我的家鄉(xiāng)是一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名叫Z鎮(zhèn)。Z鎮(zhèn)坐落在浦里河畔，因移民而建，因工業(yè)而興。幅員面積152平方公里，有耕地5.56萬畝、林地13.11萬畝，下轄3個(gè)社區(qū)、20個(gè)行政村。Z鎮(zhèn)地形主要為低山河谷淺丘，俯瞰形似弓箭，周圍山水環(huán)繞，村落集聚，是劉伯承元帥故里，是浦里新區(qū)建設(shè)的橋頭堡，是開州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“窗口。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變遷：前進(jìn)還是倒退
小時(shí)記憶里的Z鎮(zhèn)，是帶著悠悠歷史歲月的房屋，是坑坑洼洼的泥地面。路上商鋪不多，大多都是雜貨店，賣日常生活用品居多，最有特色的是每個(gè)商鋪掛在門口的毛澤東、鄧小平等同志的大海報(bào)。賣鞭炮的店也從中脫穎而出，超大正方形形狀的煙花桶，一放二十分鐘，是每逢佳節(jié)、喜事家家戶戶必放的。住在周邊村里的人，常坐著摩托車到鎮(zhèn)上去買。作為連接z鎮(zhèn)和周邊村的橋梁，摩托車是z鎮(zhèn)別具特色的交通工具。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不太好的家庭來說，有一輛摩托車那便是頂頂酷炫的事情。
Z鎮(zhèn)大多青壯年都前往廣東、浙江等地打工，留在村里的只有空巢老人和留守兒童。老人雖多，但人情味卻濃，同一個(gè)村里的人往往相互串門，很是熱鬧，連小孩放學(xué)回村，都會(huì)一人接著一人打招呼。連片的土地也是沒有空著的，種水稻、種玉米、種油菜、種芝麻……總之，十天半月不出門趕集，也是餓不到肚子的，更何況還有周邊鄰居的幫助，左鄰右舍，和美與共。Z鎮(zhèn)的學(xué)校不多，鎮(zhèn)上小學(xué)、初中各1個(gè)，周邊鄉(xiāng)村則是好幾個(gè)村莊才有一個(gè)小學(xué)，初中是絕沒有的。村里的留守兒童在鄉(xiāng)村學(xué)校上學(xué)，離家很遠(yuǎn)，上學(xué)需要每天起很早，翻山越嶺的摸黑去上課，可怕的是每條小路上都有好幾條兇惡的狗，嚇人不清。記憶中的家鄉(xiāng)是很符合費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國》中所說的鄉(xiāng)土社會(huì)的特質(zhì)的。
過了十幾年，Z鎮(zhèn)仍模糊的帶著以前的影子，但樣子變得更加繁華了。在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著城鎮(zhèn)化趨勢(shì)加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也受到了影響。z鎮(zhèn)上好多個(gè)地方建起了高樓小區(qū)，部分房子集體進(jìn)行了翻新，刷了統(tǒng)一的油漆，更加整潔好看。鄉(xiāng)村地區(qū)，在外務(wù)工的人回家之后也對(duì)自己的老家房子進(jìn)行了翻新，部分人家還建起了別墅房，設(shè)計(jì)雖不一樣，但各頂各的好看。無論是鎮(zhèn)里還是農(nóng)村的路都鋪設(shè)了水泥，鎮(zhèn)上公路兩邊每逢春節(jié)掛上了各式各樣好看的燈籠、花朵，鄉(xiāng)村公路每隔一公里就安排了統(tǒng)一的垃圾桶。每天都有環(huán)衛(wèi)工人在路邊清掃，響應(yīng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的口號(hào)。
政府機(jī)構(gòu)樓變多，例如以往沒有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社、人力資源和社會(huì)保障局、工商管理所。政府大壩作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民休閑娛樂的第一場(chǎng)所，進(jìn)行了更加合理的修繕和規(guī)劃，對(duì)電力安裝、照明系統(tǒng)、環(huán)保美化等都進(jìn)行了更新，劃分了廣場(chǎng)舞區(qū)、擺攤區(qū)、小孩娛樂區(qū)，增設(shè)了新的文體鍛煉設(shè)施。在春節(jié)期間，政府專門劃分了安全燃放煙花爆竹的區(qū)域，迎新春，接福運(yùn)。鎮(zhèn)上商鋪?zhàn)兌嗔?，從雜貨店鋪占大頭演變到餐飲店、奶茶店和服裝店三者并駕齊驅(qū)，日常都可以看到以年輕人為主的幼、中、青年團(tuán)體前去消費(fèi)。交通方式的轉(zhuǎn)變，從過去的摩托車為主流轉(zhuǎn)變?yōu)槠嚍榱餍?，基本每家每戶都擁有一輛汽車，家里子女多的，甚至有兩輛以上，路邊隨處可見的是各式各樣的汽車，停車位呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的形勢(shì)。短短十幾年，Z鎮(zhèn)從一個(gè)貧困縣下的小鎮(zhèn)變成了現(xiàn)在的車水馬龍，這番景象的背后是小鎮(zhèn)人民生活蒸蒸日上，脫貧邁向小康的幸福生活。
但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，城市的就業(yè)前景和種類本就優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。z鎮(zhèn)面積不大，雖然有工業(yè)園區(qū)，但就業(yè)的種類仍然屈指可數(shù)。交通工具的更迭，政府工作人員和執(zhí)法人員對(duì)摩托車無牌無證、違規(guī)加裝傘具、不按規(guī)定佩戴安全頭盔等交通違法行為的查處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和村民對(duì)交通安全知識(shí)的增長(zhǎng)，對(duì)z鎮(zhèn)摩托車行業(yè)造成了巨大的打擊，過往以摩托車為營生的摩托車司機(jī)面臨著失業(yè)危機(jī)。
隨著周邊村莊的人口向城市以及Z鎮(zhèn)上流動(dòng)定居，農(nóng)村地區(qū)面臨著人少地多，無人種地?zé)o人居住的情境，再也不聞雞鳴狗吠之聲，也無近鄰左右吆喝寒暄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的欣欣向榮與周邊村莊的毫無人氣形成強(qiáng)烈對(duì)比，這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展制造了大難題。鄉(xiāng)村教育方面，留守兒童一部分跟隨家人流向了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一部分隨著父母前往了外地。以筆者所在村的鄉(xiāng)村小學(xué)為例，以前能組成從一年級(jí)到六年級(jí)共12個(gè)班，每班都有40、50幾人，但是現(xiàn)在總共只有兩個(gè)班，學(xué)生嚴(yán)重不足。作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石，鄉(xiāng)村教育的痿厥不振，使得鄉(xiāng)村科技與人才的振興受到極大阻礙。
治理有效：對(duì)大棚地?cái)偟陌?/span>
Z鎮(zhèn)近幾年發(fā)展快速，地?cái)偨?jīng)濟(jì)就是其中之一。Z鎮(zhèn)政府對(duì)地?cái)偘l(fā)展進(jìn)行了更具包容性的規(guī)劃和管理，助力地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展。Z鎮(zhèn)地?cái)偪煞譃槿N類型：農(nóng)業(yè)類、娛樂類、飲食類。農(nóng)業(yè)類指菜農(nóng)擺攤賣蔬菜一類的農(nóng)產(chǎn)品，主要集中在菜市場(chǎng)、趕集路；娛樂類是指玩具售賣、投壺類設(shè)施、氣墊滑滑梯等，集中在政府大壩；飲食類是指賣燒烤、臭豆腐、糖葫蘆、水果等，集中在政府廣場(chǎng)旁公路兩側(cè)，飲食類地?cái)偸荶鎮(zhèn)別具特色的一道風(fēng)景線。幾年前，Z鎮(zhèn)飲食類地?cái)偡植荚阪?zhèn)上各大角落，例如人流、車流密集的十字路口、居民小區(qū)、菜市場(chǎng)。不僅造成了垃圾污染、噪聲污染，影響了小鎮(zhèn)人民的正常生活，也阻礙了Z鎮(zhèn)交通秩序，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
如今，這些地?cái)傇缫延煞稚⑥D(zhuǎn)變?yōu)榧械攸c(diǎn)的特色大棚地?cái)?。政府?duì)于地?cái)倲[設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃，將政府廣場(chǎng)旁閑置的部分土地鋪設(shè)好水泥，與旁邊公路兩側(cè)的走道相結(jié)合共同構(gòu)成了大棚地?cái)偟臄[設(shè)地點(diǎn)。統(tǒng)一安裝電力、水力、排污下水道等基礎(chǔ)設(shè)施，配備好垃圾箱以及環(huán)境衛(wèi)生清潔人員，為地?cái)偨?jīng)營者們創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。地?cái)偨?jīng)營者們則支起大棚，準(zhǔn)備好經(jīng)營所需的營業(yè)執(zhí)照、鍋碗瓢盆、桌子板凳等工具。對(duì)于政府人員來說，減輕了他們治理的壓力、優(yōu)化了小鎮(zhèn)的就業(yè)環(huán)境；對(duì)于地?cái)偨?jīng)營者來說，不用擔(dān)驚受怕，經(jīng)營的成本也降低了，這也給周邊村民、失業(yè)人員創(chuàng)造了新的就業(yè)方向。對(duì)于消費(fèi)群眾來說，建立在政府廣場(chǎng)旁的地?cái)偅粌H距離近，品種還多，是夜宵的不二之地，是獨(dú)特的夜市風(fēng)景線，是小鎮(zhèn)的人間煙火氣。
產(chǎn)業(yè)的興旺：一道靚麗的柑橘風(fēng)景線
最是橙黃橘綠時(shí)，柑橘園里話豐收。z鎮(zhèn)地處三峽庫區(qū)腹心，氣候、地形都有利于柑橘類的生長(zhǎng)，是全國柑橘原產(chǎn)地之一，柑橘業(yè)發(fā)達(dá)。在政府政策的支持下，Z鎮(zhèn)下轄的各個(gè)鄉(xiāng)村都種上了柑橘，不同于零散、分散的幾顆，而是一片連著一片，連綿不絕的種植。柑橘品種多樣，有沃柑、三月黃、臍橙…從政府層面，z鎮(zhèn)所在的區(qū)政府借智借勢(shì)借力打好特色，推進(jìn)著“開縣春橙”特色品牌優(yōu)勢(shì)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)從“一粒種子到一杯橙汁”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時(shí)又采用“集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)包括z鎮(zhèn)所在的多個(gè)地區(qū)農(nóng)戶戶均增收600元。
從小鎮(zhèn)人民層面，村民們時(shí)常把自家種的柑橘拿到人流量多的鄉(xiāng)村公路兩邊售賣，增加自家家庭收入。從購買者層面，這些柑橘不僅價(jià)格便宜，味道也甘甜。Z鎮(zhèn)時(shí)常能見到這樣的場(chǎng)景：朋友交往都是提著一袋柑橘走，出門散步都提著幾個(gè)柑橘治口渴。Z鎮(zhèn)漫山遍野的柑橘為綠色的山林裝飾上了一道美麗的風(fēng)景線，也為Z鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興提供了助力，提高農(nóng)民的收入。
（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生）
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