房?jī)r(jià)已經(jīng)上漲到普通人難以企及的高度，資產(chǎn)泡沫已經(jīng)被GF所確認(rèn)。但在保增長(zhǎng)的壓力下，房?jī)r(jià)似乎仍未停止。為此，保障房正在被ZF提到新的高度，不過(guò)保障房能否承擔(dān)過(guò)這一重任，現(xiàn)在看來(lái)還無(wú)法確認(rèn)。
雙軌制正在成為新的住房改革方向。未來(lái)有很多人會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)商品房，也會(huì)有很多人會(huì)入只能住保障房，不過(guò)這種住房現(xiàn)在還未向農(nóng)民工開(kāi)放。
保障房被哪些人買(mǎi)走了？
其實(shí)保障房制度已經(jīng)實(shí)施相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間了，不過(guò)就實(shí)施的效果來(lái)看，并不十分令人滿(mǎn)意，甚至可以說(shuō)讓很多人憤慨。原因很簡(jiǎn)單，保障房本來(lái)是為了滿(mǎn)足底層民眾的住房需求，但這一惠民措施的公平性正受到蠶食。
媒體報(bào)道，2015年有超過(guò)3.7萬(wàn)套住房被分配給不符合標(biāo)準(zhǔn)的家庭。還有超過(guò)5.8萬(wàn)戶(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的家庭違規(guī)領(lǐng)取了超過(guò)6000萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼。
這些數(shù)字雖然占比不高，但它極大地傷害了民眾的感情。因?yàn)檫€有很多符合條件的家庭在期盼住進(jìn)保障房。
保障房設(shè)計(jì)初衷
保障房的設(shè)計(jì)本質(zhì)上仍然是“雙軌制”思維。它的設(shè)計(jì)初衷是為了滿(mǎn)足城鎮(zhèn)底層的住房需求，“雙軌制”在一定程度滿(mǎn)足了普通人對(duì)住房的期望，但這種兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，在一開(kāi)始就被盯上了，保障房就好比一塊誘人的肥肉，不僅普通人在等待，有錢(qián)人也盯上了。這些房子相對(duì)于商品房來(lái)說(shuō)太便宜了，購(gòu)買(mǎi)保障房即使用來(lái)出租也是劃算的。
大規(guī)模興建保障房，還有一個(gè)初衷——降房?jī)r(jià)。現(xiàn)在看來(lái)第一個(gè)初衷完成得不算理想，第二個(gè)初衷已經(jīng)失敗。
農(nóng)民為什么不能申請(qǐng)保障房？
現(xiàn)在的保障房由于和戶(hù)口掛鉤，農(nóng)民進(jìn)城很難申請(qǐng)，只能選擇購(gòu)買(mǎi)普通商品房。原因是農(nóng)民擁有農(nóng)田和宅基地，雖然價(jià)值不比城鎮(zhèn)土地，但也算是固定資產(chǎn)，而城鎮(zhèn)低收入者則沒(méi)有這個(gè)條件，保障房只提供給他們，也算合理。
可是現(xiàn)在房?jī)r(jià)漲得厲害，農(nóng)民買(mǎi)商品房的難度很大，現(xiàn)在各地去庫(kù)存效果不大的原因也就在這。
三類(lèi)保障房——廉租房、經(jīng)適房和兩限房，兩限房針對(duì)“夾心層”，不過(guò)現(xiàn)在已經(jīng)停止了，廉租房和經(jīng)適房仍然存在，但這兩種房源只針對(duì)城鎮(zhèn)戶(hù)口人群，不針對(duì)身在城市但戶(hù)口在農(nóng)村的農(nóng)民工，這些人是徹徹底底的低收入者。
不過(guò)在最新的保障房設(shè)計(jì)方案中，ZF不在大規(guī)模興建保障房，而是從現(xiàn)有庫(kù)存商品房中尋找保障房房源，這些房源一部分由ZF團(tuán)購(gòu)然后按照保障房標(biāo)準(zhǔn)分配給符合標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)房者。另外一部分無(wú)法購(gòu)房的人，則給予一定的租房補(bǔ)貼。
農(nóng)民工還是享受不到這個(gè)待遇，北京是最先向外地戶(hù)口開(kāi)放經(jīng)適房申請(qǐng)的，不過(guò)從其標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，基本上只有外地戶(hù)口的城鎮(zhèn)職工能享受，比如教師和畢業(yè)5年左右的白領(lǐng)。其他地級(jí)市也有開(kāi)發(fā)外地戶(hù)籍申請(qǐng)保障房的，和北京的標(biāo)準(zhǔn)大同小異，都巧妙地避開(kāi)了農(nóng)民工這一群體。
筆者認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化的大潮下，大量中小城市又存在很多庫(kù)存商品房，在“租售并舉”的住房制度設(shè)計(jì)中，有必要向農(nóng)民開(kāi)放保障房申請(qǐng)，對(duì)于不愿意購(gòu)房的農(nóng)民工也應(yīng)該可以申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。
大部分中小城市并不缺房子，房子賣(mài)不出去本是發(fā)展“租售并舉”的住房制度的大好時(shí)機(jī)，地方ZF不要只想著通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的方式把房子高價(jià)賣(mài)給農(nóng)民，讓農(nóng)民承擔(dān)高昂的信貸成本，而是應(yīng)該切實(shí)解決農(nóng)民的住房需求。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：頭條號(hào) 樓市風(fēng)云錄
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