中共中央政治局2018年5月31日召開會議,審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(下文簡稱《規(guī)劃》)和《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》(下文簡稱《意見》)。(新華社 5月31日)
筆者一直好奇,為什么在脫貧攻堅開展得如火如荼的時期,又要提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這不是重復施策,浪費精力嗎?而通過此次會議的召開以及專家的解讀,讓筆者深深體會到,原來鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅實際上是相輔相成,相互促進的。
打好脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會,是黨對全世界人民的莊嚴承諾,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅實施,是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的前提和保證,更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)階段的工作重點。不能實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口的全面脫貧,就不能實現(xiàn)全面小康,而沒有全面小康,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也就是一紙空文。到2020年,全國仍面臨著3000萬農村貧困人口脫貧的艱巨任務,怎么完成這空前艱巨的歷史重任,《規(guī)劃》和《意見》為我們繪制了新藍圖。
首先清醒認識實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的關系。要不折不扣把黨管農村、優(yōu)先發(fā)展農業(yè)的工作要求落到實處。讓鄉(xiāng)村振興為脫貧攻堅提供內生動力、造血機能和路線圖。同時,要堅持脫貧攻堅基本方略,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,明確任務目標、堅持標準,聚焦深度貧困地區(qū)和貧困群體,突出問題導向,從根源上激發(fā)貧困人口自主脫貧的斗志和內生動力,不斷夯實脫貧基礎,切實提高貧困人口獲得感,確保貧困人口如期同步小康,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎。
其次,要明確現(xiàn)階段脫貧攻堅是“三農”工作重點。要集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,不斷改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,加強對貧困地區(qū)政策傾斜力度,精準解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難。進一步精準幫扶舉措,深入開展各個專項扶貧工程,要大力開展扶貧扶志、感恩教育,宣傳脫貧攻堅典型經(jīng)驗,宣傳脫貧攻堅取得的成就。樹立脫貧光榮導向,弘揚自尊、自愛、自強精神,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
最后,要狠抓扶貧隊伍責任落實和作風治理。進一步完善脫貧攻堅考核監(jiān)督評估機制,提高考核評估質量和水平,切實解決基層疲于迎評迎檢問題。保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,加強對脫貧一線干部的關愛激勵。要開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域形式主義、官僚主義的突出問題,堅決依紀依法懲治貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為。
如此看來,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的一個前提條件,而鄉(xiāng)村振興也能為脫貧攻堅提供支持和保障,有了《規(guī)劃》和《意見》雙重指示作為藍圖,相信我們必定能夠如期建成全面小康社會,并且在不久的將來,將鄉(xiāng)村振興 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實。
(作者地址:四川江油)

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