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自由裁量權咋能越過“招標程序”?

[ 作者:孫偉  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-08-05 錄入:16 ]

在單位為某大型體育賽事安保招標衛星通訊車項目中,今年44歲的王某利用擔任信息通信處無線處副處長之便,幫助沒有資質的企業中標,從中受賄。記者昨日獲悉,王某被朝陽法院一審判處有期徒刑3年半。(8月2日    中國青年網)

提起貪腐,痛斥貪官過重于強調思想上的動因,總認為思想本質的惰性害人害己,最終讓其滑落。在不否認這種動因的情況下,需要從現實案例中找準一些真東西,能夠防止其腐敗的客觀性原因,沒有制度編織的天網,在人心隔肚皮的臆測下,即便是測謊儀,面對那些個官員,誰又能辯得清忠奸?

什么樣的級別就有什么樣的拍板權,這給了官員很多的權力伸縮性。一件事能辦不能辦,辦成辦不成,取決于一個官員的主觀判斷,這才是最大的漏洞。同樣,這也是權力最大的魅力之處。如果一個官員,一點決策權和決斷權都沒有,丁點大的事情都要開會研究,恐怕會耽誤很多效率,拖延了事情的后果無疑是苦的。一個信息通信處的副處長王某,就能幫助沒有資質的企業中標,這期間既有行業內的制度缺陷,也有一些貪腐的共性問題,那就是商人于利,官員獲益。如果僅是這樣的老套,并沒多大話題可挖,但是如果涉及到一些最初的埋伏和設計受賄,那就值得深思。

自2010年至2013年,王某所在單位進行3G視頻圖像傳輸項目測試,并撰寫《多媒體視頻應用標準(試)》。在此期間,王某從該局信息通信處無線處(后更名為科技信息化部)副處長升任處長。利用職務便利,王某為北京韋加航通科技有限公司搭建相關設備測試平臺,還將該公司的設備技術指標寫進了該局《多媒體視頻應用標準(試)》。這是想干啥?不言而喻,放長線釣大魚。試想,一個行業標準都能確立的公司,中標豈非有著天生的優勢?更何況這同技術專利有著千絲萬縷的聯系,誰敢于挑戰這樣技術壁壘的權威?其間,我們還看到法院查明的證據,王某均利用職務便利,不走招投標程序直接采購產品,向相關企業收取賄金。如果說一些需要及時辦理的剛性問題不需要民主審議,但是這種涉及到錢的集中采購問題,居然不顧招標采購程序,直接拍板,可見這名處長的霸氣,可見,在其他方面,也是一言九鼎。

組織部門在選拔和任用官員的時候,都寄望于用人公正上,期望選拔一名優秀的官員來約束權力。但有時候,對觸手可熱的權力,官員很容易滑脫。聽其言觀其行,思想的動向早晚會付諸于行動。腐敗亦是如此。選任用人不能搞任前一陣風,事后忙匆匆,需要一個監督程序來貫徹始終。當上了官,不是萬事大吉,尤其是重要權力和位置上的官員,監督更不能有絲毫的松懈。連一個處長都能動輒受賄幾十萬,更何況處長以上的官員,緊盯那些可以自由裁量權,或許比盯著官員本身更有效。

作者地址:河北省臨西縣陽光大街


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