在京津冀一體化的大背景下，在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，各種形式的合作社之間的協(xié)同合作正在形成，據(jù)調(diào)查，目前京津冀合作社的協(xié)同合作主要有四種模式。
一是通過組建三地聯(lián)合社抱團(tuán)發(fā)展。例如北京京北五彩園藝聯(lián)合社，該聯(lián)合社由京津冀三地6個(gè)合作社和1個(gè)花卉公司實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，經(jīng)營(yíng)范圍包括苗木、花卉、水果(蘋果、葡萄、杏仁)等多個(gè)領(lǐng)域，通過抱團(tuán)發(fā)展形成了一個(gè)跨區(qū)域的集種植、加工、觀光、采摘、休閑為一體的三產(chǎn)融合型產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體。
二是通過建立社與社合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如北京興農(nóng)天力專業(yè)合作社，依托其強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì)，通過與周邊4個(gè)規(guī)模種養(yǎng)合作社和大型農(nóng)場(chǎng)簽訂生產(chǎn)服務(wù)合作協(xié)議，建立了“農(nóng)機(jī)服務(wù)+糧食生產(chǎn)+畜牧青飼供給”為一體的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。
三是通過行業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。例如，2015年7月，由北京市農(nóng)業(yè)觀光休閑協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合天津、河北農(nóng)業(yè)觀光協(xié)會(huì)舉辦了首屆北京“農(nóng)園節(jié)”，農(nóng)園節(jié)以“尋夢(mèng)秀麗鄉(xiāng)村，共享醉美田園”為主題，首度借助微站、微信等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了園區(qū)、主題即時(shí)互動(dòng)，將京津冀農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)入“微”時(shí)代。近百家京津冀合作社、民俗村、觀光園區(qū)報(bào)名參與農(nóng)園節(jié)，通過“農(nóng)園節(jié)”這個(gè)市民與農(nóng)村互動(dòng)平臺(tái)開拓觀光休閑市場(chǎng)。
四是通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人整合產(chǎn)品資源。這是目前京津兩市合作社采用最多的做法，即通過河北農(nóng)村的一些種養(yǎng)大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶產(chǎn)品，滿足本地合作社品種單一，貨源不足問題。
除以上四種模式，還有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大型批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)、供銷社系統(tǒng)整合等，其中都有農(nóng)民合作社參與其中。例如北京花都肉雞、高碑店新發(fā)地市場(chǎng)、京津冀三地供銷合作社資源整合，都不同程度發(fā)揮了促進(jìn)京津冀合作社協(xié)同發(fā)展的作用。但是應(yīng)該說，前兩種模式則是更直接和真正意義上的京津冀合作社協(xié)同合作。
案例一：北京京北五彩園藝聯(lián)合社
1、聯(lián)合社成立背景
為貫徹落實(shí)“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”和“2019中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)”的發(fā)展需要，2015年6月18日，世園會(huì)延慶籌備辦公室赴北京農(nóng)學(xué)院對(duì)接溝通園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新合作機(jī)制事宜。
經(jīng)討論達(dá)成合作意向，即以延慶為主聯(lián)合懷來、赤城、涿鹿等地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的合作社，共同創(chuàng)立北京五彩園藝生產(chǎn)聯(lián)合社，同時(shí)建立專家工作站和北京農(nóng)技協(xié)分會(huì)，借助北京農(nóng)學(xué)院科研、人才優(yōu)勢(shì)，引智慧、引人才、引資金、引項(xiàng)目、出產(chǎn)品、出成果、出機(jī)制、出模式。聯(lián)合社注冊(cè)登記地點(diǎn)在北京市延慶區(qū)，注冊(cè)資金700萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍涉及水果、蔬菜、苗木、花卉等多個(gè)領(lǐng)域。
成立聯(lián)合社的目的是整合京津冀三地農(nóng)業(yè)資源，以市場(chǎng)需求為動(dòng)力，以三農(nóng)改革需求為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)三地農(nóng)民積極性，探索京津冀園藝生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的新路徑，摸索地域性園藝農(nóng)村合作的新模式，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
2、合作內(nèi)容和方式
聯(lián)合社的業(yè)務(wù)范圍包括：園藝產(chǎn)業(yè)中的名特優(yōu)精的種質(zhì)資源的繁育；果菜花草彩葉等生產(chǎn)、園藝施工及相應(yīng)系列的加工貯藏；農(nóng)產(chǎn)品展示推廣促銷；舉辦和參加各種洽談會(huì)、商品交易會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)；建立園藝專家工作站、農(nóng)技協(xié)工作站、都市農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、種子資源庫(kù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
聯(lián)合社實(shí)行兩級(jí)管理，分散經(jīng)營(yíng)，基層為主的“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，嚴(yán)格按照農(nóng)民專業(yè)合作社法運(yùn)營(yíng)管理。
根據(jù)章程，聯(lián)合社為每個(gè)成員建立了成員賬戶，頒發(fā)了社員證，將形成資產(chǎn)的政府扶持資金按成員數(shù)平均量化到每個(gè)成員賬戶上。
聯(lián)合社以服務(wù)合作社成員為宗旨，以整合規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、開辟市場(chǎng)銷售渠道、提供科技服務(wù)支撐為主要業(yè)務(wù)，獨(dú)立核算。聯(lián)合社稅后盈余全部按與成員交易量返還分配。
3、合作效果
聯(lián)合社的成立，為京津冀園藝產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展開辟了新路徑，成為探索都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的新模式。
（1）實(shí)現(xiàn)資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，聯(lián)合會(huì)依托北京科技優(yōu)勢(shì)，借助延慶的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了張承地區(qū)的人力、土地等資源優(yōu)勢(shì)，開展五引一找（即引智、引人、引資、引技、引項(xiàng)目，找市場(chǎng)），成立一年多來，投資規(guī)模達(dá)到1億元，更新改造了延慶北山果樹帶，建立了3萬(wàn)畝蘋果果樹產(chǎn)業(yè)示范基地。
（2）規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展。2015年，聯(lián)合社新建園林綠化苗木基地4000畝（其中：北京唐家堡200畝標(biāo)準(zhǔn)化蘋果高矮密示范園，涿鹿1000畝李子園，北京延慶500畝花卉園，北京苗卉園500畝造型樹）。整合現(xiàn)有果樹苗木2萬(wàn)畝，葡萄4500畝。目前，聯(lián)合社共開發(fā)整合6個(gè)合作社成員土地面積36000畝，投資近3億多元，帶動(dòng)農(nóng)戶32000戶。
（3）技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聯(lián)合社成立以來，借助首都科技優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全為目標(biāo)，建立了園藝專家工作站、農(nóng)技協(xié)工作站、都市農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，定期邀請(qǐng)北京都市農(nóng)業(yè)研究院、農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)（北方）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京農(nóng)學(xué)院等多家院所的教授專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)，促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
案例二：北京興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社
1、合作社簡(jiǎn)介
該合作社成立于2008年，位于順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)前桑園村，主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、配件銷售、農(nóng)機(jī)維修、糧食種植、果蔬種植和花卉種植。
目前，合作社有社員312戶，各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備281臺(tái)件，主要包括整地機(jī)械、播種機(jī)械、植保機(jī)械、施肥機(jī)械和收獲機(jī)械等，總資產(chǎn)5100萬(wàn)元，為周邊及外省市農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)及服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括粉碎、秸稈還田、整地、播種、收獲、撒肥、植保等，作業(yè)區(qū)域輻射5個(gè)省市、9個(gè)區(qū)縣、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)村莊，帶動(dòng)了5000農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
隨著合作社不斷發(fā)展壯大，其有限的土地資源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足合作社強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。于是，合作社把農(nóng)機(jī)服務(wù)目標(biāo)客戶擴(kuò)展到周邊省市，采取“農(nóng)機(jī)服務(wù)+糧食生產(chǎn)+畜牧青飼供給”一體化的運(yùn)營(yíng)，先后與天津宏圖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、天津市宏樂奶牛養(yǎng)殖有限公司、河北鼎豐種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、河北三河國(guó)輝家庭農(nóng)場(chǎng)4家合作社和農(nóng)場(chǎng)建立了合作關(guān)系。
2、合作內(nèi)容和方式
（1）開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。目前興農(nóng)天力合作社已經(jīng)建立了一支專業(yè)化的農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，開展包括小麥?zhǔn)斋@、玉米收獲、青飼玉米收獲、整地、播種、植保專防等農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。
隨著北京市小麥玉米等糧食作物面積的縮減，為了充分發(fā)揮合作社大型農(nóng)機(jī)裝備的作用，2015年興農(nóng)天力合作社與天津宏圖農(nóng)機(jī)合作社合作，通過“自愿、友好、互助、互利”的形式，將興農(nóng)天力4臺(tái)青貯機(jī)與宏圖合作社2臺(tái)青貯機(jī)聯(lián)合，共同承擔(dān)張家口現(xiàn)代牧業(yè)牛場(chǎng)3.5萬(wàn)噸青貯飼料訂單配送，在北京和天津地區(qū)共收割了15000畝青飼玉米地，其中北京8000畝，天津7000畝。
為了更好地為牛場(chǎng)提供一條龍服務(wù)，興農(nóng)天力合作社在與牛場(chǎng)簽訂配送任務(wù)量訂單的基礎(chǔ)上，充分利用三河、涿州等地的卡車?yán)\(yùn)散戶多的特點(diǎn)，籌建了120輛10-25噸大卡車組成的青貯飼料拉運(yùn)車隊(duì)。2016年，合作社又與三河國(guó)輝家庭農(nóng)場(chǎng)合作承擔(dān)了8000畝大田的全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，解決了三河國(guó)輝家庭農(nóng)場(chǎng)8000畝玉米的銷售問題。
（2）建設(shè)產(chǎn)品集散平臺(tái)。興農(nóng)天力合作社地處北京京郊沿京承高速邊，到北京市區(qū)只要20分鐘。2015年合作社引入合作投資建設(shè)了10000平米9個(gè)分間的大型冷藏庫(kù)。2016年又投資建設(shè)了1000平米的小型冷藏保鮮庫(kù)、2個(gè)1000平米的常溫庫(kù)，以及300平米的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間。
可以為京津冀等外省市合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)殖大戶提供一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京集散平臺(tái)。目前已經(jīng)與河北鼎豐種養(yǎng)殖合作社、三河國(guó)輝家庭農(nóng)場(chǎng)等合作，為其面粉、玉米面、牛肉等產(chǎn)品提供了很好的中轉(zhuǎn)物流基地。
（3）建設(shè)銷售平臺(tái)。興農(nóng)天力合作社面臨著北京城這樣一個(gè)巨大的消費(fèi)城市，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為了更好更全面地為北京市民服務(wù)，2016年創(chuàng)建了興農(nóng)鼎力電商平臺(tái)，北京以及外省市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品菜肉蛋都可以在興農(nóng)鼎力有機(jī)平臺(tái)上銷售。
目前平臺(tái)自有會(huì)員320名，其中草莓、有機(jī)蔬菜已成為平臺(tái)爆品。與河北鼎豐種養(yǎng)殖合作社在優(yōu)質(zhì)牛肉和三河國(guó)輝家庭農(nóng)場(chǎng)雜糧入住平臺(tái)上達(dá)成了協(xié)議。
3、合作效果
（1）興農(nóng)天力合作社充分利用資金、技術(shù)裝備和北京大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過與天津河北兩地合作社建立“農(nóng)機(jī)服務(wù)+糧食生產(chǎn)+畜牧青飼供給”為一體的運(yùn)營(yíng)模式，在確定訂單尤其是大訂單上有了突破性的增長(zhǎng)。
（2）由于京津冀政策引導(dǎo)不一樣，北京的一些農(nóng)業(yè)政策比較前衛(wèi)，河北等地方相對(duì)差一些，通過合作，興農(nóng)天力合作社將北京土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式復(fù)制到了河北天津，有效降低了土地管理成本。
（3）把京外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品引入了北京消費(fèi)群，合作各方都獲得了前所未有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2015年，興農(nóng)天力合作社糧食種植和農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入5435萬(wàn)元，盈余378萬(wàn)元，提取公積金80萬(wàn)元，盈余返還戶均9551.28元，預(yù)計(jì)2016年合作社盈利可以增長(zhǎng)10%。
作者系北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)處副處級(jí)調(diào)研員
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《2016北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》
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