應(yīng)急站，顧名思義是城市社區(qū)應(yīng)急場所。廣州目前已經(jīng)建有50所社區(qū)應(yīng)急救援服務(wù)站，其主辦單位是廣州市應(yīng)急救援協(xié)會，指導(dǎo)單位是廣州市應(yīng)急管理辦。
社區(qū)應(yīng)急站是面對公眾服務(wù)的公益項目，承擔(dān)著防災(zāi)減災(zāi)、科普、便民服務(wù)三項職能。按常理來說，設(shè)在小區(qū)內(nèi)，“接地氣”，服務(wù)功能又多，應(yīng)該受群眾歡迎，但近期金羊網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少應(yīng)急服務(wù)站“關(guān)門閉戶”，市民普遍不知該服務(wù)站為何物。
隨著自然環(huán)境的破壞、疾病的威脅、自然災(zāi)害偶發(fā)等影響著社區(qū)居民生命健康，加之當(dāng)前我國城市人口老齡化不斷加劇，在突發(fā)疾病情況下，在幾分鐘之內(nèi)能夠得到救援就能夠活下來，不能夠及時得到救治就有可能會喪失生命，血淋淋的教訓(xùn)比比皆是。凸顯社區(qū)應(yīng)急救援服務(wù)必要性和重要性，而非有些批評者認(rèn)為的完全沒有必要。
筆者認(rèn)為，社區(qū)應(yīng)急站是改善民生的創(chuàng)新舉措，是人性關(guān)愛的具體表現(xiàn)，應(yīng)該采取維持，讓它發(fā)揮作用。應(yīng)急服務(wù)站在廣州普遍遇冷，沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用，是多種原因造成的：其一，宣傳不夠，廣大群眾不了解；其二，開展活動不足，社區(qū)群眾未真正受益；其三，人員不足，長期處于關(guān)閉狀態(tài)；其四，人員未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，群眾不信任；其五，資源未整合，作用發(fā)揮差。
鑒于此，筆者認(rèn)為，要多方發(fā)力，讓救助站建起來、真正用起來，為市民提供公益服務(wù)，一是科學(xué)規(guī)劃，合理布點。應(yīng)急站建多少合適，要參照國外經(jīng)驗，進(jìn)行縝密論證，根據(jù)服務(wù)區(qū)域人口，科學(xué)合理確定應(yīng)急站點數(shù)據(jù)；二是應(yīng)急站要在固定地點，方便車輛出入，便于服務(wù)居民；三是完善硬件設(shè)施建設(shè)，備齊應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急站達(dá)標(biāo)建設(shè)；四是加大網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳力度，做好常規(guī)演練，讓小區(qū)居民知曉應(yīng)急站的重要性；五是做好單位協(xié)助，要與小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)醫(yī)院、所在地應(yīng)急指揮中心、派出所等單位加強(qiáng)協(xié)助，互通信息，以提高服務(wù)水平；六是規(guī)范從業(yè)人員管理，做好每個應(yīng)急站人員配置，加強(qiáng)人員常規(guī)培訓(xùn)，提高服務(wù)技能；七是做好應(yīng)急站的日常管理，使應(yīng)急站隨時有專業(yè)人員，有志愿者；八是在廣州全市試行“應(yīng)急站義工制度”，提倡全市學(xué)生、工人、公務(wù)員爭做“應(yīng)急站志愿者”活動，規(guī)定普通公務(wù)員至少每年應(yīng)在應(yīng)急站做“義工”1個星期以上，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須做“義工”2個星期以上；九是每年開展應(yīng)急站、應(yīng)急站義工評選先進(jìn)活動，大張旗鼓進(jìn)行表彰，在全社會形成“關(guān)愛大眾健康、應(yīng)急救援光榮”的氛圍。
作者單位：四川省北川縣委編辦
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