“千斤重?fù)?dān),壓力陡增”。1月30日晚間,山東省蒼山縣農(nóng)安辦的一位負(fù)責(zé)人用這八個字婉拒了記者的采訪。這個“陡增”來源于2016年中央一號文件“強化食品安全責(zé)任制,把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要考核指標(biāo)。”(2月2日中國新聞網(wǎng))
俗話說,民以食為先,食以安為先。然而,近年來食品安全問題卻成為老百姓揮之不去的陰霾。從速生雞風(fēng)波,到鴨肉制毒羊肉事件,再到“僵尸肉”……一樁樁觸目驚心的食品安全事件讓老百姓寢食難安。蔬菜有農(nóng)殘嗎?豬肉有瘦肉精嗎?魚蝦貝類有金屬污染嗎?屢屢曝光的食品安全問題早已讓百姓戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,任何一起新的食品安全事故都可能成為壓垮“駱駝”的最后一根稻草。這些嚴(yán)重危害老百姓身心健康的“毒藥”,究竟“找誰負(fù)責(zé),該誰負(fù)責(zé),哪里負(fù)責(zé)”?
“食品安全無小事”,它關(guān)乎老百姓的健康,乃至生命安全,容不得一丁半點馬虎。正因如此,2016年中央一號文件再次強調(diào)食品安全責(zé)任制,也是中央首次將食品安全與領(lǐng)導(dǎo)“官帽”緊密相連,“只有列入考核指標(biāo),地方領(lǐng)導(dǎo)干部才會重視,列入后官員就會愿意甚至主動去關(guān)注、查處”。在食品安全與“官帽”緊密相連的情況下,又該如何將“最嚴(yán)肅問責(zé)”落到實處?
首先,每個部門都應(yīng)該各司其職,守土有方。將食品安全責(zé)任細(xì)化到人,督促其認(rèn)真履職,防患于未然,從源頭監(jiān)管。如果出現(xiàn)安全事故,應(yīng)該嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)制。根據(jù)職責(zé)分工來確定其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對“不作為、慢作為、亂作為”,對推諉責(zé)任的現(xiàn)象采取“零容忍”的態(tài)度,對于掩蓋責(zé)任、充當(dāng)保護傘的人員更應(yīng)該深究嚴(yán)懲,使其摒棄鉆法律空子的僥幸心理。
其次,還應(yīng)建立食品安全追責(zé)問責(zé)的長效機制。不能讓失職、瀆職的監(jiān)管者“置身事外”,或則隨時間的推移,使問責(zé)也隨之停滯不前,要讓干部們知道自己的官帽與食品安全緊密相連,不管事件過去多久,他們都要承擔(dān)責(zé)任、付出代價。如若不然,則應(yīng)了過失者的意,使問題屢禁不止,寒了老百姓的心。
此外,如果只是籠統(tǒng)的一紙紅頭文件,即便一再下發(fā),而不嚴(yán)格執(zhí)行,也不會對食品安全問題起到實質(zhì)性的懲戒作用。所以要加強文件的落實力度,切不可發(fā)文以后就“束之高閣”,必須完善法律體系和加強預(yù)警機制。其一,新問題要有新辦法,新形式下要新思路,應(yīng)該通系統(tǒng)的調(diào)查、研究、討論,盡可能形成一套“全方位無死角”的法律體系、行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī),并及時填補法律的“真空地帶”。其二,切勿“事事馬后炮”,等到事故發(fā)生后,才想補救措施,這樣只會無端的傷害更多百姓的利益。相關(guān)部門應(yīng)該有預(yù)見性,提前做好防范措施,不僅要防患于未然,更要有完整的應(yīng)急機制。
當(dāng)然,除食品安全部門加強監(jiān)管外,更需要每個人的參與,只要措施得力、民眾齊心,只要我們都“較較真”、守住心中的底線,只有政府、企業(yè)和民眾同心協(xié)力,保證食品安全,才能遏制食品安全惡性事件,推動食品安全進步,長此以往,定會讓食品安全走過陰霾、走向光明。也唯有如此,我們才能放心享受舌尖上的美食。
作者單位:四川省合江縣白鹿鎮(zhèn)人民政府
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