人才是第一資源。調研發(fā)現(xiàn),當前鄉(xiāng)村人才振興的堵點是:培養(yǎng)吸引人才缺乏針對性、基層缺乏自主權,導致人才留不住、用不好。比如,引進高層次農業(yè)科研人才,忽視當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、配套水平,結果鄉(xiāng)村無法為這些高端人才提供合適的發(fā)展土壤。人才振興的痛點是:新型職業(yè)農民緊缺,農村“空心化”“老齡化”導致農業(yè)現(xiàn)代化進程滯緩。人才振興的難點是:產(chǎn)業(yè)不旺、配套不全導致軟環(huán)境缺失。經(jīng)濟收入、基礎設施與公共服務的城鄉(xiāng)差距,使得農村對人才缺乏吸引力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要瞄準這些關鍵點發(fā)力。
紓解堵點。根據(jù)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標任務,從頂層設計角度系統(tǒng)性規(guī)劃鄉(xiāng)村人才治理現(xiàn)代化機制與路徑。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務農村和農民的基礎性作用,推動各級投放的公共服務資源以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村為主渠道落實,通過權力下放、資源下沉、力量下行,讓“人才下得去”“基層接得住”,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多人事自主權。 化解痛點。因地制宜,定制化培養(yǎng)新型職業(yè)農民。探索將鄉(xiāng)村不同群體轉化為職業(yè)農民的路徑,加強新型職業(yè)農民培訓機構建設,采取政府引導、市場化運作的合作培訓模式,整地區(qū)推進新型職業(yè)農民培育。 破解難點。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,構建一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系,引導更多“能人”返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè),用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),用就業(yè)帶動人才;推動資源、服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉,優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。推進城鄉(xiāng)戶籍、公共服務等方面制度改革,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化;建立高校農村調研基地、 實習基地,實現(xiàn)高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對接與互動。
(中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:《 人民日報 》2021年01月07日 18 版)

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