2016年1月9日，“清華三農(nóng)論壇2016”在清華大學舉行。清華大學黨委副書記鄧衛(wèi)出席主論壇并致辭，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任、清華大學中國農(nóng)村研究院院長陳錫文，全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任、國務院參事杜鷹，中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長劉士余，北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁，正大集團（卜蜂集團）副董事長、清華大學中國農(nóng)村研究院副院長楊小平等發(fā)表主旨演講。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、清華大學中國農(nóng)村研究院副院長韓俊主持論壇。本屆論壇由清華大學中國農(nóng)村研究院（以下簡稱農(nóng)研院）主辦，以“全面建成小康社會背景下的中國農(nóng)村改革與發(fā)展”為主題，探討貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)村全面小康的新思路新對策。論壇包括主論壇和三場并行分論壇，議題分別為“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”、“互聯(lián)網(wǎng) + 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“‘十三五’農(nóng)村改革與發(fā)展”。
鄧衛(wèi)代表清華大學對各位領(lǐng)導和嘉賓的到來表示歡迎，對社會各界長期以來對農(nóng)研院發(fā)展給與的大力支持表示感謝。他指出，黨的十八大以來，中央確立了“四個全面”戰(zhàn)略路徑，核心是全面建成小康社會，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。“三農(nóng)”問題既是重大實踐問題，同時也需充足的科學理論作為支撐，需理論工作者和實踐工作者共同開展創(chuàng)新性研究。農(nóng)研院高定位、高起點，直面“三農(nóng)”現(xiàn)實問題，致力于創(chuàng)新，針對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的“三農(nóng)”問題提供基礎(chǔ)理論支撐和政策咨詢，服務決策，服務國家。這也反映了清華大學的辦學宗旨，即強烈的國家責任感和歷史使命感，在向社會貢獻高水平人才的同時，不斷致力于貢獻知識，包括為中央和地方政府的施政治理提供政策咨詢。
主論壇
校領(lǐng)導致辭
鄧衛(wèi)代表清華大學對各位領(lǐng)導和嘉賓的到來表示歡迎，對社會各界長期以來對農(nóng)研院發(fā)展給與的大力支持表示感謝。他指出，黨的十八大以來，中央確立了“四個全面”戰(zhàn)略路徑，核心是全面建成小康社會，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。“三農(nóng)”問題既是重大實踐問題，同時也需充足的科學理論作為支撐，需理論工作者和實踐工作者共同開展創(chuàng)新性研究。農(nóng)研院高定位、高起點，直面“三農(nóng)”現(xiàn)實問題，致力于創(chuàng)新，針對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的“三農(nóng)”問題提供基礎(chǔ)理論支撐和政策咨詢，服務決策，服務國家。這也反映了清華大學的辦學宗旨，即強烈的國家責任感和歷史使命感，在向社會貢獻高水平人才的同時，不斷致力于貢獻知識，包括為中央和地方政府的施政治理提供政策咨詢。
陳錫文演講
陳錫文在演講中指出，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村當前面臨三大問題：一是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)補貼收儲制度亟需完善。目前國內(nèi)外糧食價格差距較大，農(nóng)業(yè)競爭力不足是一個方面，但更重要的原因在于國際糧價大幅度下跌、人民幣升值以及全球能源價格下跌導致的海運價格暴跌。新一輪的糧食價格形成機制對糧農(nóng)的補貼辦法及糧食收儲制度改革要同時達到抑制玉米替代品進口的任意增長，不再增加庫存，活躍各類市場主體，不讓農(nóng)民吃虧的四大目標。二是農(nóng)民增收面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力，主要是目前農(nóng)產(chǎn)品價格大多在跌，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)增收的難度大；同時建筑業(yè)和制造業(yè)的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，外出務工勞動力呈減少態(tài)勢。需推動土地股份合作和土地托管，建設(shè)高標準農(nóng)田，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)村電商等拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。三是脫貧工作已到攻堅階段，確保實現(xiàn)國家2020年脫貧攻堅目標。
杜鷹演講
杜鷹在演講中強調(diào)，土地產(chǎn)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品價格是“三農(nóng)”問題的核心，改革完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度是農(nóng)村改革的當務之急。玉米作為中國最大的收購糧食品種，面臨庫存積壓嚴重、加工企業(yè)慘淡經(jīng)營、國內(nèi)外差價拉大、臨時收儲玉米拍賣成交率低的問題。需進一步下調(diào)玉米臨時收儲價格，同時對玉米種植者給予補貼。杜鷹強調(diào)，下調(diào)玉米臨時收儲價格有兩個基準，一是下調(diào)后的價格應盡量接近市場；二是要給農(nóng)民補貼。同時要從盡快卸庫、控制進口和調(diào)整東部種植結(jié)構(gòu)三個方面進行配套改革。
劉士余演講
劉士余回顧了中國農(nóng)業(yè)銀行的整體改制。他指出，農(nóng)業(yè)銀行因農(nóng)而生、因農(nóng)而長。黨的十八屆五中全會之后，農(nóng)村金融面臨著非常好的發(fā)展機遇，中央為農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營給了明確鼓勵信號，即要發(fā)揮多種形式規(guī)模經(jīng)營在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程當中的引領(lǐng)作用。目前國內(nèi)農(nóng)村金融的政策性體系還有待完善，農(nóng)業(yè)保險的廣度和深度還有比較大的發(fā)展空間。農(nóng)行將采取可行措施支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)村土地改造、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)村金融租賃、農(nóng)村普惠金融與互聯(lián)網(wǎng)金融，服務于國家農(nóng)村改革與發(fā)展戰(zhàn)略。
周其仁演講周其仁分享了在浙江松陽和麗水、四川邛崍和崇州的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，指出討論“三農(nóng)”問題不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村談農(nóng)村，而是要把城鄉(xiāng)作為整體來討論。城市是引擎，資本、知識和人才的積累都發(fā)生在城市，僅僅靠農(nóng)村內(nèi)生力量的生產(chǎn)、積累與儲蓄，很難建成現(xiàn)代化農(nóng)村。解決“三農(nóng)”問題需研究如何向城市借力，并提出三條途徑。第一，要善用城市消費力，借助城市的購買力。第二，要善用城市的智力，積極吸收各類人才資源為農(nóng)村服務。第三，要利用城市地力，分享由于城市發(fā)展帶來的地租上漲收益。
楊小平演講
楊小平在演講中表示，要把飯碗牢牢端在自己手里，實現(xiàn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)中國夢，出路在于提高農(nóng)業(yè)的競爭力，提高競爭力一靠技術(shù)進步、二靠制度創(chuàng)新，兩者相輔相成，缺一不可。技術(shù)進步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，最難的也在農(nóng)業(yè)，短板也在農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展到由溫飽農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)農(nóng)業(yè)的時代，技術(shù)規(guī)模一定要有適度的組織規(guī)模來做保障。正大集團積極探索一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，體現(xiàn)了黨的十八屆五中全會的五大發(fā)展理念，并直接服務于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保增長、惠民生。
分論壇
下午，三場分論壇在清華大學公共管理學院同時舉行。正大集團（中國區(qū)）首席經(jīng)濟學家、農(nóng)研院院長助理何宇鵬主持分論壇一“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”并發(fā)言，國務院參事室特約研究員、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員劉奇，國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員馬曉河，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室局長祝衛(wèi)東，國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員葉興慶，國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉出席論壇并發(fā)言。
公共管理學院教授、農(nóng)研院副院長孟慶國主持分論壇二“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。公共管理學院教授、國務院參事施祖麟，商務部市場體系建設(shè)司副司長孔令羽，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司副司長王小兵，中國郵政電子商務局副局長劉小剛，中國供銷電子商務股份有限公司總經(jīng)理劉國生，阿里巴巴集團農(nóng)村淘寶戰(zhàn)略負責人鄭威，京東集團農(nóng)村電商戰(zhàn)略負責人李賀明出席論壇并發(fā)言。
公共管理學院教授、農(nóng)研院院長助理王亞華主持分論壇三“‘十三五’農(nóng)村改革與發(fā)展”。農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員孫中華，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員張紅宇，國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟司副司長、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員方言，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心主任倪洪興，中央?yún)R金投資有限責任公司研究員、農(nóng)研院學術(shù)委員會委員汪小亞，國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副研究員陳春良等出席論壇并發(fā)言。
“三農(nóng)”領(lǐng)域的專家學者，農(nóng)研院指導委員會委員、學術(shù)委員會委員、課題組代表、調(diào)研基地代表，“清華農(nóng)村研究博士論文獎學金”部分獲得者，京內(nèi)外高校及涉農(nóng)研究機構(gòu)師生，媒體代表等800余人次參加了論壇。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：清華大學中國農(nóng)村研究院
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