)美元,每年支付的利息高達(dá)幾十萬(wàn)美元,所以有人把美國(guó)農(nóng)業(yè)稱(chēng)作債務(wù)農(nóng)業(yè)。正如列寧在20世紀(jì)初指出的:“誰(shuí)掌握著銀行,誰(shuí)就間接統(tǒng)治著所有農(nóng)場(chǎng)。按照一個(gè)總的計(jì)劃,把占全部生產(chǎn)總額一半以上的百萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)組織起來(lái),這在現(xiàn)在各種各樣的聯(lián)合及交通廣泛發(fā)展的情況下,是完全可以實(shí)現(xiàn)的?!倍?zhàn)以后,美國(guó)建立了完整系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系,包括固定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格、補(bǔ)貼性市場(chǎng)價(jià)格、出口補(bǔ)貼、限制競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)口、加強(qiáng)對(duì)種植和市場(chǎng)銷(xiāo)售的管制、優(yōu)惠貸款、增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研投入等。正是強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系,保證農(nóng)民與城市居民具有同等的收入。1960年,美國(guó)家庭平均收入為4054美元,全美農(nóng)民家庭平均收入為6237元,后者相當(dāng)于前者的114%。2005年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的凈收入為832億美元,其中政府補(bǔ)貼高達(dá)227億美元,補(bǔ)貼主要流向大中農(nóng)場(chǎng)。

綜合分析近百年世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史,一是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了很大發(fā)展,但在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的份額越來(lái)越少,這是普遍規(guī)律。二是農(nóng)業(yè)也在享受資本的平均利潤(rùn),但要促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,必須建立強(qiáng)大的支持保護(hù)政策體系。

二、毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的偉大改造及取得的歷史性成就

中國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)民大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó),重農(nóng)抑商是歷代封建王朝的基本國(guó)策?!叭r(nóng)問(wèn)題”是中國(guó)革命與建設(shè)基本問(wèn)題。作為一個(gè)偉大思想家,毛澤東對(duì)中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題,看得最深,看得最透。以毛澤東為代表的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)行了前所未有的改造,尤其是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

1949年,中國(guó)革命取得勝利,建立了新中國(guó)。此前,中國(guó)封建制度已經(jīng)延續(xù)了近3000年。落后的社會(huì)制度,導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力非常低下。新中國(guó)成立后,進(jìn)行了土地改革,徹底摧毀封建地主土地所有制。土地改革后,農(nóng)民平均分到一小塊份地。農(nóng)民以極大的熱情經(jīng)營(yíng)著這一小塊份地。1949—1953年,我國(guó)糧食生產(chǎn)大幅度增加,但到1953年間就徘徊不前了。這主要是因?yàn)椋夥徘暗刂麟A級(jí)對(duì)土地的忽視,使土地質(zhì)量非常之差;二是長(zhǎng)達(dá)一百年連綿的戰(zhàn)亂,摧毀了基本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;三是貧困農(nóng)民缺乏先進(jìn)的工具,許多貧下中農(nóng)家庭連最基本的生產(chǎn)工具都沒(méi)有。

1953年到1954年,水旱災(zāi)害侵襲了全國(guó)許多地方,一些個(gè)體農(nóng)民無(wú)力對(duì)抗嚴(yán)重的自然災(zāi)害,開(kāi)始靠借債生活,最后他們不得不賣(mài)掉剛剛獲得的土地。事實(shí)上,土地改革后不久,農(nóng)村就出現(xiàn)了雇工和買(mǎi)賣(mài)土地的情況。這就引起黨中央和毛澤東的高度警覺(jué),于是下決心推進(jìn)合作化運(yùn)動(dòng)。先是建立互助組、再是建立初級(jí)社。在初級(jí)社階段,開(kāi)始積累資金購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶私有的生產(chǎn)工具。合作社買(mǎi)下了生產(chǎn)工具,便進(jìn)入了高級(jí)社階段。在高級(jí)社階段,由于土地和工具是集體所有,合作社便不再依據(jù)每戶出資比例來(lái)分配,而是依據(jù)每個(gè)成員貢獻(xiàn)的勞動(dòng)。1958年成立了人民公社,取代了鄉(xiāng)政府成為中國(guó)鄉(xiāng)村的行政單位。人民公社負(fù)責(zé)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易以及教育和其他文化活動(dòng),還有醫(yī)療衛(wèi)生和民兵組織。1961年6月15日頒布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)六十條)明確規(guī)定“農(nóng)村人民公社一般地分為公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)”三級(jí),以生產(chǎn)大隊(duì)為基礎(chǔ)的三級(jí)集體所有制,是現(xiàn)階段人民公社的根本制度。公社在經(jīng)濟(jì)上是各生產(chǎn)大隊(duì)的聯(lián)合組織,生產(chǎn)大隊(duì)是基本核算單位,生產(chǎn)隊(duì)是直接組織生產(chǎn)和組織集體福利事業(yè)單位”。根據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)狀況看,公社建造并擁有大規(guī)模的灌溉、排水系統(tǒng)、道路、醫(yī)院診所、學(xué)校、工廠及其大型農(nóng)業(yè)機(jī)械;生產(chǎn)大隊(duì)建造并擁有工廠、大型農(nóng)用機(jī)械、磨坊、動(dòng)物家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及其他設(shè)備,供生產(chǎn)大隊(duì)全體成員使用;生產(chǎn)隊(duì)作為最基本的核算單位,負(fù)責(zé)計(jì)劃并組織生產(chǎn),并依據(jù)每戶所貢獻(xiàn)的工作(以工分)計(jì)算,將產(chǎn)品分配給其他成員。在人民公社化運(yùn)動(dòng)普遍推進(jìn)的時(shí)候,國(guó)家便建立了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的供銷(xiāo)體系,掌管主要農(nóng)產(chǎn)品的流通,包括糧食、棉花、油料以及其他許多產(chǎn)品。國(guó)家就這些產(chǎn)品訂購(gòu)的配額與價(jià)格,并要求公社進(jìn)行生產(chǎn),國(guó)家也以糧食的形式收取農(nóng)業(yè)稅。國(guó)家將買(mǎi)進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品(如糧食與油)進(jìn)行加工以后,以補(bǔ)貼價(jià)格賣(mài)給城鎮(zhèn)居民,并依據(jù)每個(gè)農(nóng)戶的人口數(shù)和年齡進(jìn)行配給,這一體系也為國(guó)有工廠提供原料。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)體系透過(guò)國(guó)家采購(gòu)來(lái)管理、平衡生產(chǎn)和消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,1978年前,全國(guó)有52781公社,68000個(gè)大隊(duì),以及4816000個(gè)生產(chǎn)隊(duì),每個(gè)公社平均13個(gè)大隊(duì),每個(gè)大隊(duì)平均7個(gè)生產(chǎn)隊(duì),生產(chǎn)隊(duì)的平均規(guī)模為20-30戶農(nóng)民。人民公社體制存在二十多年,保證了中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增加,糧食生產(chǎn)從1952年的一億八千一百萬(wàn)噸到1977年的二億八千五百萬(wàn)噸。除了1959年—1961年,糧食生產(chǎn)以平均超過(guò)3%的幅度增加。這一個(gè)時(shí)期的增長(zhǎng)率打破了中國(guó)過(guò)去的增長(zhǎng)率,也打破了發(fā)展中國(guó)家的記錄。除了保證國(guó)家的糧食供應(yīng)外,還舉世矚目地建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)和改造了大量耕地。

(一)耕地得到了普遍改良,興建了大量水利工程。人民公社將農(nóng)民有效的組織起來(lái),集中財(cái)力物力,開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)。人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)組織了大量人力、物力進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)。建國(guó)之初的1952年,中國(guó)耕地的灌溉面積為1995.5萬(wàn)公頃,不足農(nóng)地總面積20%,經(jīng)過(guò)人民公社20余年的建設(shè),到1978年耕地的灌溉面積達(dá)到4996.5萬(wàn)公頃,超過(guò)農(nóng)地總面積的40%,這40%的可灌溉農(nóng)地是產(chǎn)出能力最高的高產(chǎn)田,是目前中國(guó)糧食的主要來(lái)源。除此之外,人民公社時(shí)期還修有1億多畝比較高產(chǎn)的梯田,決定性地改造了黃淮海平原,開(kāi)發(fā)東北平原。解放前我國(guó)只有大型水庫(kù)6座,中型水庫(kù)17座,小型水庫(kù)1200座(含部分灌溉工程數(shù)),大中小水庫(kù)1223(1222)座(含部分灌溉工程數(shù)),總庫(kù)容估計(jì)200億立方左右。1949—1976年,全國(guó)建成大型水庫(kù)302座,中型水庫(kù)2110座,小型水庫(kù)82000多座,大中小水庫(kù)84000多座,總庫(kù)容4000億立方。截止到1976年底,全國(guó)有水庫(kù)大中小水庫(kù)85000多座,總庫(kù)容4200億立方。人民公社時(shí)期,涌現(xiàn)出了許多戰(zhàn)天斗地的改造世界的典型。比如山西昔陽(yáng)的大寨、河南林縣的紅旗渠。1975年,由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會(huì)學(xué)與歷史學(xué)學(xué)者組成的美國(guó)農(nóng)村小型工業(yè)代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),高度肯定了農(nóng)業(yè)改良的成就:“在我們?cè)L問(wèn)的每個(gè)地區(qū),我們都見(jiàn)到大量的證據(jù)表明,可耕地由于開(kāi)墾與改良工程而增加了。在山西省,我們看到受到嚴(yán)重侵蝕的山區(qū),風(fēng)夾帶著黃沙,被開(kāi)墾為良好的可耕地。昔陽(yáng)縣與著名的大寨大隊(duì)透過(guò)建梯田、填平山溝與河床開(kāi)墾土地,取得了令人欽佩的進(jìn)展。在隔壁的惠縣和新鄉(xiāng)地區(qū),黃河以北,我們經(jīng)過(guò)了許多土地開(kāi)發(fā)、灌溉和水利工程,這些有助于將多沙且泥濘的河床改造為具有生產(chǎn)力的農(nóng)田。在河南北方的林縣,我們見(jiàn)到了70公里長(zhǎng)的紅旗渠及其1500公里長(zhǎng)的分流網(wǎng)絡(luò)。漳河的水,從鄰省山西引來(lái),越過(guò)高低起伏的山區(qū),灌溉了四十萬(wàn)公頃的肥沃良田。這個(gè)水渠是由兩萬(wàn)工人耗時(shí)將近10年才完成的?!?

但自1978年后,農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),使任何農(nóng)田水利基本建設(shè)組織起來(lái)都非常困難,連維修都成問(wèn)題,更談不上興修新的水利工程。1984年后,先前所有的農(nóng)田基本建設(shè)工程都停止了。過(guò)去,公社與大隊(duì)用其公積金進(jìn)行土地改良工程,但是在鄉(xiāng)政府和村委會(huì)取代了原來(lái)的公社和大隊(duì)成為新的行政單位后,功能改變了。

人民公社期間努力保護(hù)與改良土地,但改革開(kāi)始之后情況也發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。自1979年農(nóng)業(yè)改革開(kāi)始以來(lái)有大量農(nóng)地流失,而且由于工業(yè)開(kāi)發(fā)、觀光業(yè)、住宅與商業(yè)建筑、沙漠化以及其它開(kāi)發(fā)計(jì)劃(比如建高速公路)還在繼續(xù)流失。近年來(lái)許多農(nóng)民也拋下了他們的土地,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投入品價(jià)格持續(xù)上漲而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻停滯或下跌,農(nóng)民越來(lái)越難靠著耕種一小塊土地來(lái)維生。再者,自然災(zāi)害(包括水災(zāi)與旱災(zāi))與環(huán)境污染奪去了許多土地,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題更加惡化。

改革以來(lái)沒(méi)有關(guān)于土地流失的確切數(shù)據(jù)的報(bào)告。下面的數(shù)字是從不同的評(píng)估中匯整出來(lái)的近似值。1981到1985年,每年流失的可耕地面積約為500-700萬(wàn)畝,即33萬(wàn)5千至46萬(wàn)9千公頃。到了1987年,土地的流失增加到約800萬(wàn)畝,即53萬(wàn)千公頃。1990年代的土地流失情況沒(méi)有報(bào)告可查,但其趨勢(shì)肯定是上升的,因?yàn)?004年的一份報(bào)告指出,根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì),近年來(lái)土地流失的面積平均約為每年1000萬(wàn)畝。1000萬(wàn)畝相當(dāng)于67萬(wàn)公頃。著名“三農(nóng)”學(xué)者陸學(xué)藝指出,從1980年以來(lái)的灌溉面積以每年800萬(wàn)畝到1000萬(wàn)畝的幅度增加。但1980年后再也沒(méi)有修建新的灌溉工程,灌溉系統(tǒng)也因?yàn)槿狈S護(hù)而失去作用,灌溉面積持續(xù)縮減。他還進(jìn)一步指出,流失的不僅是農(nóng)業(yè)可耕地,連自然森林的損失也超過(guò)了1億畝,畜牧的草地?fù)p失10億畝,而且土地也日益荒漠化。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了快速發(fā)展。人民公社時(shí)期,糧食生產(chǎn)率連續(xù)增長(zhǎng)3%,遠(yuǎn)過(guò)于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,為9億人民提供了糧食保障。另外一個(gè)重大的歷史成績(jī)就是,為社會(huì)主義工業(yè)提供了大量的剩余資金,確保了工業(yè)化順利推進(jìn)。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,不可能通過(guò)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)獲得原始積累,唯一的辦法就是利用工農(nóng)業(yè)“剪刀差”,從農(nóng)業(yè)中提取剩余。不過(guò)當(dāng)時(shí)中國(guó)的失誤在于,從農(nóng)業(yè)部門(mén)提取剩余資金的時(shí)間太長(zhǎng)了。臺(tái)灣東海大學(xué)金寶瑜教授指出:“在中華人民共和國(guó)建立后的頭三十年年里,在工農(nóng)聯(lián)盟的策略下,國(guó)家所推行的政策是逐漸減輕農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)擔(dān)的政策。隨著國(guó)家工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家重新補(bǔ)充了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入,在工業(yè)投資中,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)工業(yè)的投入也進(jìn)一步增加了。國(guó)家以越來(lái)越低的價(jià)格,賣(mài)給農(nóng)村,推進(jìn)科農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。”

(三)農(nóng)民社會(huì)福利得到了普遍改善。1957年-1978年(除1959-1961年三年困難時(shí)期外),農(nóng)民的收入穩(wěn)定地成長(zhǎng),鄉(xiāng)村與都市居民之間的收入差距也逐漸縮小。據(jù)農(nóng)業(yè)部與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)計(jì)算出,人民公社時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)者人均收入的平均增長(zhǎng)速度,比都市工人收入增長(zhǎng)速度還要快。工人與農(nóng)民收入的比率,1957年是5.5:1,1975年是3.5:1,1979年是2.9:1。盡管人均的價(jià)值增值比率是工業(yè)部門(mén)增長(zhǎng)快過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén),從4:1增長(zhǎng)到8:1,但工人與農(nóng)民的收入差距還是縮小了。因此,在1957-1979年的22年中,鄉(xiāng)村地區(qū)的收入是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增值而上漲,但城市工人在工業(yè)部門(mén)的價(jià)值增值中所得到的份額則越來(lái)越小。此外,由于人民公社制度進(jìn)行收入分配,如果將非貨幣收入一起包括進(jìn)來(lái),現(xiàn)金收入只占農(nóng)民總收入的一小部分。因此現(xiàn)金收入只是顯示農(nóng)民福利的指針之一。在人民公社時(shí)期,生產(chǎn)隊(duì)在分配收入時(shí)先扣除生產(chǎn)成本(不包括勞動(dòng)成本),接著從總生產(chǎn)中取出要繳給國(guó)家的稅賦(以糧食形式支付),然后再扣除給其隊(duì)員的配給口糧與來(lái)年用的種籽,接下來(lái)則把剩下的農(nóng)產(chǎn)品與其它產(chǎn)品賣(mài)給國(guó)家換取現(xiàn)金。所得的全部現(xiàn)金收入,一部分是存進(jìn)公積金,另一部分則是作福利之用的公益金,剩余的則就每個(gè)成員所貢獻(xiàn)的勞動(dòng),依其工分來(lái)分配,這一部份是農(nóng)民的現(xiàn)金收入。農(nóng)民婦女受益于工分制,因?yàn)樗齻兯暙I(xiàn)的勞動(dòng)第一次被明確地計(jì)算上去。由于她們的工分,她們能夠給家庭帶來(lái)收入,這提升了她們?cè)诩抑械牡匚?。即使婦女一天勞動(dòng)所賺的工分少于男性,男性與女性工分的差距也逐漸地縮小。在社會(huì)主義時(shí)期,性別不平等的情形有了很大的改善。生產(chǎn)隊(duì)的每個(gè)成員,即使是太年幼、太年老或因生病而無(wú)法工作的人,都有一份配給口糧。除了糧食之外,生產(chǎn)隊(duì)也用公益金為其成員提供廉價(jià)的醫(yī)療與教育,五種保障的費(fèi)用也都由公益金支付。國(guó)家也設(shè)置基金給付鄉(xiāng)村地區(qū)的教育(教師薪水與學(xué)校建設(shè)),并且進(jìn)行鄉(xiāng)村地區(qū)教師與醫(yī)療人員的訓(xùn)練。從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,在社會(huì)主義時(shí)期,國(guó)家總稅收中農(nóng)業(yè)稅的比例逐步減少,而在國(guó)家總開(kāi)支中農(nóng)業(yè)方面的開(kāi)支的比例則逐漸增加。

1、人民公社時(shí)期的重大成就之一就是讓鄉(xiāng)村居民都能得到醫(yī)療照顧。解放前,中國(guó)農(nóng)民不僅缺乏足夠的營(yíng)養(yǎng),也得不到基本的醫(yī)療保健。1930年代,中國(guó)人的自然死亡率是27‰,全國(guó)嬰兒的死亡率是156‰,而在農(nóng)村則可能高達(dá)200‰,將近1/3的兒童在五歲之前夭折,農(nóng)民預(yù)期壽命是35歲。這些可怕的數(shù)字并不奇怪,因?yàn)?949年每24000個(gè)鄉(xiāng)村居民才有一張病床。那時(shí)完全談不上什么預(yù)防保健。中國(guó)人的健康情況十分可悲,以至于被稱(chēng)為“東亞病夫”,當(dāng)然也是東亞病婦、東亞病童。新中國(guó)成立后,政府發(fā)動(dòng)了許多群眾運(yùn)動(dòng),透過(guò)教育與動(dòng)員群眾來(lái)消除傳染病。到了1950年代后期,重大的疾病如瘧疾、腸道寄生蟲(chóng)、血吸蟲(chóng)病、呼吸道疾病、梅毒、傷寒與肺結(jié)核等,不是被消滅就是受到控制。流動(dòng)診所也開(kāi)始給幼兒和成人接種疫苗,并給農(nóng)民提供預(yù)防疾病與計(jì)劃生育的信息。1958年人民公社建立之后,合作醫(yī)療體系開(kāi)始建立。文化大革命期間,合作醫(yī)療體系提供的醫(yī)療服務(wù)也有很大的擴(kuò)展與改進(jìn),國(guó)家給予了更多的財(cái)政支持,城市來(lái)的醫(yī)療人員協(xié)助訓(xùn)練了鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)生與其它醫(yī)療工作者。合作醫(yī)療體系有許多層級(jí)。在生產(chǎn)隊(duì)層級(jí)有赤腳醫(yī)生,處理隊(duì)員的小病,在發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)將其送至大隊(duì)的診所或是公社或縣的醫(yī)院。醫(yī)療體系極為重視預(yù)防保健。它延續(xù)了教育群眾重視保健的早期傳統(tǒng)。兒童接受定期檢查,并在適當(dāng)?shù)哪挲g施打各種疫苗。婦女被教導(dǎo)節(jié)育的方法以及產(chǎn)前與產(chǎn)后照顧的重要性。在條件較好的一些公社里,婦女也接受定期的健康檢查。公社成員加入合作醫(yī)療體系要繳交一筆費(fèi)用。一個(gè)五口之家一年要繳交人民幣約7.5元。生產(chǎn)隊(duì)會(huì)從公益金中為每個(gè)成員支付0.1到1元給公社的醫(yī)療基金。大隊(duì)的診所收取人民幣0.05到0.1元的掛號(hào)費(fèi)以及小額的醫(yī)藥費(fèi)。重?。ㄐ枰_(kāi)刀或其它復(fù)雜的醫(yī)療者)到公社或縣的醫(yī)院就醫(yī),病人自付約10元即一半的醫(yī)療成本,另一半由公社以醫(yī)療基金支付。絕大多數(shù)農(nóng)村人口都能負(fù)擔(dān)起這樣的費(fèi)用。解放后隨著醫(yī)療體系的進(jìn)展,鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)院的數(shù)量1949-1957年間增加了近四倍,1957-1965年間又增加超過(guò)四倍,1965-1978年間又再增加四倍,使得一張醫(yī)院病床所分配的鄉(xiāng)村人口數(shù)從1949年的24201人降低到1978年的693人,降低了35倍。

2、新中國(guó),在教育方面的改進(jìn)也同樣令人印象深刻。1949年人民共和國(guó)建立時(shí)并沒(méi)有確切的識(shí)字率數(shù)據(jù),不過(guò)估計(jì)大約為20%-40%,而且絕大多數(shù)識(shí)字人口住在城市。1949年以后在全國(guó)范圍內(nèi)推行了識(shí)字運(yùn)動(dòng)。1958年,有8600萬(wàn)兒童進(jìn)入了小學(xué),占該學(xué)齡兒童的67%,而上中學(xué)的則為17%。到了1976鄉(xiāng)村地區(qū)95%的學(xué)齡兒童都上了小學(xué)。1980年公布的資料將此比例稍微下修,但仍顯示全國(guó)93%的學(xué)齡兒童即1億5千萬(wàn)人進(jìn)了92.4萬(wàn)所小學(xué),而且鄉(xiāng)村地區(qū)有90%的兒童都上了小學(xué)。鄉(xiāng)村地區(qū)小學(xué)入學(xué)率擴(kuò)張的動(dòng)力是,每個(gè)公社平均都建立了15所小學(xué)。全國(guó)有半數(shù)中學(xué)學(xué)齡兒童即6千萬(wàn)人上了中學(xué),在鄉(xiāng)村地區(qū)入學(xué)率稍低于50%。

改善鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)療與教育的努力,取得了顯著成果。1970年代末,盡管中國(guó)仍然是個(gè)貧窮的國(guó)家,但醫(yī)療與教育指標(biāo)已接近發(fā)達(dá)國(guó)家而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)開(kāi)發(fā)中國(guó)家。死亡率從1930年代的27‰減少到1979年的6‰,同時(shí)期的嬰兒死亡率從156‰減少到5-6‰,預(yù)期壽命增加到1979年的64歲,在一代人的時(shí)間里增加了一倍,1978年學(xué)齡兒童入學(xué)率在是93%。

3、農(nóng)村的收入增長(zhǎng)比城市快,1950-1970年代末鄉(xiāng)村居民生活的其它方面(尤其是醫(yī)療與教育)的改善,意味著農(nóng)業(yè)部門(mén)在經(jīng)過(guò)發(fā)展初期之后,其剩余已經(jīng)不再被持續(xù)抽取。不僅農(nóng)業(yè)稅占國(guó)家總稅收的比例下降,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的開(kāi)支在總開(kāi)支中的比例也增加了。再者,在此時(shí)期中農(nóng)業(yè)部門(mén)享有較優(yōu)惠的交易條件,意味著人民公社有能力從工業(yè)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)更多的農(nóng)業(yè)投入品,并且由于有較高的收入與較有利的交易條件,鄉(xiāng)村居民也有能力購(gòu)買(mǎi)更多的消費(fèi)品。這顯示農(nóng)業(yè)部門(mén)的負(fù)擔(dān)逐漸減輕,公社開(kāi)始有可能將更多剩余投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及鄉(xiāng)村的工業(yè)化。它也顯示鄉(xiāng)村人口可以逐漸提升其生活水平。如前所述,在社會(huì)主義時(shí)期,這一切成果都是通過(guò)工農(nóng)聯(lián)盟的發(fā)展戰(zhàn)略完成的。

4、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。人民公社時(shí)期,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得舉世矚目的成就。人民公社與中央政府設(shè)立了4萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和改良站,遍及農(nóng)村地區(qū)。通過(guò)縣、公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的建立,構(gòu)建了完整的農(nóng)業(yè)科研推廣體系。中國(guó)之所以能夠快速地改良作物品種,靠的就是這些位于不同氣候區(qū)域的技術(shù)推廣與改良站之間的合作。袁隆平雜交稻異??焖俚赜捎N進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn),顯示中國(guó)在將作物培育成果加以推廣的速度上有能力比其它國(guó)家快上好幾年。在熱帶以外的大多數(shù)培育計(jì)劃從開(kāi)始雜交到大規(guī)模生產(chǎn)需要八到十年的時(shí)間,因?yàn)閭鹘y(tǒng)育種通常需要經(jīng)過(guò)六到七代的雜交與選擇過(guò)程,才能使雜交種籽的特性穩(wěn)定下來(lái),然后在試種中進(jìn)行評(píng)估,最后才是大量繁殖、宣傳與說(shuō)服農(nóng)民采用。透過(guò)“四級(jí)研究網(wǎng)”(縣、公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì))的建立,中國(guó)已逐步發(fā)展出一個(gè)體系,可以在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)成同步穩(wěn)定、選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的種籽、鑒定以及大量繁殖。

(四)極大地推進(jìn)了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。鄉(xiāng)村工業(yè)化,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的一部分。人民公社時(shí)期,創(chuàng)辦了大量的社辦企業(yè)。這些企業(yè)當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為五小工業(yè),即小鋼鐵、小煤窯、小機(jī)械、小水電、小化肥。這些企業(yè),雖然存在成本高、技術(shù)水平低等問(wèn)題,但對(duì)解決中國(guó)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)機(jī)等問(wèn)題,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等問(wèn)題起了不可忽視的積極作用。這些企業(yè),只有在集體經(jīng)濟(jì)存在的情況下,集中集體的力量才能組建起來(lái)。這些社辦企業(yè)就是后來(lái)赫赫有名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身,為我國(guó)改革開(kāi)放、農(nóng)村致富做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村工業(yè)從五小工業(yè)開(kāi)始,并逐漸發(fā)展到食品加工和其他農(nóng)產(chǎn)品加工,形成了比較完善的工業(yè)體系。人民公社體制下的鄉(xiāng)村工業(yè)化,克服了對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴,縮小了城鄉(xiāng)差距。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾克斯坦說(shuō):“工業(yè)交通以及其他部門(mén)的快速推廣擴(kuò)張基本上解決了城市失業(yè),而鄉(xiāng)村的基本建設(shè)的則吸引了鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)不足的人口?!卑怂固拐J(rèn)為,大躍進(jìn)是第一個(gè)有系統(tǒng)、有意思、全力以赴地利用勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造資本的運(yùn)動(dòng)。盡管大躍進(jìn)失敗了,但實(shí)際作為一種發(fā)展戰(zhàn)略,非常適合勞動(dòng)力充裕而資源稀缺的中國(guó)。

美國(guó)著名學(xué)者莫里斯?邁斯納說(shuō):無(wú)論人們將毛澤東時(shí)代作何種評(píng)價(jià),正是這個(gè)中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)革命時(shí)期為中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了根本的基礎(chǔ),使中國(guó)從一個(gè)完全的農(nóng)業(yè)國(guó)家變成了一個(gè)以工業(yè)為主的國(guó)家。1952年,工業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的30%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占64%;而到1975年,這個(gè)比率顛倒過(guò)來(lái)了,工業(yè)占國(guó)家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的72%,農(nóng)業(yè)則僅占28%了。其實(shí)毛澤東的那個(gè)時(shí)代遠(yuǎn)非是現(xiàn)在普遍傳聞中所謂的經(jīng)濟(jì)停滯時(shí)代。而是世界歷史上最偉大的現(xiàn)代化時(shí)代之一,與德國(guó)、日本和俄國(guó)等幾個(gè)現(xiàn)代工業(yè)舞臺(tái)上的主要的后起之秀的工業(yè)化過(guò)程中最劇烈時(shí)期相比毫不遜色。在毛澤東身后的時(shí)代里,對(duì)毛澤東時(shí)代的歷史記錄的污點(diǎn)吹毛求疵,而喊口號(hào)不提當(dāng)時(shí)的成就已然成為一種風(fēng)尚——深恐提及后者便會(huì)被視為對(duì)前者的辯護(hù)。然而,對(duì)一個(gè)基本事實(shí)的承認(rèn),即毛澤東時(shí)代在促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)改造——而且是在極為不利的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件下做的——過(guò)程中取得了巨大的成就,并不就等于是為歷史作非分的辯護(hù)。如果沒(méi)有毛澤東時(shí)代發(fā)生的工業(yè)革命,80年代將找不到要改革的對(duì)象?!?

著名“三農(nóng)”問(wèn)題專(zhuān)家、華中科技大學(xué)賀雪峰教授在《中國(guó)治理六十年》一文中所說(shuō)的:“人民公社所取得的成就,無(wú)論作出多高的評(píng)價(jià)都不過(guò)分。”在高度肯定人民公社取得的歷史功績(jī)的同時(shí),但也要看到人民公社在運(yùn)行過(guò)程中存在的幾大問(wèn)題:一是為支援城市工業(yè)的發(fā)展,建立了壁壘森嚴(yán)的城鄉(xiāng)二元體制,從農(nóng)業(yè)中提取大量剩余資金。這是推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化的唯一途徑,也是歷史的必然。但由于提取剩余資金時(shí)間過(guò)長(zhǎng),影響了農(nóng)民群眾的生活改善,久而久之,必然影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,影響人民公社優(yōu)越性的發(fā)揮。二是由于科技進(jìn)步不夠,生產(chǎn)力水平不夠,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要而繁重環(huán)節(jié)還必須依靠的體力勞動(dòng)來(lái)完成。這就導(dǎo)致了“生產(chǎn)大呼隆”、“出工不出力”現(xiàn)象嚴(yán)重存在。三是分配中平均主義、吃大鍋飯的現(xiàn)象,也嚴(yán)重了生產(chǎn)力水平的提高。四是中國(guó)小農(nóng)的落后性,農(nóng)民的落后性和幾千年封建傳統(tǒng),也嚴(yán)重影響了人民公社的健康發(fā)展。

三、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史基礎(chǔ)和深化農(nóng)村改革的前景

1978年十一屆三中全會(huì)的召開(kāi),使中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)發(fā)時(shí)期。改革開(kāi)放是從中國(guó)農(nóng)村開(kāi)始的。1978年安徽小崗村分田到戶,成為農(nóng)村改革的急先鋒。小崗村的分田到戶,相對(duì)于農(nóng)村集體化是一種歷史倒退,但這種“倒退”適應(yīng)了當(dāng)時(shí)中國(guó)普通和落后農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是有一定合理性的“歷史倒退”。

一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制適應(yīng)當(dāng)時(shí)普通和落后農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。20世紀(jì)70年代,我國(guó)普通農(nóng)村和落后農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力水平還沒(méi)有擺脫手工勞動(dòng)的局面,人力、畜力是最主要的動(dòng)力類(lèi)型。在這樣的生產(chǎn)力水平下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)要靠繁重的體力勞動(dòng)來(lái)完成,對(duì)統(tǒng)一大規(guī)模、集體化的生產(chǎn)沒(méi)有必然要求。這樣的勞動(dòng)方式監(jiān)督成本非常大,甚至不能進(jìn)行有效的監(jiān)督,致使“出工不出力”成為普遍現(xiàn)象,勞動(dòng)質(zhì)量也普遍不高。

二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和自然生產(chǎn)的統(tǒng)一。在時(shí)間上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴作物的自身生長(zhǎng)過(guò)程,周期長(zhǎng),季節(jié)性強(qiáng),受自然因素影響大,變化不規(guī)則,很難準(zhǔn)確評(píng)估單位時(shí)間勞動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。從空間上來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地廣闊,不能像工業(yè)生產(chǎn)那樣可以集約到車(chē)間進(jìn)行統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),主要是分散勞動(dòng)。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)大規(guī)模集體化勞動(dòng)的外在條件要求很高。

三是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以家庭為經(jīng)營(yíng)單位具有一些先天優(yōu)勢(shì)。家庭以婚姻、血緣關(guān)系為紐帶,成員之間利益高度一致,將勞動(dòng)監(jiān)督費(fèi)用和激勵(lì)成本降到最低,避免了“勞動(dòng)搭車(chē)”的現(xiàn)象。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制還使農(nóng)民獲得了支配生產(chǎn)資料、勞動(dòng)時(shí)間的自由,節(jié)約了管理費(fèi)用,一度極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功,使此前的人民公社化運(yùn)動(dòng)飽受批評(píng),批評(píng)主要集中在:勞動(dòng)大呼隆、出工不出力、分配上的平均主義等方面。導(dǎo)致這些問(wèn)題的產(chǎn)生,除了人民公社化運(yùn)動(dòng)本身的制度缺陷外,筆者認(rèn)為最根本的原因是人民公社體制在某種程度上超過(guò)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

當(dāng)然,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之所以取得巨大成功,與下列因素密不可分:1、人民公社化運(yùn)動(dòng)時(shí)期修建的大量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。目前,我國(guó)80%的農(nóng)田水利設(shè)施是20世紀(jì)70年代以前完成的。1952年中國(guó)耕地的灌溉面積僅為1995.5萬(wàn)公頃,不足耕地面積的20%,到1978年前后中國(guó)耕地的灌溉面積達(dá)4996.5萬(wàn)公頃,超過(guò)耕地面積的40%。這40%的耕地是產(chǎn)出能力最強(qiáng)的高產(chǎn)田,也是目前中國(guó)糧食最主要的來(lái)源。除此而外,20多年的集體化運(yùn)動(dòng),還造了1億畝比較高產(chǎn)的梯田、徹底改造了黃淮海平原、開(kāi)發(fā)了東北平原,為20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收,成功解決13億人口的溫飽問(wèn)題,提供了最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2、20世紀(jì)70-80年代的種子革命。20世紀(jì)70-80年代,由于科技進(jìn)步,各種農(nóng)作物,比如水稻、小麥、棉花、油料作物等都陸續(xù)發(fā)生了種子革命,大幅度提高了農(nóng)作物的單位產(chǎn)量。最典型的是雜交水稻的推廣,1973年10月,水稻專(zhuān)家袁隆平研制出雜交水稻,到1990年全國(guó)推廣雜交水稻2.4億畝,占全國(guó)水稻種植面積的50%,總產(chǎn)量達(dá)61.6%。3、化肥農(nóng)藥的作用。1970年,全國(guó)各地陸續(xù)新建了一大批化肥廠。1972年,我國(guó)開(kāi)始從國(guó)外引進(jìn)化肥生產(chǎn)成套設(shè)備。中美《上海公報(bào)》以后,西方國(guó)家允許部分民用產(chǎn)品對(duì)華出口,中國(guó)迅速引進(jìn)了13套大型化肥生產(chǎn)裝置,投資建設(shè)了一系列大型的化肥廠,這些工廠基本上在1979年前后全部竣工投產(chǎn)。1978年我國(guó)化肥產(chǎn)量比1977年增長(zhǎng)了66%。1979年,我國(guó)化肥產(chǎn)量達(dá)1065.4萬(wàn)噸,比1962年增加了12.4倍?;实拇罅渴褂?,對(duì)糧食豐收作用巨大。還有農(nóng)藥的使用,作用不可忽視。

經(jīng)過(guò)六十多年的社會(huì)主義建設(shè),我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)能力不斷提高,用不到7%的耕地養(yǎng)活了世界21%的人口,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。國(guó)際上一般采用農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)資源利用率、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)集約化程度等指標(biāo)體系,綜合衡量一國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀還有較大差距。

1、從農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率來(lái)看。2006年我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重為11.9%,美國(guó)只有1.3%,日本為1.7%,韓國(guó)為3.2%,巴西為5.1%,印度為17.5%,全世界平均只有3.4%。另一方面,美國(guó)從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力不足全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的3%,日本不到6%,韓國(guó)也只有不足5%,印度為39%,但中國(guó)卻高達(dá)46%以上。

2、從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)看。2005年中國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力耕種的耕地面積為0.3公頃(約為4.5畝),印度為0.6公頃,韓國(guó)0.9公頃,日本2.1公頃,以色列5公頃。美國(guó)每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力耕種的耕地面積為63.7公頃,是中國(guó)的200多倍。另一方面,從農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率來(lái)看,以主要糧食作物為例,除小麥外,中國(guó)的水稻、玉米、大豆等單位面積產(chǎn)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。按播種面積計(jì)算,2006年中國(guó)的水稻畝均產(chǎn)量為418公斤,只達(dá)到美國(guó)的81%,低于日本、韓國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,而這些發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有推廣雜交水稻技術(shù);2006年中國(guó)的米玉畝產(chǎn)為358公斤,不到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的三分之二,美國(guó)達(dá)到了624公斤,是中國(guó)的1.7倍,以色列更高達(dá)1015公斤,是中國(guó)的2.8倍;2006年中國(guó)的大豆畝產(chǎn)為114公斤,美國(guó)是202公斤,發(fā)達(dá)國(guó)家平均為194公斤。

3、從農(nóng)業(yè)資源利用率看。2005年中國(guó)平均每千公頃耕地上化肥施用量為341噸,墨西哥只有69噸,印度129噸,巴西137噸,日本270噸,美國(guó)110噸,澳大利亞僅44.8噸。在水資源利用方面,2006年中國(guó)平均每畝農(nóng)用地消耗水量37.17噸,澳大利亞為12.13噸,以色列16.73噸,法國(guó)19.55噸,日本26.94噸,美國(guó)27.92噸,印度31.08噸,韓國(guó)35.34噸。

4、從農(nóng)產(chǎn)品商品率來(lái)看。2006年發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品商品率平均水平達(dá)到85%以上,美國(guó)、日本、法國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品商品率都超過(guò)了90%以上。巴西達(dá)到80%以上,但中國(guó)只有不到60%,比印度、越南等國(guó)還要低。

5、從農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)程度來(lái)看。2005年中國(guó)平均每千公頃耕地上拖拉機(jī)使用量為7.1臺(tái),印度為15.9臺(tái),以色列為72.5臺(tái),韓國(guó)為128.5臺(tái),日本為461臺(tái),美國(guó)為27臺(tái)(主要為大型聯(lián)合拖拉機(jī))。眾所周知,日本的農(nóng)業(yè)自然條件并不比我國(guó)優(yōu)越,由于土地分散,日本農(nóng)業(yè)中大量使用小型拖拉機(jī)。日本的大型拖拉機(jī)擁有量只相當(dāng)于法國(guó)的70%、英國(guó)的80%,而小型拖拉機(jī)卻相當(dāng)于法國(guó)的35倍、英國(guó)的80倍。日本每千公頃耕地收割機(jī)使用量為237臺(tái),但中國(guó)只有2.6臺(tái),日本是中國(guó)的91倍。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制本來(lái)是“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制,但在實(shí)際操作中,絕大數(shù)地方只分不統(tǒng),簡(jiǎn)單地恢復(fù)和發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所釋放出來(lái)的生產(chǎn)力,很快在上世紀(jì)80年代末期達(dá)到極致。20世紀(jì)90年代以后,“三農(nóng)”問(wèn)題逐漸進(jìn)入公眾視野。今天,“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為舉國(guó)上下高度關(guān)注的社會(huì)危機(jī)。

四、對(duì)中國(guó)國(guó)情的把握及中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的重要論爭(zhēng)

“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”。確定正確發(fā)展的道路,必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情。中國(guó)是世界第一人口大國(guó),人均土地資源、水資源非常匱乏,是典型的發(fā)展中國(guó)家。筆者認(rèn)為,準(zhǔn)確理解中國(guó)國(guó)情有這樣幾點(diǎn)需要把握。

(一)中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,吃飯問(wèn)題始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事,必須把維護(hù)糧食安全、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在最突出的戰(zhàn)略位置。中國(guó)13億人口,每年起碼要消費(fèi)5100公斤糧食,而全世界每年糧食貿(mào)易總量只有2400公斤左右。中國(guó)每年進(jìn)口1%的糧食,就占全年世界糧食貿(mào)易總量的2%。中國(guó)只要稍微多進(jìn)口一些糧食,就會(huì)引起世界糧價(jià)攀升。如果中國(guó)糧食安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,世界就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī),就會(huì)引起國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩。中國(guó)必須立足國(guó)內(nèi)解決糧食問(wèn)題,不可能把糧食安全問(wèn)題寄托于外國(guó)。13億人口,這是中國(guó)最大最基本的國(guó)情,決定了無(wú)論在什么時(shí)候都必須牢牢抓住農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地位不得稍有放松,必須不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,不斷提高土地產(chǎn)出率。

(二)中國(guó)是世界上人均能源、資源非常匱乏的國(guó)家之一,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)將是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)僅占世界可耕地的7%,要為世界22%的人口生產(chǎn)糧食與其它農(nóng)產(chǎn)品,人均耕地面積僅稍高于1畝(即0.0827公頃),約為世界平均水平1/3。而且由于工業(yè)化、城市化迅速推進(jìn),耕地每年以1400萬(wàn)畝的速度在銳減。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度,確保18億畝耕地,是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不可逾越的紅線。我國(guó)水資源也嚴(yán)重匱乏,人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的13%,僅僅相當(dāng)于美國(guó)的1/5,加拿大的1/48。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量基數(shù)巨大,通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的空間非常有限,必須堅(jiān)持走勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。2007年我國(guó)城市化率為44.94%,農(nóng)村人口7.28億,農(nóng)村就業(yè)人數(shù)3.14億,約占全國(guó)就業(yè)人口的41%。如果象西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,將農(nóng)村就業(yè)人口降到全國(guó)就業(yè)人口的5%,需要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移2.7億勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界所有的制造業(yè)提供的就業(yè)崗位是2.7億個(gè)。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)占據(jù)了世界1.5億制造業(yè)崗位,成為“世界工廠”。這說(shuō)明,即便世界所有國(guó)家都不發(fā)展制造業(yè),就中國(guó)一個(gè)國(guó)家發(fā)展,中國(guó)還有1.5億農(nóng)民工無(wú)法在城鎮(zhèn)就業(yè)。華中科技大學(xué)賀雪峰教授據(jù)此認(rèn)為,解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題,世界尚無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,必須深刻反思西方發(fā)展模式,為人類(lèi)走出一條嶄新的發(fā)展道路。

(四)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境非常復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,必須堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)性、適用性緊密結(jié)合的發(fā)展道路。從全國(guó)的情況看,各地農(nóng)業(yè)自然條件相差甚大,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。全國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積的38%,土地荒漠化非常嚴(yán)重;農(nóng)田基本建設(shè)投入短缺,土地細(xì)碎化情況嚴(yán)重,缺乏國(guó)土整治,農(nóng)用機(jī)械適用程度非常低,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)抗旱能力不強(qiáng)。據(jù)估計(jì),我國(guó)目前至少有40%的土地不能使用機(jī)械化操作。另外,由于我國(guó)農(nóng)民受教育程度尚沒(méi)有達(dá)到初中畢業(yè)水平,掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能力較弱,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的難度較大。

(五)我國(guó)農(nóng)民科技素質(zhì)低下,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。在中國(guó),從普遍的情況來(lái)看,當(dāng)農(nóng)民是最末等的職業(yè)選擇,文化素質(zhì)技能素質(zhì)絕對(duì)低于其他行業(yè)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家大都高度重視農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、重視農(nóng)民科技素質(zhì)培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。許多國(guó)家的專(zhuān)職農(nóng)技推廣人員實(shí)行任職資格制度。農(nóng)技推廣人員在取得資格時(shí),必須通過(guò)嚴(yán)格的考試。農(nóng)業(yè)技術(shù)教育在德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育體系中占有重要地位,甚至專(zhuān)門(mén)設(shè)置有“農(nóng)藝技術(shù)博士”學(xué)位。日本農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)技術(shù)員和改良普及員都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試才能錄用,專(zhuān)門(mén)技術(shù)員需要有10年以上的改良普及員工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)改良普及員和專(zhuān)門(mén)技術(shù)員均需從4年以上大學(xué)本科畢業(yè)生中錄用。在丹麥任何沒(méi)有受過(guò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)教育和務(wù)農(nóng)實(shí)踐,及沒(méi)有獲得“綠色證書(shū)”的人都沒(méi)有資格當(dāng)農(nóng)民。丹麥農(nóng)民通常需要5年的學(xué)習(xí)時(shí)間才可獲得“綠色證書(shū)”。由于農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的吸收,應(yīng)用能力強(qiáng),丹麥通常一項(xiàng)新的技術(shù)推廣到實(shí)際農(nóng)業(yè)應(yīng)用的周期不到1年,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣收效顯。而我國(guó)農(nóng)民平均受教育程度尚未達(dá)到初中畢業(yè)水平,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系基本上處于“網(wǎng)破人分”狀況,農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育萎縮,加之文化較高的青壯年農(nóng)民大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的能力較弱,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與科研成果轉(zhuǎn)化難度較大。

(六)城鄉(xiāng)差距很大而且逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未逆轉(zhuǎn),二元結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期存在。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,緩解城鄉(xiāng)矛盾、縮小城鄉(xiāng)差別不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持走建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)非常明顯,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是典型的二元結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代工業(yè)與大量落后的農(nóng)業(yè)并存;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)并存。1978年我國(guó)城鄉(xiāng)差距為2.57:1,2007年擴(kuò)大到3.33:1。這僅僅只是比較收入。如果算上城鎮(zhèn)居民在義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化娛樂(lè)等方面的實(shí)惠,城鄉(xiāng)差別更大。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入的重要途徑。

(七)由于中國(guó)未經(jīng)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),生產(chǎn)力低下,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,封建思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)容易死灰復(fù)燃。文化和生產(chǎn)關(guān)系的嚴(yán)重滯后,必將嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

在中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅是偉大的實(shí)踐課題,更是偉大的理論課題。人類(lèi)已有的成功模式,皆不足為中國(guó)所法。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家有中國(guó)這樣遼闊而復(fù)雜的區(qū)域。關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,許多學(xué)者進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的研究和探索。著名學(xué)者黃宗智認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)業(yè)今天正處于三大歷史性變遷的交匯所賦予的契機(jī)之中。持續(xù)上升的大規(guī)模非農(nóng)就業(yè)、持續(xù)下降的人口自然增長(zhǎng)以及持續(xù)轉(zhuǎn)型的食物消費(fèi)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),將會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)務(wù)農(nóng)人數(shù)的第一次顯著下降,而這樣的下降正好與農(nóng)業(yè)向相對(duì)高價(jià)值和高勞動(dòng)需求產(chǎn)品轉(zhuǎn)型同步,結(jié)果將是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員人均勞動(dòng)以及收入的提高。黃宗智多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)在人口壓力下的“過(guò)密化”和“內(nèi)卷化”困境;面對(duì)三大變遷交匯,黃宗智呼吁要明確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的歷史性契機(jī),適當(dāng)抓住當(dāng)前的機(jī)遇,在今后10到25年中完全可以改善長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩和低收入的問(wèn)題,使農(nóng)業(yè)本身能夠?yàn)閯?wù)農(nóng)人員提供充分就業(yè)的機(jī)會(huì)和小康的生活水平,并因此穩(wěn)定農(nóng)村,緩解“三農(nóng)”問(wèn)題。

黃宗智主要觀點(diǎn)是:1、中國(guó)未來(lái)10到25年經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,會(huì)帶來(lái)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以糧為主到糧、肉—魚(yú)、菜—果兼重的轉(zhuǎn)型,農(nóng)民響應(yīng)這種轉(zhuǎn)型,就會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)相對(duì)密集農(nóng)業(yè)的發(fā)展;2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)相對(duì)密集農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的就業(yè)容量,農(nóng)業(yè)中的半隱性失業(yè)將減少;3、未來(lái)數(shù)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)持續(xù)伴生農(nóng)村人口的城市化,越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市。轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力如果將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到繼續(xù)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民手中,則農(nóng)業(yè)中的半隱性失業(yè)將進(jìn)一步減少,農(nóng)村勞動(dòng)力可能在一個(gè)時(shí)點(diǎn)達(dá)到充分就業(yè)狀態(tài);4、以小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)為主體的中國(guó)農(nóng)業(yè),可能在未來(lái)10年至25年,達(dá)到充分的農(nóng)業(yè)就業(yè),中國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)民收入水平大幅度提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。5、為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和達(dá)到農(nóng)業(yè)的充分就業(yè),國(guó)家應(yīng)該制定鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的政策,以建立勞動(dòng)密集基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)。用黃宗智的話說(shuō):“在今后10到25年中完全可以徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余和低收入的問(wèn)題,使農(nóng)業(yè)本身能夠?yàn)閯?wù)農(nóng)人員提供充分就業(yè)的機(jī)會(huì)和小康的生活水平,并因此穩(wěn)定農(nóng)村,緩解甚或解決三農(nóng)問(wèn)題。

黃宗智又在《中國(guó)新時(shí)代小農(nóng)場(chǎng)及其縱向一體化:龍頭企業(yè)還是專(zhuān)業(yè)合作組織》一文中說(shuō):中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)不在于大規(guī)模機(jī)械化的農(nóng)場(chǎng),而在于資本—?jiǎng)趧?dòng)雙密集化的小規(guī)模的畜—禽—魚(yú)飼養(yǎng)和菜果種植家庭小農(nóng)場(chǎng)。中國(guó)的食品消費(fèi)正從原來(lái)的8:1:1型(即八成糧食:一成肉食:一成蔬菜)向4:3:3型(即四成糧食:三成肉食:三成蔬菜)轉(zhuǎn)化,它促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)轉(zhuǎn)型。小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)其實(shí)比大農(nóng)場(chǎng)更適合中國(guó)的新時(shí)代農(nóng)業(yè),包括綠色農(nóng)業(yè),因?yàn)樗枰氖穷l繁的、多種小量的手工勞動(dòng),不允許簡(jiǎn)單的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,更多依賴的是范圍經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),它也更適合于中國(guó)高人口壓力的實(shí)際。

黃宗智的觀點(diǎn)遭到了賀雪峰教授的反對(duì)。賀雪峰認(rèn)為,黃宗智講的市場(chǎng)化的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)出路,從純農(nóng)業(yè)方面也許不無(wú)道理,但從中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局性問(wèn)題的角度來(lái)考慮,則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,都不會(huì)是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,而是農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)就業(yè)越充分,農(nóng)業(yè)投資越多,農(nóng)業(yè)的供給能力越強(qiáng),農(nóng)民的市場(chǎng)談判能力就越差,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就越是會(huì)下滑,農(nóng)民的處境就越是不好。質(zhì)言之,當(dāng)前中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是龐大的難以及時(shí)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市生活(而非僅僅是過(guò)客)的農(nóng)民,經(jīng)濟(jì)收入難有快速增長(zhǎng)的空間,社會(huì)文化地位卻在快速邊緣化,消費(fèi)主義和市場(chǎng)化所導(dǎo)致的支出壓力也在快速增加,從而使農(nóng)民缺少增加福利的空間。中國(guó)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題在20年前就已經(jīng)解決了,中國(guó)農(nóng)民當(dāng)前的物質(zhì)生活條件,也可能處在中國(guó)歷史上最好的時(shí)期,但中國(guó)農(nóng)民的相對(duì)收入降低了,主體性地位沒(méi)有了,人生意義的生產(chǎn)被打碎了,而且生活的風(fēng)險(xiǎn)極大地增加了。因此,當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,應(yīng)是重建農(nóng)民的生活方式而非發(fā)展高效率的農(nóng)業(yè)。

澳大利亞學(xué)者大衛(wèi)?弗羅伊登博格認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該走出的一條后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。他認(rèn)為,雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暫時(shí)解決了養(yǎng)活65億人的問(wèn)題。但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒(méi)有解決土壤侵蝕、土壤鹽化以及農(nóng)村貧困問(wèn)題。更有甚者,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雖然支撐著現(xiàn)代城市和經(jīng)濟(jì),它卻依賴礦物能源(煤、氣和油),因此其基礎(chǔ)搖搖欲墜?!爸袊?guó)別無(wú)選擇,唯有發(fā)展一種獨(dú)特的后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全依賴礦物燃料,隨后又要釋放二氧化碳。它需要太多的人離開(kāi)農(nóng)村的家園,遷居到本就人滿為患、遭到污染的大城市?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是靠過(guò)去100年的發(fā)展創(chuàng)造發(fā)展起來(lái)的,它不可能以它現(xiàn)在的形式再持續(xù)100年了,更不消說(shuō)1000年。必須發(fā)明一種后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?!痹凇吨袊?guó)應(yīng)走后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路》一文中,他得出來(lái)的結(jié)論是:“我們展望了一種后現(xiàn)代農(nóng)業(yè),它將使土地復(fù)壯,同時(shí)讓持續(xù)地從事它的人們得到尊嚴(yán)和舒適。我們展望了一種農(nóng)業(yè),它是一種高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的一部分。這種經(jīng)濟(jì)通過(guò)低能耗的技術(shù),將城里人和鄉(xiāng)下人聯(lián)系起來(lái)。顯著的例子就是,利用最近通訊方面所取得的進(jìn)步(互聯(lián)網(wǎng)),給大眾提供教育的機(jī)會(huì);這間接地將大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)放給地球上的每一個(gè)居民。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)在于,要從自己過(guò)去和當(dāng)前的那些高度污染能源和侵蝕土地的非持續(xù)性做法中吸取教訓(xùn)。挑戰(zhàn)還在于,應(yīng)創(chuàng)造一種后現(xiàn)代的“務(wù)農(nóng)文化”,其中有數(shù)百萬(wàn)的受過(guò)良好教育的富裕農(nóng)民參加。而不應(yīng)該是由少數(shù)人依靠礦物燃料、肥力枯竭的土地和大量的資金來(lái)經(jīng)營(yíng)一種“務(wù)農(nóng)商業(yè)”。要發(fā)展一種后現(xiàn)代的“務(wù)農(nóng)文化”,關(guān)鍵在于創(chuàng)造在社會(huì)方面公正、在生態(tài)方面健康的種種成套的方法,它們將把農(nóng)場(chǎng)和城市、城市和農(nóng)村人需要緊密地結(jié)合起來(lái)。一個(gè)后現(xiàn)代社會(huì)是否可能,這取決于一種后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”

五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路究竟是什么?

中國(guó),世界人口最多、生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別、水資源耕地資源嚴(yán)重匱乏,而且光熱水土組合極為不平衡,農(nóng)業(yè)發(fā)展怎么樣才能走出一條成功道路?

錢(qián)學(xué)森對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)道路進(jìn)行過(guò)深刻思考,提出了第六次產(chǎn)業(yè)革命論斷,明確為“是以生物技術(shù)為核心所引發(fā)的大農(nóng)業(yè)革命”,主要以“太陽(yáng)光為能源,利用生物(包括植物、動(dòng)物以及菌物)和水與大氣,通過(guò)農(nóng)、林、草、畜、禽、菌、漁、工、貿(mào)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的革命。”它的“主戰(zhàn)場(chǎng)不是在比較富裕的大城市,而在比較貧困的田野、山林、草原、海疆和沙漠”。第六次產(chǎn)業(yè)革命“就是要建立農(nóng)業(yè)型的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)。知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),是把所有的科學(xué)技術(shù)都用在生產(chǎn)上,靠高度的科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)。”錢(qián)學(xué)森提出第六次產(chǎn)業(yè)革命時(shí),一開(kāi)始就意識(shí)到其特點(diǎn)是綜合性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性。因此,他從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),提出第六次產(chǎn)業(yè)革命的重點(diǎn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)。

在錢(qián)學(xué)森提出第六次產(chǎn)業(yè)革命的論斷發(fā)表后,錢(qián)學(xué)森的同事、學(xué)生、秘書(shū)以及很多后來(lái)者都對(duì)第六次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)表了很多文章和著作,不斷闡述和完善錢(qián)學(xué)森的論斷,論證了生物技術(shù)是錢(qián)學(xué)森提出的第六次產(chǎn)業(yè)革命的核心。并圍繞生態(tài)平衡、生命科學(xué)、遺傳基因等一系列問(wèn)題展開(kāi)討論,把生物技術(shù)革命擴(kuò)展到更廣闊的領(lǐng)域。

從以上研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)要走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展成功道路,就必須超越現(xiàn)代資本主義國(guó)家創(chuàng)造的模式,必須超越資本主義發(fā)展方式。只有堅(jiān)持社會(huì)主義原則,中國(guó)才能走出社會(huì)主義成功道路。所以,得到以下幾點(diǎn)啟示。

一是堅(jiān)持毛澤東的體制。毛澤東是研究中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題最深的人,正是基于這種深刻的認(rèn)識(shí),開(kāi)創(chuàng)了革命成功的道路,也是對(duì)中國(guó)社會(huì)改造最徹底的人。蘇拉密在《制度性干旱》一書(shū)中,對(duì)毛澤東做出了高度的不同于常論的評(píng)價(jià),“毛澤東作為華夏五千年的農(nóng)耕文明最后的巨人,他伸出碩長(zhǎng)的手臂穿越漫長(zhǎng)的時(shí)空與和大禹、神農(nóng)相握,五千年歷史凝為一瞬;作為中國(guó)工業(yè)文明的一位巨人,他轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái),把另一只手伸向未來(lái),的等待有出息的子孫。”重歸毛澤東體制,一言以蔽之,就是要組織起來(lái),走集體化道路。要走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展成果道路,就必須重新組織起來(lái)。但是從中國(guó)不具備向美國(guó)那樣發(fā)展機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)的條件,只能走勞動(dòng)密集與技術(shù)密集緊密結(jié)合的道路。黃宗智一直在論證中國(guó)農(nóng)業(yè)道路,他明確提出“中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)不在于大規(guī)模機(jī)械化的農(nóng)場(chǎng),而是在于資本-勞動(dòng)雙密集化的小規(guī)模畜-禽-魚(yú)飼養(yǎng)和菜-果種植家庭農(nóng)場(chǎng)?!彼种赋觥暗∞r(nóng)場(chǎng)仍然需要從生產(chǎn)到加工到銷(xiāo)售的縱向一體化,雖然并不附帶耕作上的橫向一體化?!彼噲D論述了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織模式?!霸诟N的層面,最佳規(guī)模是小家庭農(nóng)場(chǎng);他不需要小農(nóng)場(chǎng)的“橫向一體化”,把它們變?yōu)榇笠?guī)模農(nóng)場(chǎng)來(lái)做到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。但在加工的層面上,有許多食品加工(以及紡紗、繅絲等)程序可以用上工場(chǎng)/工廠式的組織和一般意義的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益?!薄靶∞r(nóng)場(chǎng)仍然需要從生產(chǎn)到加工到銷(xiāo)售的縱向一體化,雖然并不附帶耕作上的橫向一體化?!秉S宗智提出了“橫向一體化”和“縱向一體化”的概念。所謂橫向一體化,就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)?;?、組織化;所謂“縱向一體化”,就是在加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的合作化。組織化。黃宗智對(duì)中國(guó)政府積極支持“龍頭企業(yè)”模式,表示明確的質(zhì)疑。黃宗智對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)有深刻的思考,但是開(kāi)出的藥方值得商榷。筆者認(rèn)為,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),中國(guó)沒(méi)有美國(guó)那樣搞大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的條件,但必須搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);在加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),必須要推進(jìn)深度集體化,建立合作組織或發(fā)展龍頭企業(yè)。按照黃宗智的思路,發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)必須解決“橫向一體化”和“縱向一體化”的問(wèn)題。賀雪峰教授認(rèn)為,中國(guó)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題不在于農(nóng)業(yè)問(wèn)題,而是農(nóng)民生活的意義問(wèn)題。這都是非常有見(jiàn)地的。要解決這些問(wèn)題,就必須組織起來(lái),走集體化道路,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。其實(shí)毛澤東構(gòu)建的“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”,就是農(nóng)村最佳管理體制。公社建造并擁有大規(guī)模的灌溉、排水系統(tǒng)、道路、醫(yī)院診所、學(xué)校、工廠及其大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。生產(chǎn)大隊(duì)建造并擁有工廠、大型農(nóng)用機(jī)械、磨坊、動(dòng)物家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及其他設(shè)備,供生產(chǎn)大隊(duì)全體成員使用。生產(chǎn)隊(duì),作為最基本的核算單位,負(fù)責(zé)計(jì)劃并組織生產(chǎn)。此外,還建立了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)系統(tǒng)。這樣體制,很好地解決了的“縱向一體化”、“橫向一體化”的問(wèn)題。解決中國(guó)農(nóng)業(yè)的首要問(wèn)題,就是要回歸毛澤東的路線和管理體制,并結(jié)合時(shí)代特征進(jìn)行創(chuàng)新。只有組織起來(lái),才能為農(nóng)民生活提供有意義的載體。1978年后,人民公社被強(qiáng)制解體,但還有一些村莊依然秉承毛澤東建設(shè)新農(nóng)村的理念,在并不寬松的環(huán)境中堅(jiān)持走集體化道路,比如河南南街村、江蘇華西村、北京韓村河等,展現(xiàn)出無(wú)窮的生機(jī)與活力,也表現(xiàn)出一種難能可貴的精神,為重新回歸毛澤東體制提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

二是堅(jiān)持大寨精神。陳永貴是中國(guó)歷史上最偉大的農(nóng)民,這樣偉大的農(nóng)民只有毛澤東時(shí)代才能培養(yǎng)出來(lái)。陳永貴是山西昔陽(yáng)縣大寨村支部書(shū)記。工業(yè)學(xué)大慶、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨,是上世紀(jì)60—70年代家喻戶曉的口號(hào)。這個(gè)典型,無(wú)意中為成功走出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路開(kāi)辟了成功道路。大寨村是昔陽(yáng)縣偏僻落后的小村莊,全村八溝九梁一面坡,窮山惡水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常惡劣。1945年解放以后,在陳永貴的帶領(lǐng)下,大寨二十多年堅(jiān)持改山改水,科學(xué)安排山水田林路,通過(guò)搬山造田,把村里的土坡建設(shè)成層層梯田,通過(guò)深耕,增加腐殖質(zhì),建造大寨“海綿田”,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二十多年的建設(shè),使大寨由窮山惡水的小山村,成為田野肥沃、植被良好、瓜果飄香的生態(tài)文明新村。要建設(shè)真正的社會(huì)主義新農(nóng)村,徹底改變農(nóng)村貧窮落后的面貌,只有徹底拋棄一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),組織起來(lái),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走集體化道路。這一點(diǎn)是毋庸置疑的。南街村、華西村和韓村河,都是既不具有資源優(yōu)勢(shì),也不具備特別的區(qū)位優(yōu)勢(shì)的普通村莊。為什么能成為舉世聞名的共富村、文明村?就是在于堅(jiān)持了集體化的道路,并運(yùn)用集體的力量,發(fā)展工業(yè),成功實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的轉(zhuǎn)型。但如果中國(guó)所有的村莊都組織起來(lái)成為集體化村莊后,是不是所有村莊都可以通過(guò)發(fā)展工業(yè)而致富?很明顯這不可能。因?yàn)槭澜缟蠜](méi)有這樣廣闊的市場(chǎng),來(lái)銷(xiāo)售來(lái)自中國(guó)的工業(yè)品。有相當(dāng)一部分的村莊,還得發(fā)展農(nóng)業(yè)。但集體化可以集中精干的勞動(dòng)力,充分挖掘精壯勞動(dòng)力的作用,像大寨那樣改山改水,科學(xué)安排山水田林路,整理每一寸山河。這樣經(jīng)過(guò)幾代人的努力,在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、資源匱乏的國(guó)家,就有可能成為世界最宜居的國(guó)家。今天的中國(guó),毛澤東時(shí)代修建的大量農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,年久失修,幾近報(bào)廢。落后的生產(chǎn)方式,使土地質(zhì)量下降。無(wú)序、錯(cuò)誤的工業(yè)發(fā)展路線,使中國(guó)“有河皆干、有水皆污”,成為世界上環(huán)境污染最嚴(yán)重的國(guó)家。人力資源是中國(guó)最豐富最可寶貴的資源,這也是毛澤東時(shí)代留下最好的遺產(chǎn)。中國(guó)正值人口高峰期,人力資源沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。而是在享樂(lè)主義、消費(fèi)主義的影響下,整個(gè)社會(huì)嚴(yán)重腐敗,沉迷于聲色犬馬,沉迷于黃賭毒,沉迷于過(guò)度過(guò)亂的性生活。既浪費(fèi)資源,又污染社會(huì),還給后代遺留深刻的社會(huì)危機(jī)。中國(guó)應(yīng)該徹底拋棄“小崗模式”,科學(xué)回歸“大寨道路”,組織起來(lái),科學(xué)整理每一寸山河,經(jīng)過(guò)幾十年的社會(huì)主義建設(shè),使中國(guó)成為人類(lèi)最適宜居住的國(guó)家。

三是堅(jiān)持荷蘭生產(chǎn)模式。在資本主義國(guó)家中,荷蘭的經(jīng)驗(yàn)是值得中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒的。荷蘭發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件并不優(yōu)越,國(guó)土狹小,資源貧乏,人均耕地約1.9畝,是典型人多地少的國(guó)家。國(guó)土面積非常狹窄的荷蘭,現(xiàn)在是世界三大農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之一,僅次于美、法。荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),突破自然環(huán)境的限制。荷蘭全國(guó)玻璃溫室面積超過(guò)1.1億平方米,占世界溫室面積的1/4,是世界溫室面積最大的。二是充分發(fā)揮合作社的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。信用合作社、供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、銷(xiāo)售合作社、服務(wù)合作社,應(yīng)有盡有。合作社具有完備的立法,每個(gè)合作社都有自己的章程,獨(dú)立自主性很強(qiáng),不受政府干預(yù)。三是根據(jù)國(guó)情揚(yáng)長(zhǎng)避短、科學(xué)選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。荷蘭政府根據(jù)土地資源少、光照時(shí)間不足,但地勢(shì)平坦、雨量充沛的國(guó)情出發(fā),避開(kāi)需要大量光照、價(jià)格低廉的谷物生產(chǎn),充分利用地勢(shì)平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和園藝業(yè),走高投入、高產(chǎn)出的路子。荷蘭被稱(chēng)為“歐洲花園”、“花卉王國(guó)”,蔬菜出口居世界第一,鮮花出口國(guó)際市場(chǎng)的60%;荷蘭畜牧業(yè)也非常發(fā)達(dá),畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%,乳品、豬肉的出口居世界之首。四是非常重視農(nóng)民培訓(xùn),注重提高農(nóng)民的素質(zhì)。

荷蘭人口密度大、資源非常匱乏,發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件并不優(yōu)越,但通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口的吃飯穿衣問(wèn)題,在任何情況下都必須引起高度重視。中國(guó)人均耕地資源、水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且土水光熱資源匹配非常不合理。通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),科學(xué)聚集光熱水土,是中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要途徑。甘肅河西走廊,水資源嚴(yán)重匱乏,但土地、光熱資源非常豐富,當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)的大西北、西藏地區(qū)有大量的耕地資源。通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),把這些土地充分開(kāi)發(fā)利用起來(lái),必定會(huì)給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)光明的前景。

四是堅(jiān)持工農(nóng)聯(lián)盟戰(zhàn)略。一切生產(chǎn)的目的,歸根結(jié)底是為了人的生活。從歷史的觀點(diǎn)來(lái)看,只有工業(yè)農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合,才能滿足人的各種生活需要,才能形成超穩(wěn)定、超和諧的社會(huì)結(jié)構(gòu)。著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中就發(fā)現(xiàn),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)兼業(yè)的結(jié)合,是中國(guó)古代農(nóng)村繁榮發(fā)展的重要原因。新中國(guó)成立后,發(fā)動(dòng)了土地改革,建立了人民公社,對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了歷史性的改造。人民公社體制、集體化道路、城鄉(xiāng)二元體制,一是徹底改造了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式,二是國(guó)家通過(guò)人民公社組織的力量,為國(guó)家工業(yè)發(fā)展提取了大量的剩余資金;三是使農(nóng)民有序地轉(zhuǎn)入城市,從而實(shí)現(xiàn)了整個(gè)國(guó)家的有序工業(yè)化;四是在縣域創(chuàng)建了小型現(xiàn)代工業(yè),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提取工業(yè)和城市發(fā)展必須的資金,這是歷史的必然選擇。由于堅(jiān)持工農(nóng)聯(lián)盟,通過(guò)人民公社體制,中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)化取得了前所未有的發(fā)展,從縣城到鄉(xiāng)村普遍建立了適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的小型現(xiàn)代工業(yè)。并且在工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度的20實(shí)世紀(jì)70年代,城市工業(yè)以相當(dāng)便宜的價(jià)格,給農(nóng)村出售農(nóng)業(yè)機(jī)械等工業(yè)品,從而迅速推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。1978年以后,在前三十年建設(shè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,繁榮發(fā)展。這種“農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)”的發(fā)展模式,得到了著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生的高度贊揚(yáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延續(xù)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的模式和結(jié)構(gòu),是新時(shí)代的“男耕女織”,是新時(shí)代的工農(nóng)結(jié)合,走的是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展而不是城鄉(xiāng)分裂的道路。今天的中國(guó)要想走出一條成功的道路,必須堅(jiān)持工業(yè)聯(lián)盟的戰(zhàn)略。作為人口大國(guó),普遍實(shí)現(xiàn)西方式的工業(yè)化、城市化,需要有三四億人從農(nóng)村走向城市,三四億萬(wàn)人口相當(dāng)于整個(gè)西歐的人口,人類(lèi)迄今為止,還沒(méi)有管理這么多城市人口的經(jīng)驗(yàn),世界也沒(méi)有足夠的市場(chǎng)來(lái)銷(xiāo)售幾億工人生產(chǎn)的商品。消滅資本主義生產(chǎn)方式,不僅維護(hù)人類(lèi)和諧發(fā)展的需要,而且也是維護(hù)地球安全的需要。從工業(yè)革命以來(lái)的三百年,資本主義生產(chǎn)消耗了近70%的化石能源,使人類(lèi)陷入嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)和能源危機(jī)。社會(huì)主義不僅是階級(jí)斗爭(zhēng)的必然結(jié)果,而拯救人類(lèi)、拯救地球的必然。堅(jiān)持工農(nóng)聯(lián)盟戰(zhàn)略,一要合理布局工業(yè),要使工農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展縣域工業(yè),讓農(nóng)民在生活半徑中轉(zhuǎn)變?yōu)楣と耍x土不離鄉(xiāng),以最小的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化;二要研發(fā)靈巧耐用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,加大國(guó)家補(bǔ)貼的力度,以便宜的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,使農(nóng)用從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)中解放出來(lái),使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成為親近自然、輕體力的勞動(dòng);三建立強(qiáng)大的完整農(nóng)業(yè)扶持政策體系,以工補(bǔ)農(nóng)。在人類(lèi)的明天,工農(nóng)不是分開(kāi)的,亦工亦農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合才是正途。

五是堅(jiān)持生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),就是充分利用生態(tài)學(xué)原理。而不是單一技術(shù),提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng),創(chuàng)建“低投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè),擺脫農(nóng)藥、化肥、轉(zhuǎn)基因等使地力越來(lái)越差、農(nóng)民收入和生產(chǎn)積極性越來(lái)越低的不可持續(xù)的發(fā)展方式,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)人口眾多、資源匱乏,人均水土光熱占有水平遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平,資源環(huán)境的剛性約束非常明顯,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),既能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,又能節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),古已有之,珠江稻田養(yǎng)魚(yú)的三角洲就是典型案例。浙江奉化滕頭村,是有名的共富村,也是國(guó)家著名的生態(tài)文明村,在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)方面成效顯著。六十多年來(lái),浙江滕頭村經(jīng)過(guò)這樣幾個(gè)發(fā)展階段:一是上世紀(jì)60年代整治土地、改造山河。滕頭村地勢(shì)低洼、河流不暢,全村136個(gè)沙丘夾在高低不平的農(nóng)田中,給耕種和水利灌溉帶來(lái)了相當(dāng)不便,旱澇災(zāi)害不斷,糧食產(chǎn)量很低,是有名的貧困村。1965年,滕頭村提出“要致富、先改土”,全村大規(guī)模改土治水、填河槽池塘、開(kāi)引水渠道、修筑機(jī)耕路,將全村原來(lái)1200多塊高低不平、雜亂無(wú)章的“靠天田”改造成為200余塊整齊劃一、溝渠縱橫、排灌便利的旱澇保收田,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件得到徹底改觀。二是科學(xué)施肥,建立“以田養(yǎng)田”的循環(huán)系統(tǒng)。為了保證耕地質(zhì)量進(jìn)入良性循環(huán),專(zhuān)門(mén)成立村級(jí)土壤改良攻關(guān)小組,探索科學(xué)施肥方式,研究土地改良方法。經(jīng)過(guò)一番研究,課題組提出了“以有機(jī)肥為主、化肥為輔;以土定肥、以肥補(bǔ)缺、平穩(wěn)推進(jìn)”的科學(xué)施肥方法。村上堅(jiān)持大面積種植綠肥、推行稻草還田、大量開(kāi)挖使用河泥、使用牲畜糞便等農(nóng)家肥,不斷補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì)含量,始終使耕地質(zhì)量得到有效保護(hù)。三是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,建立立體化種養(yǎng)循環(huán)系統(tǒng)。在實(shí)踐中,滕頭村形成了7種種養(yǎng)模式:一是農(nóng)作物輪作:麥—稻—稻、油菜—稻—稻;二是糧肥輪作:綠肥—稻—稻;三是果糧間作:麥(其他經(jīng)濟(jì)作物)—橘樹(shù);四是立體種養(yǎng):河堤種果樹(shù)、水面植薐、水中養(yǎng)魚(yú);五是魚(yú)塘立體養(yǎng)殖:鰱魚(yú)(上層)—草魚(yú)(中層)—鯽魚(yú)(下層);六是室內(nèi)立體圈養(yǎng):上養(yǎng)雞、下養(yǎng)豬;七是山地立體開(kāi)發(fā),即山頂封山育林、山腰養(yǎng)竹產(chǎn)筍、山腳栽桃種橘。從上面七種模式看,滕頭村通過(guò)發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè),建立了一個(gè)科學(xué)的循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源的全利用、高度循環(huán)。2010年,滕頭村成為“全球生態(tài)500佳”,成為2010年上海世界博覽會(huì)唯一入選“鄉(xiāng)村案例”。對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),有學(xué)者開(kāi)始進(jìn)行深入探索。中科院植物所研究員、博士生導(dǎo)師蔣高明在山東平邑創(chuàng)辦了弘毅生態(tài)農(nóng)場(chǎng),核心思路是充分利用生態(tài)學(xué)原理,摒棄化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜、添加劑、轉(zhuǎn)基因等技術(shù),從秸稈、“害”蟲(chóng)、“雜”草的綜合開(kāi)發(fā)利用入手,增加生物多樣性,種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)元素循環(huán)和能量流動(dòng),生產(chǎn)純正有機(jī)食品,創(chuàng)建“低投入、高產(chǎn)出”農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式產(chǎn)出量是常規(guī)模式的3.8倍。在化肥使用量減半的情況下,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)每畝比常規(guī)模式多養(yǎng)活1人。中國(guó)每年小麥、玉米播種面積為2700萬(wàn)公頃。如果全部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就可以多養(yǎng)活3億人。

農(nóng)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),要為13億人提供健康安全的食品,要為6-7億人提供優(yōu)美的生活環(huán)境和就業(yè)渠道。如果把農(nóng)業(yè)僅僅看成一個(gè)產(chǎn)業(yè),僅僅以市場(chǎng)的觀點(diǎn)去指導(dǎo)發(fā)展,是短視而錯(cuò)誤的。農(nóng)業(yè)不僅是偉大的產(chǎn)業(yè),更是偉大的事業(yè)。在未來(lái),要更多地用計(jì)劃的方法去指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)今世界最好的農(nóng)業(yè),是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家創(chuàng)造的,還不是真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如果我們堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,走集體化道路,用計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn),同時(shí)借鑒資本主義創(chuàng)造的優(yōu)秀成果,就一定能開(kāi)創(chuàng)全新而具有普適意義的發(fā)展模式,建設(shè)真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

什么是中國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路?我的回答就是毛澤東體制+大寨精神+工農(nóng)聯(lián)盟戰(zhàn)略+荷蘭模式+生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:昆侖策研究院


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