“十三五”期間是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻堅拔寨的時期，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是習(xí)近平總書記在2016年的兩會期間強調(diào)指出的。
脫沒脫貧要實行和群眾一起算賬，群眾認(rèn)可，心中有賬。賬算清楚了，群眾認(rèn)賬了才算真的脫貧，7000萬貧困人口，數(shù)以萬計的脫貧方式。可是面對這龐大的7000萬，我們的脫貧干部有多種脫貧辦法和有效措施嗎？這難免會在一個村、一個鄉(xiāng)，乃至一個地區(qū)出現(xiàn)政策措施一刀切，實施辦法同質(zhì)化的現(xiàn)象。短期效果明顯了，看似群眾脫貧了，可在現(xiàn)實中，一些群眾去年脫貧了，由于一些特殊原因一兩年或者幾年之后脫貧的人員有可能或者實實在在的又返貧了，而且還有可能更窮。政府投入大量人力、物力，想盡千方百計的扶貧成效不見了，部分人口又回到原來的起點。所以，在扶貧過程中如何治窮根，把貧困連根拔起是當(dāng)前扶貧干部不得不面對和思考的問題。
如何治？這需要從多方入手，因人、因地、因時制定符合實際的科學(xué)的措施。
首先、要解決志和智的問題。從思想上解決“等、靠、要”的問題，解決“要我脫貧”和“我要脫貧”的問題。把那些為了脫貧而脫貧的數(shù)字游戲甩開。實事求是的讓群眾從內(nèi)心認(rèn)識脫貧的意義。調(diào)動脫貧的主觀能動性，自覺自愿的投入這場攻堅戰(zhàn)中。積極主動想辦法，找路子致富。有了群眾的主動，解決智的問題就不會很難，不會找不到技術(shù)和思路。這就從思想根源上杜絕了窮根生長的可能性。
其次、要解決好村級班子建設(shè)，為脫貧攻堅找到好的帶路人和管理者。貧困戶總的問題在每個貧困戶。作為上級幫扶干部的幫扶是有時間要求的，而村級領(lǐng)導(dǎo)班子是土生土長在這里的，他們家底熟、情況清、最了解實際，最能實實在在的解決根本問題。他們最能和群眾說上話，最能直接反映群眾的想法。群眾的很多想法和問題都是以他們?yōu)槌隹诘摹＝ê昧舜寮夘I(lǐng)導(dǎo)班子就能夠為每家每戶找到脫貧的管理者，由他們吧這些情況統(tǒng)一匯總，分析并提出解決辦法，上級部門以此為依托實施并徹底解決問題。。
再者、“兜底”和相關(guān)的社會保障政策要靈活多樣。貧困戶貧困原因多種多樣，解決辦法也不能一層不變，今年他是因?qū)W致貧，明年可能這個問題就解決了，但卻不再脫貧計劃內(nèi)；某個家庭由于某種突發(fā)原因成為貧困戶了，但之前他不是建檔立卡戶，又納入不了幫扶惠民措施里面來；今年種植和養(yǎng)殖效果好，脫貧了，明年由于天氣或者銷售原因致使其虧損，再次回到“貧困線”……這樣的例子舉不勝舉。我們的政策“兜底”是一兜到底？還是可以隨時調(diào)整，因情況不同而有所區(qū)別？只有因人、因時、因地不同，分門別類，采取不同方法才可能把“兜底”政策和社會保障政策切實落到實處并發(fā)揮到最好效益。
還有、監(jiān)督管理在政策范圍內(nèi)要具有可操作性和靈活性。由于當(dāng)前許多政策都是采用的共通原則，缺少切實的針對性。每家每戶的具體情況不一樣，我們在檢查、督促、驗收時也應(yīng)該具有操作性。不能籠而統(tǒng)之一刀切、平均主義。同時更不能指標(biāo)性的今年能脫多少戶。這樣容易造成傾向性的集中幫扶問題，不具有條件的硬生生創(chuàng)造條件只為完成任務(wù)。根據(jù)實際情況，讓每家每戶達(dá)到條件、具有一定穩(wěn)定性。實實在在的脫貧。
立足長遠(yuǎn)挖掉“窮根”，采取行之有效的辦法使貧窮得以根治，讓貧窮無滋生土壤，脫貧成效顯著，人民過上幸福美滿的生活。是我們廣大扶貧干部追求的目標(biāo)！脫貧任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們必須堅持以人民為之中心抓好發(fā)展，確保2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的任務(wù)。
作者單位：北川羌族自治縣小壩鄉(xiāng)人民政府
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