欲救中國，必先救農(nóng)村:川東考察報告
——中國農(nóng)村衰敗的真實原因與出路選擇
格隆序：真實的現(xiàn)狀，詳實的數(shù)據(jù)，嚴密的邏輯，全局的視野，切中肯綮的建議，這是大師級的“煙村放牛郎”繼《金融的右傾：巧取豪奪背后的監(jiān)管失序》、《闖關(guān)股價雙軌制——改革大業(yè)的渡江戰(zhàn)役》、《最大的腐敗：當套現(xiàn)成為一門生意》（格隆匯網(wǎng)站均可查）等傳遍網(wǎng)絡(luò)力作后的又一篇少見的好文。作者是一位骨子里充滿正氣和悲天憫人情懷的投資人，在他看來，農(nóng)村凋敝的根子問題不解決，中國經(jīng)濟的需求之路、中國崛起的人才、動力之路只會越走越窄，甚至不排除陷入拉美化的不堪境地。中國是在農(nóng)村政策上做出全面、重大調(diào)整的時候了！鄭重推薦這篇長文！
一、農(nóng)村加速瓦解，鄉(xiāng)村正在浮現(xiàn)
大概二十年前，本村一位家徒四壁的50歲農(nóng)夫，因300元的提留統(tǒng)籌欠款在鄉(xiāng)ZF威逼下投井自殺，此事以內(nèi)參上于中央并經(jīng)國務(wù)院公報，與其它多起農(nóng)村惡性事件一起累積了足夠的政情和民意，最終在新世紀迎來農(nóng)業(yè)稅的謝幕，開啟工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的帷幕。那個年代同樣欠稅被逼的另一位年同齡村民，僥幸避免了這樣的悲劇，他是村里讀書較多的文化人，經(jīng)常給我們小孩講豹子頭林沖和孫二娘。春節(jié)之前的一個月，在我們?yōu)掣浇粭l土溝里，他蜷縮的尸體被人發(fā)現(xiàn)，沒人知道死去多久，是被摔死的，還是餓死凍死的，他獨居在家多年，住在鎮(zhèn)里的兒子聞訊回家倉促收殮。
這次春節(jié)回城較晚，移動4G回鄉(xiāng)用戶數(shù)陡增信號近乎癱瘓，因此湊巧過了一個寧靜的，不刷微博微信、也不搶紅包的假期，尚未知春節(jié)期間，關(guān)于農(nóng)村媳婦、上海女友等城鄉(xiāng)話題如此勁爆。于我，難得鄉(xiāng)間野趣偷閑，稍有時間陪伴家人，并有心情走訪村莊的角落，少時戲耍莊稼地，如今荒徑無人蹤，新墳舊屋，藏著用一本書也寫不完的能讓聽聞?wù)邆谢蛴鋹偟墓适拢W(wǎng)上流傳的文章道出了很多真相，農(nóng)村的破敗、凋零、活力不再、詩意行遠。但表象只是真相的一部分，悲天憫人并發(fā)文藝的哀愁，用記憶和愿景邀杯田園牧歌的失落，就看不清歷史的車輪，那背后經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的冷峻力量。
我們談農(nóng)村，農(nóng)民農(nóng)業(yè)，落后愚昧的代詞；我們談鄉(xiāng)村，采菊東籬詩情畫意，足夠小資。釣魚謀生，那是苦，釣勝于魚，那是苦中作樂，孤舟蓑笠翁獨釣寒江雪，這是酒足飯飽文人看見的雅趣。農(nóng)村和鄉(xiāng)村，在數(shù)千年的中國史上是并存的，它既澆灌了中國人的衣食，也滋養(yǎng)了中國人的山水審美進而精神家園。中國的農(nóng)耕文明經(jīng)過漫長發(fā)育，田園共生自給自足雞犬相聞鄉(xiāng)紳自治，它根植于宗族血親和熟人社會，人與鄰和人與地的關(guān)系多數(shù)時候是精致的，改革開放和城鎮(zhèn)化浪潮之前，即便經(jīng)濟短缺余糧難飽，但農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)依然是土地，耕種關(guān)系導致了熟人社會，與此伴生的鄉(xiāng)村禮俗和精神面貌總體是昂揚的。
以家鄉(xiāng)村莊為例，村民人均一畝水田一畝丘陵地，水田種一季水稻（大春），畝產(chǎn)約1100斤，地可輪種油菜小麥（小春）玉米（大春），玉米畝產(chǎn)約1200斤，間或桑茶等經(jīng)濟作物，一畝田地的糧食出產(chǎn)折算成貨幣不過3000元上下，扣除種子化肥機器和收割人工，利潤不過300元左右。ZF的糧食直補和農(nóng)資補貼僅是修飾無足輕重（與歐美日等國對農(nóng)業(yè)的高額補貼完全無法相比）。種地除了提供食用的大米和菜蔬，能夠在市場銷售獲利的空間微薄。若全心務(wù)農(nóng)，雜糧餐余坡上野草供畜禽飼養(yǎng)，戶均產(chǎn)生兩頭肥豬，半頭自食其余售賣，能毛收千元。一戶四口之家往往3份田地（超生人口無土地），二十年前務(wù)農(nóng)為主的家庭，不管其多么精耕細作其貧困是注定的，土地的低水平產(chǎn)出是浩蕩的打工經(jīng)濟的現(xiàn)實基礎(chǔ)。土地集中也未必能解決農(nóng)村經(jīng)濟問題，離村子中心最偏遠的另一小隊，其人口外遷殆盡，全部土地以每畝每年80元的價格按50年期限流轉(zhuǎn)至外來企業(yè)，這家企業(yè)先后嘗試過養(yǎng)牛養(yǎng)羊種樹興修水塘養(yǎng)魚，全部以失敗告終，如今絕大部分土地撂荒（企業(yè)可以依靠ZF補貼活得滋潤）。全村處在城鎮(zhèn)遠郊，無法分享城市化帶來的土地升值紅利，除非未來能衍生出附加值特別高的作物或意外驚喜，否則耕種土地不是經(jīng)濟理性的選擇。
改革開放、勞務(wù)輸出、城鎮(zhèn)化、就業(yè)的非農(nóng)化，這一浩蕩的浪潮經(jīng)歷三十多年的積累，以農(nóng)業(yè)為根基的農(nóng)村已經(jīng)徹底瓦解，對于絕大多數(shù)廣袤的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)的微薄產(chǎn)出，在物質(zhì)上無法支撐農(nóng)民生活融入現(xiàn)代化，就業(yè)的非農(nóng)化就成為唯一選項。與此伴生的，舊時的田園記憶和良風美俗，自然隨風而逝。如今的農(nóng)村，只剩居所、老人、婦女、孩童，連坡土地撂荒，少量人口耕種，在經(jīng)濟意義上的農(nóng)村概念已經(jīng)瓦解，一個純粹的鄉(xiāng)村社會，目前還粗糙、動蕩、分化，正在加速來臨。
只有擱置情懷，從經(jīng)濟和數(shù)字的角度，將農(nóng)村融入國家的大背景，才能看清鄉(xiāng)村的未來。而個人的回鄉(xiāng)觀察所得最引人擔憂的幾大問題失：對城鎮(zhèn)化后勁的盲目樂觀、大城市與村鎮(zhèn)的差距越來越大、老齡化大潮下的老無所依、教育的地區(qū)分化讓幼無所育。
二、人口非農(nóng)化已經(jīng)完成，半途的城鎮(zhèn)化提前衰竭
坐標，川東北丘陵，遠郊農(nóng)村，距鎮(zhèn)步行1小時摩托15分鐘，鎮(zhèn)距縣城山路車程1小時，縣城距重慶市區(qū)車程2小時。縣城忝列省工業(yè)強縣示范縣，傳統(tǒng)經(jīng)濟以農(nóng)耕為命脈，如今勞務(wù)輸出占據(jù)主導，文化和經(jīng)濟被重慶輻射，屬于典型的中國中西部農(nóng)村樣本。
在家鄉(xiāng)村莊，若干個灣（自然村落）合成一小隊（組），若干小隊合成一大隊（行政村），若干大隊合成一公社（鄉(xiāng)）。以我所在的村民小隊為記錄對象。
人口結(jié)構(gòu)：按照全隊自80年代衍生出的全部現(xiàn)存人口統(tǒng)計，出嫁不計入，散居在外和嫁入人口均計入，合計164人，其中60歲以上人口15人，60以下50以上人口40人，50以下20以上人口66人，20歲以下人口43人。全隊60歲以上的老齡化率9%，遠低于全縣14%的老齡化率，主要原因是因病和缺乏照料早逝的老人偏多，再過5年，全隊的老齡化率預計會達到25%。20歲以下人口比例26%，年輕人不足，回測20年前，20歲以下人口比例高于40%。20年前隊上一個典型家庭爺：子：孫的人口比例是2:5:4，如今典型家庭的比例變?yōu)?:2:1.5，這還是在家鄉(xiāng)超生文化濃厚的遺留影響下。老齡化加上孩童數(shù)量不足，使村莊暮氣沉沉，不復20年前的朝氣蓬勃。
勞動結(jié)構(gòu)：以20-60歲為勞動力人口計算，全隊164人中目前勞動力人口106人占比64%。整個村子絕大多數(shù)坡地被撂荒，水田還在零星耕種以供家庭食用，絕大多數(shù)家庭都不再以農(nóng)業(yè)為收入重心。目前長期居住在村子并且深度參與務(wù)農(nóng)的人口僅10人左右，4人是順帶照看孩子的留守婦女，2位老人，2位結(jié)束打工返鄉(xiāng)的中老年，耕種的主要目的是食用、勞動慣性或農(nóng)業(yè)收入。隊上一戶勤勞的人家成了種植大戶，完全不雇傭外力合計種植近30畝田地，同時新開一小型豬場承接糧食產(chǎn)出，但辛苦一年其收入僅勉強打平打工家庭。有多達70名勞動力常年在外打工（此數(shù)據(jù)包含了約8位20歲以下打工者），占勞動力人口的66%，曾經(jīng)以廣東為根據(jù)地，如今擴散到京滬成渝甚至遠至新疆。
1980年前出身的老一代農(nóng)民工以建筑工程紡織庫管門衛(wèi)為主，年青一代打工者以電子產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，重體力勞動者的月收入在4000元以上，其余簡單勞動月收入在2-4000元幅度。工作機會較多，但越來越多的制造業(yè)由于訂單下滑無法獲得加班工資，因此總體收入逐漸走低，合意工作便越來越難找，按照年輕人的說法，2000出頭的月工資幾乎無法產(chǎn)生積蓄。另有18位在城鎮(zhèn)有長期固定工作，主要包括大中專畢業(yè)留城和少數(shù)做生意定居者。其余約10多人在小鎮(zhèn)上打短工、做全職主婦、年老退休或賦閑狀態(tài)。
隊里的農(nóng)業(yè)人口只占10%，勞動力的非農(nóng)化就業(yè)早已完成，在非農(nóng)業(yè)化這一維度上的城市化概念，隊里90%的人已經(jīng)實現(xiàn)了城市化。勞動結(jié)構(gòu)中的最大變動人群，是很多50歲左右甚至接近60歲的老一代農(nóng)民工即將返鄉(xiāng)，因為兒女買房結(jié)婚、添孫帶女，為人父母的義務(wù)已經(jīng)完成，待儲蓄了幾年養(yǎng)老的資本，終于可以如釋重負歇上一口氣，背井離鄉(xiāng)的打工意愿逐漸消失，這一群體回歸土地重拾寧靜生活的意愿越來越強烈。回鄉(xiāng)，既是他們結(jié)束為子女輸送無償血汗的時日，也是結(jié)束為這個國家為經(jīng)濟史上近40年的增長奇跡輸送廉價養(yǎng)分的時日。
住房結(jié)構(gòu)：房產(chǎn)是立家之基，中國傳統(tǒng)觀念中對居所的看重同樣在村莊流行，勞師動眾舉家之力合造一屋，是一個新家庭安穩(wěn)生活甚至確立家庭地位的必要一步，也自然是丈母娘經(jīng)濟中的關(guān)鍵，從而修房造屋娶媳婦成為標配。80年代初期，全隊的房子多是夯土、土磚或簡易木質(zhì)結(jié)構(gòu)的平層矮房，截至目前共經(jīng)歷4輪主要的住房升級。
80年代前期，包產(chǎn)到戶后依靠糧食積累產(chǎn)生了第一次收入差距，富足的家庭開始第一次翻修房屋，這一次新屋的標配是火磚平層；農(nóng)耕經(jīng)濟分化，一部分從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)副業(yè)一部分外出務(wù)工，經(jīng)濟積累更大，富足的家庭開始第二次基建，這一次新房的標配是水泥板搭建的兩層小樓；
90年代后期至世紀初的幾年，打工經(jīng)濟漸入高潮，更多的財富開始用更高標準在農(nóng)村宅基地上蓋樓，標準是水泥現(xiàn)澆兩到三層全封閉式樓宇住宅，并根據(jù)經(jīng)濟實力選擇性配資內(nèi)部裝潢；及至過去的15年，勞動力全面工業(yè)化和居住城鎮(zhèn)化的浪潮席卷大江南北，在我們村，娶妻的條件變成了必須在鎮(zhèn)里或縣里購房。
住房的變遷既見證了中國經(jīng)濟的層級飛越，也濃縮了很多家庭跌宕的命運，每一次住房的升級換代都幾乎將全家人前后10年的收入沉淀在土地上變成鋼筋水泥，而時代的變遷令所有經(jīng)驗主義應(yīng)接不暇，在城鎮(zhèn)化浪潮下，過去三輪農(nóng)村低效而艱辛的財富積累在變成農(nóng)村住宅后迅速一文不值，與此同時，大城市甚至小城鎮(zhèn)的房價卻在飛漲，一方面農(nóng)村人要購房需要重新出發(fā)從零積累，另一方面，城市人坐享房價升值貧富的分化以吞噬一切的速度迅速拉開。
截至目前，全隊164人中約有50戶家庭，在農(nóng)村的住宅質(zhì)量不一但戶均一棟，在鎮(zhèn)里購房17套，在縣城購房9套，在外地城市購房5套，在10年內(nèi)將有婚房需求的戶數(shù)8套，其中4套在鎮(zhèn)里4套在外地城市，這其中有3戶至少在3年內(nèi)缺乏購房能力，另有3戶有購房能力但孩子尚小3年內(nèi)無購房意愿。其余家庭，多數(shù)以4-60歲的農(nóng)民工為主，他們的未來規(guī)劃是要么和孩子一起生活照料孫輩，要么合不來時回到鄉(xiāng)下的民宅養(yǎng)老。
從隊里的住房結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)化的購房動能，早已越過最高峰進入了衰竭的周期，未來的購房動力，來自于人口自然增長后的適婚人口，村民里有財力和意愿更換改善型住房的人極少。小鎮(zhèn)過去三十年由2條小街發(fā)展成四縱三橫的大場鎮(zhèn)，如今還在向外攤大餅，連排的高樓已經(jīng)滯銷。只是其中大部分市售樓，都是小產(chǎn)權(quán)，購房者留戀農(nóng)村戶籍既沒有意愿也不愿額外負擔經(jīng)費去獲取城鎮(zhèn)戶口，在按照戶籍口徑的國家城鎮(zhèn)化統(tǒng)計中，他們被遺漏在外。
三、低品質(zhì)的城鎮(zhèn)化前，城鄉(xiāng)新均衡還是京滬繼續(xù)漲？
在關(guān)于房價的討論中，很多人對房價上漲的底氣來自于我國城市化率剛剛越過50%還有特別巨大的上升空間。國際上城鎮(zhèn)化完成的國家城市化率超過70%，發(fā)達國家甚至超過90%。也就是說，在樂觀者的眼中，不管是房產(chǎn)投資者還是ZF新區(qū)的規(guī)劃人，在2030年的階段性時點之前，還有接近現(xiàn)有城市人口一半的人要涌入城市。財富隨著人口像浪潮一樣從農(nóng)村進入小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)進入縣城，然后進入市，進入省會，最后進入北上深，所以言稱京滬永遠漲。浪起于微瀾之間，來自老家村莊的觀察，從農(nóng)村進入小城鎮(zhèn)這最原初的大浪已經(jīng)熄火，京滬的房價是像分級火箭一樣吸干低級的能量掙脫地心引力，還是如大海的巨浪一樣逐級退潮？
城鎮(zhèn)化，是一個語焉不詳?shù)脑~匯。他通常與工業(yè)化一起，成為文明的標志。是按照戶籍還是按照就業(yè)，甚至以什么標準劃分城鎮(zhèn)區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域，都各有邏輯。忽略形式，在實質(zhì)上的城鎮(zhèn)化至少包含四個層面的意義，就業(yè)的城鎮(zhèn)化、生活方式的城鎮(zhèn)化、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)化、社會福利的城鎮(zhèn)化。
在我的村莊，90%的勞動力完成了就業(yè)的城鎮(zhèn)化，40%的人完成了生活方式的完全城鎮(zhèn)化42%的打工者在城郊工廠完成了部分生活方式的城鎮(zhèn)化，26%的家庭完成縣城以上的房產(chǎn)城市化約30%完成了房產(chǎn)集鎮(zhèn)化，只有8.5%的人完成了社會福利的城鎮(zhèn)化。
在我國完整滿足這四個標準的城鎮(zhèn)化，嚴格的講只有戶籍城鎮(zhèn)人口，我國這一口徑的城鎮(zhèn)化率為35.9%（2014年）。我國更常用的統(tǒng)計口徑是按照超過6個月的常住人口概念，這一城鎮(zhèn)化率是54.8%（2014年）。也就是說，在東莞的坐臺小姐、深圳關(guān)外的廠妹、上海嘉定的流水線工人，哪怕你在中關(guān)村長年乞討，這些都被計入了城鎮(zhèn)化率。這顯然是一個低質(zhì)量的城鎮(zhèn)化概念。
與此同時中國的城鎮(zhèn)化中包括兩大類，一是城市，二是建制鎮(zhèn)，場鎮(zhèn)上實現(xiàn)了聚居和一定程度的城市化功能，但大部分現(xiàn)代化的城市功能小鎮(zhèn)均不具備，例如電影和公交，而中國1.8萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯聚的人口接近3億（按照六普數(shù)據(jù)推測），也就是說，更低水平的城市化即進入鎮(zhèn)的居民占了城鎮(zhèn)化總?cè)丝谥械母哌_40%。
姑且不論質(zhì)地，單是54%的城鎮(zhèn)化率，這一數(shù)字合理嗎？
國際上關(guān)于城市化和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究經(jīng)驗中，有一個知名的錢納里（Chenry）模型，我國目前國民收入中超過90%來源于非農(nóng)業(yè)，人均GDP按照1964年美元折算后遠超1000美元，參照錢納里模型的參數(shù)關(guān)系，相應(yīng)的城鎮(zhèn)化率應(yīng)該高于65%。也就是說，即便按照我國最寬松的標準進行統(tǒng)計，我們的城鎮(zhèn)化率也落后了10%，按照前幾年年均1%左右的城鎮(zhèn)化率增量，這一差距意味著我們的城市化相比我們快速的經(jīng)濟增長，落后了整整十年。
換個說法，按照國際經(jīng)驗標準，當我們的國民經(jīng)濟發(fā)展到當前水準的時候，我們的城鎮(zhèn)化大業(yè)應(yīng)該基本完成，還應(yīng)該至少有1.3億人生活在城市，同時他們和當前已經(jīng)在城市里的農(nóng)民工一起，應(yīng)該享受和城里人一樣的就業(yè)機會、居住條件、社保養(yǎng)老和接受城市教育的權(quán)利。
城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化的原因是什么？至少有四大原因：
1、1958年實行戶籍制度以來，城鄉(xiāng)雙軌制長年將農(nóng)民鎖死在土地上，并通過對農(nóng)業(yè)的剪刀差榨取剩余以支援重工業(yè)建設(shè)，這一階段表現(xiàn)為農(nóng)民貧窮和無法進城；
2、改革開放后，人多力量大開始呈現(xiàn)威力，高素質(zhì)低回報的農(nóng)民工數(shù)十年源源不斷的流入城市支撐了中國制造的成本優(yōu)勢，在世界的版圖中打開中國經(jīng)濟的無量空間，在1998年放開人口流動以前，官方有一個口號是“進廠不進城，離土不離鄉(xiāng)”，否則就是盲流，臭名昭著的孫志剛事件以及羅永浩段子中的抓到昌平篩沙子就是這一背景，這一階段一方面人為壓低了農(nóng)民工的收入，同時農(nóng)民賺錢后又只能回到農(nóng)村將積蓄變成后來一文不值的農(nóng)民房，農(nóng)民工無法長期進城，更無法攜帶家眷隨遷；
3、人口流動限制取消和住房改革后，但戶籍限制還在，農(nóng)民買房不易，同時，房價開始了黃金時代，城里擁房一代的財富開始絕塵而上，城里人坐守資產(chǎn)升值賺大錢，農(nóng)民工出賣勞動賺小錢，貧富差距的分化再也無法彌合；
4、除了在時間上依次受到來自政策和房價的影響，地域也極為重要，中國的改革開放順序自東向西，勞動力流動自西向東，地方經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡，候鳥式的打工經(jīng)濟，使工作機會和家族親緣距離過遠，在心理上也阻礙了農(nóng)民工在異地買房長期落戶。
城鎮(zhèn)化在數(shù)量上的滯后和在質(zhì)量上的低劣，實質(zhì)是超過半數(shù)的農(nóng)民（包括近3億鎮(zhèn)民）和城里人享受著兩種不一樣的國民待遇，農(nóng)民工就業(yè)難度大于城里人、工資標準低于城里人、社保醫(yī)保養(yǎng)老低于城里人、夫妻同床家人團聚遠遠少于城里人、孩子上學接受的教育條件差于城里人、名校在農(nóng)村地區(qū)的錄取比率遠遠低于城里人、以及前段所及，為多個中心城市輸送勞動力的農(nóng)民工，并未享受到任何中心城市房價飛漲帶來的財富增值，反受生活成本提升所累。
如今實體經(jīng)濟走向衰退，GDP數(shù)據(jù)中龐大的建筑產(chǎn)業(yè)鏈隨著搖搖欲墜的房價一起岌岌可危，很多輿論甚至決策人將目光投向了農(nóng)民工，希望發(fā)動農(nóng)民進城運動用農(nóng)民工的積蓄化解房地產(chǎn)庫存，比這一政策的動機是否健康更重要的是，它在現(xiàn)實中是一劑良藥還是癡心妄想？
四、農(nóng)民工和ZF都負擔不起再次城市化的購房成本
以我的村莊為例，農(nóng)民工選擇城鎮(zhèn)購房的剛性原因是：丈母娘驅(qū)動、固定親緣關(guān)系、穩(wěn)定的工作機會；彈性的原因是：更好的教育、更好的生活條件。有剛性原因的絕大多數(shù)已經(jīng)購房，剩下少數(shù)無能力購房的人，ZF的鼓勵或補貼能起到少許作用。至于彈性原因，就要視農(nóng)民個人的財富基礎(chǔ)導致的需求程度和城鎮(zhèn)化成本之間的比較了，除非ZF補貼額度足夠巨大，否則能起的作用也不太高。這幾個因素中，ZF最能起作用的地方是提供更多更穩(wěn)定的工作機會，這就是經(jīng)濟發(fā)展的基本功了，偏離就業(yè)的城市化是在揠苗助長人為造城。
農(nóng)民工購房城鎮(zhèn)化的成本計算：
在如今高房價的背景下，在我的村莊，進鎮(zhèn)購房的成本是12萬元（120平米），進縣城購房的成本32萬（80平米），去重慶購房的成本是60萬（80平米），以單個農(nóng)民工年儲蓄2萬元計算，消耗或透支的勞動依次是6年、16年、30年。此外還有家裝成本、交通成本、城里更昂貴的生活成本。而住在鄉(xiāng)村住宅，環(huán)境更好，生活成本更低，需要進城可以坐車，這一成本相對很低。所以對于缺乏前述剛性理由的農(nóng)民工而言，沒有足夠動力在城市購房，或頂多在鎮(zhèn)里購房，為了教育可以交擇校費同時租房。唯一的問題是，鄉(xiāng)村的人居條件還不夠好、交通還不足夠便利、村鎮(zhèn)教育質(zhì)量慘不忍睹，后文再述。
ZF強推購房和落戶的成本計算：
ZF的幻覺是土地收益城市紅利，在地產(chǎn)下行趨勢里這跟盼望解套的股民一樣遙不可期。如果考慮絕對公平，農(nóng)民工未能在過去三十年完成進城，是社會制度不公造成的，ZF從道德的角度，有義務(wù)以財政補貼的形式承擔農(nóng)民的全部成本以集體進城落戶。只可惜ZF沒有這個財力也沒有這個勇氣，連戶籍限制的放寬都如此緩慢。ZF無力實質(zhì)性補償購房成本，但有一項成本是ZF逃脫不掉的，那就是社會福利和城市基建配套，尤其是社會福利開支將因農(nóng)民大量進城而急劇透支，有機構(gòu)測算，包含退休養(yǎng)老金在內(nèi)，在西部地區(qū)的大城市，單個農(nóng)民工進城落戶的福利成本接近10萬元。若以每年農(nóng)民工落戶大城市的城鎮(zhèn)化人口1%來計算，這一開支將在每年1-1.5萬億級別（考慮東部城市會更高），這一支出地方財政無力承擔，中央財政尚可。這是ZF轉(zhuǎn)化農(nóng)民工的基礎(chǔ)賬目，無論怎么巧妙設(shè)計都繞不開。在各項經(jīng)濟改革都卓有創(chuàng)建的重慶市，為了推動農(nóng)民工進城曾創(chuàng)造過地票制度，農(nóng)民退出土地和宅基地，ZF將遠郊的農(nóng)村宅基地置換為近郊建設(shè)用地，農(nóng)民形成地票由房地產(chǎn)企業(yè)拍賣獲得入市指標，許多農(nóng)民獲得了一筆可觀的10萬元左右入城啟動資金，這構(gòu)成了農(nóng)民工的購房補貼。
一方面，窮根究底這筆收入是ZF土地財政對農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付，也可看作原本由近郊農(nóng)民的拆遷收益共享給了遠郊農(nóng)民，這種補償從道德立場和城市經(jīng)營上都可圈可點，只要更多的購房需求推升了地價ZF也反手賺錢；但另一方面，離開土地的農(nóng)民單憑10萬元也無法彌補重慶購房的成本差距，最關(guān)鍵的就業(yè)機會遠遠不是進了城就能解決，而ZF負擔的福利開支陡增，同樣難以為繼。
概而言之，幾十年不合理的城鄉(xiāng)二元制度以及飛漲的房價，導致農(nóng)民工階層和城市居民的巨大財富鴻溝，無法被一次性抹平，進而可以得出以下結(jié)論：
1、為房地產(chǎn)解套，農(nóng)民工集體購房進城落戶的城鎮(zhèn)化運動是無本之源，超出就業(yè)增長背離循序漸進，家庭財務(wù)和地方財政都無法承擔。
2、未來在統(tǒng)計學意義上以常住人口計算的城鎮(zhèn)化率還會緩慢增長（即將出現(xiàn)的老年農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮會負面影響），每年新增的農(nóng)村勞動力人口幾乎都將在城市尋找工作機會。
3、由于制造業(yè)的西移和服務(wù)業(yè)的興起，未來打工人群的跨區(qū)域流動半徑會縮短，就近就業(yè)會日益成為潮流，集鎮(zhèn)向地方城市、小城市向大城市的人口流動還將繼續(xù)，集鎮(zhèn)和城市的生活差距遠小于農(nóng)村和集鎮(zhèn)的生活差距，集鎮(zhèn)青年的新打工潮帶來的改善性置業(yè)沖動會小于上一代農(nóng)民工。
4、必須正視一個冷酷現(xiàn)實，考慮多重維度的實質(zhì)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)越過增長高峰期，并在相當長期內(nèi)，遠低于發(fā)達國家的實質(zhì)城鎮(zhèn)化率水平，任何對城鎮(zhèn)化率快速向發(fā)達國家看齊的期望都是鏡花水月。
但這不等于我們無事可做坐以待斃，在“就業(yè)的城鎮(zhèn)化、生活方式的城鎮(zhèn)化、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)化、社會福利的城鎮(zhèn)化”這四大維度上，我們可做的工作還很多，并有望在另一面堅壁上打開中國經(jīng)濟長期增長的新大門，同時重新定義城鎮(zhèn)化的概念。
回應(yīng)習近平總書記在兩年前主導的城鎮(zhèn)化會議文件，城鎮(zhèn)化可以不是房產(chǎn)的城鎮(zhèn)化，而是人的城鎮(zhèn)化，可以是“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化，是生活方式和社會福利的城鎮(zhèn)化，是城鄉(xiāng)一體均衡發(fā)展的城鎮(zhèn)化，這樣的城鎮(zhèn)化可以澆筑全新的鄉(xiāng)村文明并護衛(wèi)中國以消費為動力的經(jīng)濟再起航。
只是這一使命任重道遠，必須從犧牲鄉(xiāng)村到大力度的反哺鄉(xiāng)村，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)新均衡。
五、公平將創(chuàng)造效率，經(jīng)濟的出路在發(fā)展村鎮(zhèn)新文明
國家政策需要從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)變到公平優(yōu)先。
效率曾在漫長的改革中主導我們的思想和政策。改革開放啟動之初，發(fā)展才是硬道理，1982年深圳的名言是“時間就是生命”，在低水平的經(jīng)濟總產(chǎn)出下，不計一切做大存量是首選策略；改革進入中期，社會矛盾開始涌現(xiàn)，改革在面臨停滯甚至倒退的局面里待鄧公南巡后再次出發(fā)，1993年確立市場經(jīng)濟體制的文件中提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”這一風行百姓之口的原則；經(jīng)濟總量滾雪球，而貧富差距在急速拉大，以農(nóng)村地區(qū)和城市中下層為主的弱勢群體日益成為社會的核心話題，中共回應(yīng)民情在2007年十七大重新表述為“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，十八大又進一步提出“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”，把公平正義放在突出位置。強調(diào)分配公平這一政策至今又差不多十年，根據(jù)過去幾輪的經(jīng)驗又到了再次糾偏的時刻，尤其眼下經(jīng)濟增速下滑，供給側(cè)改革可能出現(xiàn)大范圍的失業(yè)潮，經(jīng)濟發(fā)展的指導思想有必要階段性的變?yōu)椤肮絻?yōu)先，兼顧效率”。
為什么經(jīng)濟困難時期更應(yīng)該強調(diào)公平？
公平首先具有道義的力量，不患寡而患不均的人性決定了公平利于社會穩(wěn)定；經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是提高國民的福祉，更加強調(diào)公平會提高社會中下層人民在國家發(fā)展中的獲益；最重要的，投資拉動帶來的畸形增長已經(jīng)步履維艱，國家大發(fā)展需要轉(zhuǎn)移到消費拉動和技術(shù)推動的軌道上，當前消費的主力軍是城市居民，但根據(jù)六普數(shù)據(jù)推測中國的長住人口最新比例是城市：集鎮(zhèn)：農(nóng)村為33:22:45，70%的人口是農(nóng)村和小集鎮(zhèn)人口，社會的中下層才是人群的主力。而技術(shù)的決定因素，是社會的教育和創(chuàng)新能力，涉及到人口質(zhì)量、幸福指數(shù)、價值導向，只有同步提高村鎮(zhèn)底層的受教育水平才能提高全中國的教育水平，只有人民安居樂業(yè)不背負高房價所累才能有幸福感，只有財富來源更加鼓勵勞動和價值創(chuàng)造社會的質(zhì)地才會優(yōu)化。
然而當前的情況卻是，中國貧富分化和高房價的背景下，中心城市之外的大部分人生活在失落感中，從房產(chǎn)市場到股票市場，富裕階層的更多財富都來源于投機倒把、資產(chǎn)升值、制度套利，與勞動和價值創(chuàng)造關(guān)系不大。國民素質(zhì)世界一流仍然陷入滯漲三十年的日本，其原因剖析的文獻車載斗量，最致命的原因恐怕是高房價導致高生活成本和高工作壓力進而導致極低的人口生育率。
村鎮(zhèn)地區(qū)潛在消費需求特別旺盛
以我的家鄉(xiāng)村莊為例，城鎮(zhèn)購房的動能已經(jīng)衰竭，如果要強推進城運動，大部分家庭的財富積累將一次性消耗完畢，并陷入負債之中，消費更加無望。根據(jù)走訪了解，家家戶戶都至少有5-15萬不等的存款，這在農(nóng)業(yè)大省的偏遠農(nóng)村實屬不易，但這些家庭大多不敢放手消費，因為子孫輩的潛在購房需求、教育開支、養(yǎng)老開支（醫(yī)療開支的擔憂由于新醫(yī)保而大為改觀）沉重的壓在心頭。
如果沒有潛在的大額開支憂慮，這些鄉(xiāng)鄰的潛在消費需求實際相當旺盛。首先是現(xiàn)代化的家裝需求，老家缺乏自來水，沒有整潔方便的廁所、沒有自動淋浴設(shè)施，缺乏現(xiàn)代家具，村里沒拉有線，沒有液晶電視，除了集鎮(zhèn)部分家庭，多數(shù)沒有空調(diào)冰箱微波爐整套廚具等家用家電。其次是交通通信，道路大為改觀但還不足夠暢通，如今摩托車幾乎入戶，但小汽車才剛剛萌芽，手機幾乎人手一部，但中老年以二代機為主，老家的4G質(zhì)量較低甚至無法負擔微信語音，寬帶只進了小鎮(zhèn)近郊，寬帶入村入戶不知時日，年輕人的網(wǎng)絡(luò)需求日益強烈，電腦入戶將因?qū)拵У臅惩ǘ_啟。再次是快速消費品，從水果、飲料零食、奶制品、服飾消費，農(nóng)村的消費品質(zhì)和滲透度都不高，電影文化消費、旅游消費這些下一層級的消費還遠遠沒有到來。是把農(nóng)民工的積蓄一次性換成城市的一個鋼筋水泥盒子，然后食無所盼娛無所依，還是ZF除掉村鎮(zhèn)的后顧之憂，鼓勵農(nóng)民工和鎮(zhèn)民以現(xiàn)有的住房為基礎(chǔ)，在消費水準和生活方式上，朝著大城市看齊，既提升人民的福祉，也助力中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，這是一個有意義的選擇題。
收效差的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該轉(zhuǎn)換為新型村鎮(zhèn)一體化。
取消農(nóng)業(yè)稅作為標志，國家已經(jīng)開始反哺鄉(xiāng)村，這種反哺大大提高了農(nóng)村極困難家庭的生活質(zhì)量，目前，農(nóng)村基本不存在溫飽問題，新農(nóng)合和新農(nóng)保推行后，農(nóng)村老人的貧困和疾病問題有一定的緩解。這是大德政，但同每年向城市地區(qū)投放的財政開支相比，如此涓滴之恩還是太微不足道。
從2005年開始國家就有新農(nóng)村建設(shè)的方案在一些地區(qū)試點推行，但收效不大，甚至在很多地區(qū)激起民怨，根源在于新農(nóng)村在大多數(shù)地區(qū)建設(shè)成了官員的新農(nóng)村，沒有因地制宜急民所需，大量的投資經(jīng)費成為了無效投資。在很多地區(qū)，如果要搞形式主義，就刷刷墻換換瓦整整路綠綠坡，老百姓沒得到任何實惠；如果要動真格，新農(nóng)村的標志就是大拆大建并村進樓，搞了一堆中看卻不適用的居民新區(qū)，既勞民也傷財。同時新農(nóng)村沒有充分重視集鎮(zhèn)的中心作用，目前相當體量的農(nóng)民已經(jīng)進入集鎮(zhèn)購房，實際上是村鎮(zhèn)兩頭生活，沒有把村和鎮(zhèn)當成有機整體來規(guī)劃。
ZF真正應(yīng)該為農(nóng)村地區(qū)提供的是現(xiàn)代生活的公共設(shè)施，現(xiàn)代公路、自來水、網(wǎng)絡(luò)、有線電視，這些公共設(shè)施到位后會吸引很多農(nóng)民在村子中生活和投資，這些政策中央也一直在提倡，但在執(zhí)行中效率參差久拖無果。前文提及，從我老家的村子到集鎮(zhèn)1小時步行15分鐘車程，再到縣城只需要1小時。這個時間消耗，甚至遠遠低于很多從浦東到徐家匯、從五環(huán)到金融街的上班族通勤時間。如果生活和交通足夠便利，對城市化的概念就應(yīng)該有新的理解，這也是現(xiàn)在很多大型都市圈逆城市化運動的來由，我們可以居住在鄉(xiāng)下或者小集鎮(zhèn)，但我們享受相同的現(xiàn)代生活、信息交換，甚至進入大城市消費和就業(yè)。要做到這一步，除了農(nóng)村和集鎮(zhèn)的公共投資，還涉及到更大范圍的村鎮(zhèn)行政一體化、村鎮(zhèn)戶籍一體化、土地確權(quán)、農(nóng)村養(yǎng)老、教育平權(quán)等多重議題。
取經(jīng)人民公社食堂，探索建立村級公共養(yǎng)老。
老有所養(yǎng)是社會的良心，老無所依是全民族的道德災(zāi)難，也是我們每個人的后顧之憂。前文提到，即便在我相對落后的老家村莊，老人也不存在溫飽問題，前段時間風行網(wǎng)絡(luò)的，有關(guān)湖廣地區(qū)老人自殺頻頻的文章，在我的老家也罕見。但正如本文開篇，春節(jié)前尸體被發(fā)現(xiàn)蜷縮在一個土溝里的老人，可見我的老家養(yǎng)老問題同樣嚴峻，主要體現(xiàn)在，年輕人打工老人獨居寂寞無人照料，老人生病后能簡單治就治否則拖到自然死亡。這兩個問題，在城市存在的程度都遠遠低于農(nóng)村。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，加之居住星散的地理特征，使這兩個問題尤其嚴重。
經(jīng)查，目前在城市地區(qū)和少數(shù)發(fā)達地區(qū)興起一種“日間照料中心”的概念，集中解決老年人的吃飯和休閑娛樂。在農(nóng)村地區(qū)，村級行政基本癱瘓無事可做，村級小學和辦公區(qū)大量閑置，而熱血年代人民公社的概念深入人心，可以因地制宜，探討一種低成本運作的，農(nóng)村老人養(yǎng)老資金匯總加國家補貼，將農(nóng)村散居老人（甚至福澤到留守的婦女和兒童）集中居住、飲食和娛樂，并集中提供定期醫(yī)療服務(wù)，以解決獨居老人的問題。
六、推動以教育平權(quán)為核心的城鄉(xiāng)均衡
教育問題如此重要，在起點公平、過程公平、結(jié)果公平的方方面面，都居于全社會公平的中樞。中國在數(shù)千年的傳統(tǒng)社會，是世界上最公平的國家，既體現(xiàn)在儒家的理想社會井田制的淵源，血液里信奉王侯將相寧有種乎，歷朝歷代開國之初都試圖均田地抑豪強，但更體現(xiàn)在科舉制度，使整個王朝的人才流動起來，朝為田舍郎暮登天子堂，很多王朝的多數(shù)時期，進士中超過一半來自農(nóng)耕家庭，貴族論血統(tǒng)論在中國一直市場有限，一旦社會的階層開始板結(jié)、貧富分化土地兼并，就是又一輪暴力革命。所以中國國民性一直都不軟弱，在公平問題上，從來厚積薄發(fā)熱血搏命。
而當前的社會，以中心城市過度集中社會資源、高房價拉大社會財富鴻溝為標志，社會不公的總量已經(jīng)極為可觀。這其中最重要的是教育資源，教育資源集中和高房價甚至互為表里狼狽為奸。
1、拿出勇氣廢掉大城市的高考錄取超國民待遇
過去多年來，以寒門難出貴子、名校僅一成農(nóng)村生源等話題屢屢熱議，但每一次高考錄取改革都隔靴搔癢，甚至在保送、加分、自主招生等等創(chuàng)新中，使更多的優(yōu)質(zhì)資源向權(quán)貴階層傾斜，高考改革越改越失衡。最典型的例子，北大清華在北京投放的招生人數(shù)、復旦上交在上海投放的招生人數(shù)，相對高考生源比例，數(shù)十倍于河南、四川。如此明顯違背人人生而平等原則的惡政，輿論界幾乎達成改革共識，政策的操作方法也相當簡單，但高考錄取卻一直維護大城市的既得利益。大城市為何房價高？因為很多人涌入大城市。為何涌入大城市？為了孩子贏在起跑線上。
有很多偏見和短淺的言論維護京滬的錄取傾斜，例如京滬地方財政大量供養(yǎng)了名校，殊不知，名校處于京滬，就是對京滬經(jīng)濟發(fā)展的最大支持。
這里摘錄一段在教育系統(tǒng)任職的同學的ZF提案，他已堅持數(shù)年：
“解決現(xiàn)在各省高考考生高等教育受教育權(quán)不平等的現(xiàn)狀，需要打破京、滬等地在高考錄取人數(shù)上面的特權(quán)，宜由部屬高校入手。將部屬高校絕大部分招生名額（具體比例應(yīng)由專家經(jīng)過調(diào)查作出決定）按各省考生數(shù)比例分配，余下的小部分名額用于照顧“老少邊貧”、少數(shù)民族聚居地等特殊地區(qū)。只要按照各省考生人數(shù)分配名額，“就地高考”問題便可迎刃而解。即使不能一步到位的將所有部屬高校招生名額按各省考生數(shù)分配，也應(yīng)盡力先將部分部屬高校（尤其是處在京、滬等部屬高校集中、又享有錄取名額分配“特權(quán)”的地區(qū)之學校）的招生名額分配按照上述原則分配；然后分階段過渡到所有部屬高校。”
2、素質(zhì)教育的過度提倡，既傷害了教育質(zhì)量也傷害了教育公平
本次回鄉(xiāng)，拜訪了很多任教或做領(lǐng)導的師友，在學生家長和有責任感的教師心中，素質(zhì)教育已經(jīng)背負難堪惡名。
首先，素質(zhì)教育的提倡和對應(yīng)試教育的批判，在價值觀上本身就是制度不自信的特定產(chǎn)物，很多名人將中國經(jīng)濟的落后、科學領(lǐng)域沒有得諾獎等遺憾歸罪于教育系統(tǒng)，但我們可以很清楚的看到，百度的李彥宏是應(yīng)試教育的成功者、阿里的馬云是應(yīng)試教育的犧牲品，但都沒影響他們在創(chuàng)新和知識經(jīng)濟中引領(lǐng)全球同齡人，包括華為里那些名校IT整班整系錄取的應(yīng)試教育畢業(yè)生，正在創(chuàng)造大寫的“征服”，屠呦呦的獲獎，也打破了中國諾獎的不自信，前沿科學的突破，不是教育制度決定的，而是經(jīng)濟發(fā)展階段的產(chǎn)物，風物長宜放眼量，相信未來會陸續(xù)產(chǎn)生在應(yīng)試教育培養(yǎng)下的中國諾獎得主。
過分的應(yīng)試教育需要糾偏，但矯枉過正。應(yīng)試教育也有優(yōu)勢，扎實的基礎(chǔ)教育、勤奮的學習習慣，這些也是國民財富。我不能不能只看到美國人強調(diào)通識教育，更要看到美國經(jīng)濟居于產(chǎn)業(yè)鏈最高端所以只需培養(yǎng)領(lǐng)導人，也要看到美國的制造業(yè)體系和工程師體系，越來越被中印的理工科人才掏空。
其次，素質(zhì)教育及表不及里，強迫中小學生不能在課堂上學習多少課時，然后趕出學校趕回家庭，但考試的錄取競爭沒有變化，于是誕生了一種新經(jīng)濟：補課班。在老家的集鎮(zhèn)和縣城，以優(yōu)勝教育、新思維等全國民營培訓連鎖如火如荼，廣告牌已多余地產(chǎn)樓盤，很多學校領(lǐng)導參與教育培訓經(jīng)營，大量學校老師以擦邊球的形式兼職課外輔導，補課已經(jīng)成為新常態(tài)，換言之，應(yīng)試教育以社會教育的形式繼續(xù)延伸和傳承。這首先導致師德淪喪，部分唯錢是問的老師甚至在課堂上故意不講重要知識點，而引導學生上補習班，教師的社會評價直線下滑，為師不尊拜金至上。其次，這導致貧富差距進一步延伸到基礎(chǔ)教育的受教育權(quán)，有錢人的孩子可以上名師輔導班，沒錢的孩子甚至上不起輔導班，進入網(wǎng)吧成為盲流。再次，鋼琴、書法、體操，甚至騎馬、擊劍、游學這些貴族式的教育形式，開始成為各個家庭為孩子傾囊比拼的項目，這既毒害了孩子，也拉大了教育差距。
其三，應(yīng)試教育和素質(zhì)教育兩手抓兩手都要硬。但這兩種教育都應(yīng)該由公共教育來提供，而不是財政縮小應(yīng)試教育時長，將孩子推向社會。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)留守兒童集中的現(xiàn)狀，縮短應(yīng)試教育時長，客觀上貽害了這些留守孩子。合理的教育形式是，拉長學生在學校接受教育的時間，但縮短其中的應(yīng)試教育課程，由學校開設(shè)并拉長素質(zhì)教育的相關(guān)課程。諸如德智體琴棋書法社會活動，這些應(yīng)該由學校老師來統(tǒng)一提供。這次回鄉(xiāng)還發(fā)現(xiàn)的一個現(xiàn)象是，現(xiàn)在老師的福利待遇遠超曾經(jīng)，一方面工資提升，另一方面教師人數(shù)增多，再一方面學生受教育時長縮短，幾個因素下來單個教師的收入/勞動比已經(jīng)大大提高，收入水平處在當?shù)氐慕^對上層，更別說社會輔導班收入。因此，應(yīng)該加大每個教師的教學任務(wù)，豐富素質(zhì)教育的課程，由公共教育統(tǒng)一提供大部分素質(zhì)教育服務(wù)。
3、推動義務(wù)教育資源在縣域甚至市域中小學均衡分配
我的老家村莊有重視教育的傳統(tǒng)，隨著打工經(jīng)濟的興起，讀書無用論曾盛行過一段時間。但讀書依舊改變了村子一些家庭的命運，全隊目前走出3位本科以上學歷畢業(yè)生，5位大中專畢業(yè)生，2位大專在讀，在工作地位和平均收入上，這一群體明顯高于不讀書的群體。
村子里的小學已經(jīng)撤校并點過兩輪，如今村里的孩子只有去鎮(zhèn)上念幼兒園和小學；一個堂弟在鎮(zhèn)上念五年級，父母正在考慮是否送到縣城就讀，而轉(zhuǎn)校費要超過1萬元還不一定能成功，因為城鎮(zhèn)教學質(zhì)量差別過大，一所稍有名氣的縣小學人數(shù)膨漲數(shù)倍到了5000人；堂妹念鎮(zhèn)上的初三，各種試卷費教輔費一年居然超過1萬，而我念初三時不過幾百元，相對應(yīng)的是，鎮(zhèn)初中考上縣城一中（地方名校）的人數(shù)卻大不如前，考不上便要交上萬不等的擇校費；縣城一中最新一屆的高一已經(jīng)膨脹到2500人，而我曾經(jīng)念書時卻不足千人，出人意料的是學校領(lǐng)導卻憂心忡忡，大量優(yōu)質(zhì)生源向成都綿陽流失，在各種錄取政策不公的影響下，每年考上名校的人數(shù)越來越少。
現(xiàn)狀是，以教育經(jīng)費和優(yōu)質(zhì)教師為核心的教育資源，加速向超級學校、中心城市集中，與此同時，地方上的教育經(jīng)費投入也在增長，但教學質(zhì)量卻斷崖式下跌。
造成教育差距的直接原因是基層教師素質(zhì)下滑嚴重，從能力到責任心雙重不足。90年代很多師范畢業(yè)的新教師是同齡人中的佼佼者，00年后的很多新教師無法與前任相比，但隨著教師收入的提升（在老家的鄉(xiāng)村小學教師，月收入也已達4000元，遠超當?shù)毓珓?wù)員收入），教師的職業(yè)吸引力正在快速提升，以后最關(guān)鍵的因素變成對教師責任心的管控上。
這次回鄉(xiāng)聽聞兩個匪夷所思的例子：
一個小學輔課老師一周僅兩節(jié)課程，于是和其他老師協(xié)商把一個月的課集中到一天上完，她便長居縣城做著別的工作，一個月到學校上班一天，一年上班9天。另一個學校某班的幾個分科老師，相互協(xié)商分工，每個人都同時兼任幾門課的教學任務(wù)，集中上完一個月就長期休假撒手輪替給其他老師。基層教師的管控疏松，可見一斑。
造成教育差距的根本原因，是教育經(jīng)費和優(yōu)質(zhì)教師在各級學校之間分配不均。這一現(xiàn)象不僅在農(nóng)村地區(qū)存在，即便在大城市，名小學名初中的分化依然突出，于是有了天價學區(qū)房的概念。應(yīng)該以教育公平為第一原則，因地制宜，所有轄區(qū)老師校用縣管或市管，老師在各個學校輪流執(zhí)行教學任務(wù)，每個教師在職業(yè)生涯中必須到村鎮(zhèn)一級中學任教數(shù)年，以實現(xiàn)縣域或市域教育資源的均衡分布。要實現(xiàn)這一政策，不能依靠地方ZF和教育機關(guān)，因為優(yōu)秀教師會因為地方改革逃往外地，教育資源均衡化需要由國務(wù)院和教育部制定適用全國的頂層設(shè)計方案。
七、鄉(xiāng)村的回歸：田園荒草萋，瓦屋春鳩鳴
本文已經(jīng)過長，因為每逢回鄉(xiāng)，情深易斷腸，于是牢騷太盛。
與很多鄉(xiāng)村觀察的悲觀論調(diào)不同，我持謹慎樂觀的態(tài)度看到鄉(xiāng)村的變化。曾經(jīng)我也迷惑，鄉(xiāng)村是否會消失，集鎮(zhèn)是否會萎縮，這次的深入思考使我明白一點，中國的特殊國情基礎(chǔ)決定了，鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)，將在至少一代人的周期內(nèi)長期存在，并生活超過一半的中國人。
因此，關(guān)于鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)的發(fā)展，國家的政策就走到了一個十字路口，是鼓動農(nóng)民工買房拋棄村鎮(zhèn)徹底發(fā)展大城市，從而進一步拉大中國的貧富鴻溝，最終把中國推入拉美化的不堪境地；還是發(fā)揮執(zhí)政黨的本色，為絕大多數(shù)中國人的利益服務(wù)，以發(fā)展新型村鎮(zhèn)文明為綱領(lǐng)，將村鎮(zhèn)超過一半的中國人在生活方式和社會福利上，推上城市化的現(xiàn)代生活水平。
如果能實現(xiàn)重視公平、發(fā)展村鎮(zhèn)的政策，中國的消費潛力將進一步被激活，以生活水準為核心的階層差距將迅速縮小，高房價對人民的綁架將逐漸化解，中國的國民素質(zhì)、幸福指數(shù)、經(jīng)濟質(zhì)量將再上一個臺階，在世界城市化運動的大潮中，也可以避免大城市病，直接跳到“逆城市化”這一浪潮中來。
以上的預期，不僅是道德期望，更是社會形勢內(nèi)在的規(guī)律。
今年春節(jié)，早已不務(wù)農(nóng)的媽媽閑不住，扛著鋤頭開墾了一塊菜地，她說不種地難道在家一直閑著。我個人從鄉(xiāng)村走出如今生活在大都市，也許和每個曾經(jīng)的農(nóng)家孩子一樣，深刻知道鄉(xiāng)村的各種弊病，但卻無限懷念山水間的田園溫情，逝水流年只可追憶，但卻可以期待，鄉(xiāng)村文明或許能在工業(yè)化后重新找到一個愉悅、清新、優(yōu)雅的姿態(tài)。
在整整十年前，我聊以自慰寫過一本從未公開發(fā)表的散文體小說《赤腳的田野》，盡管有窮困有痛苦甚至有流血，但我依然頑固的認為農(nóng)耕時代是人類文明的巔峰，未來的人類是無所不能的，但每個人都將被無情的機器化和符號化，作為一個生命體，在自然中生活的本真樂趣將無處尋覓。摘錄幾段舊書的文字，這是關(guān)于鄉(xiāng)村色彩，最本初的記憶：
“村莊在熟睡，清亮的露水在草尖長得飽滿，后山頂最早拉開蚊帳白，接著泛青的櫻桃紅，有飛過青黑的山鷹，再飄過青白的炊煙。炊煙是直的，有時也被風吹彎。煙一縷又一縷縷，劃破了湛藍。有云朵輕得想吸進肺里，有雞公叫雞母叫和斑鳩叫，有摸早的人在震飚也有低吟，有出活的人嘹亮的歌聲。
鳳的門吱呀推開，她打著呵欠摳著眼屎。雞母在抖它的雞毛，雞公在追它的雞母，她從小籃子里抓出碎米“咕咕咕”喂雞，鴨子和雞來搶食，她一邊罵著“起瘟的把你們腦殼砍了”，一邊伸出手清點起數(shù)目。大黃狗搖著尾巴跳起腿趴門，隔壁家也輕輕的開了，一個小女娃跳出來清脆的喊了聲“鳳嬸”，然后拿出梳子對著鏡子梳頭，梳完了偏左笑偏右笑，端了張凳子放在階檐，從書包里拿出包了面紙的語文書，就直著小腰板放聲朗讀，聲音甜美得讓人歡喜瞇了。梁間的燕子從窩里飛出來，在電線上撲騰著喳喳叫，跟書聲一起斗嘴，這些聲音在初醒的村子里蕩來蕩去。
鳳在灶屋里飯已煮好，她拿刀咚咚的宰豬草，提潲水進豬圈，“喏喏喏”的喚豬，一窩豬聞聲大叫，前腳蹄子搭在圈門上張嘴等食。忙完這些，她回到寢屋，大聲的叫起自己的男客，還有一個蒙著頭不肯起的小男娃，于是女人罵著太陽都曬屁股了爛箢篼的死人，蠻橫掀開被子抱起他來扔到地壩里，他光著身板穿著窯褲兒蜷縮成一團，任黃狗奔來舔他，含糊的罵著沒有睡夠，晨光便撐開了他的眼。
橙紅的太陽從山尖跳出來，嫩黃潑灑到屋頂、地壩和田野，陽光不熱，地面依舊冰腳。快上課了有小伙伴在吹口哨，小男娃和小女娃刨完飯起身就跑，一左一右的書包飛起來像蜜蜂的翅膀，光著的腳丫啪嗒啪嗒落在泥土路面，和著他們身邊黃狗蹦跳的節(jié)拍。
課堂上，破陋的教室里紀律嚴明，稚嫩的女老師抑揚頓挫的領(lǐng)讀，學生們背起小手搖頭晃腦，“鵝，鵝，鵝，曲項向天歌”。待到下課，一窩蜂的散在操壩上和田埂外，扇紙?zhí)K斗雞捉迷藏。哭聲和笑聲，整個村莊都聽得清，仿佛學校就是村子的心。”
2016/2/22元宵
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：公眾號“港股那點事”
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