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糧食增產(chǎn)不增收問題到底出在哪?

[ 作者:吳玲香  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-03-16 錄入:吳玲香 ]

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題和糧食生產(chǎn)問題在兩會(huì)期間備受代表委員們的關(guān)心,在今年的《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)總理指出,要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧食連續(xù)增產(chǎn),為穩(wěn)定物價(jià)改善民生提供了有力保障,但同時(shí)面臨庫(kù)存大幅增加、市場(chǎng)價(jià)格下跌等問題。

在我國(guó)吉林、江蘇、河南等糧食大省,村民們反應(yīng)在家辛苦務(wù)農(nóng)不如外出打工掙錢多,糧食產(chǎn)量大政府補(bǔ)貼少。特別是這兩年,玉米收購(gòu)價(jià)格很低,甚至有土地流轉(zhuǎn)種糧大戶開始?xì)Ъs棄租。同時(shí),玉米庫(kù)存持續(xù)高企,不斷蠶食深加工行業(yè)的利潤(rùn)。而且務(wù)工與種糧的收入差距不斷擴(kuò)大,這些都嚴(yán)重挫傷糧農(nóng)種糧積極性。

1.農(nóng)民有話說

湖南第一產(chǎn)糧大縣寧鄉(xiāng)縣,在近30年間,外出務(wù)工的工價(jià)漲了75倍,而稻谷的價(jià)格只漲了11倍。在1980年,打5天工才能買100斤稻谷,而如今1天的工錢就能買。當(dāng)?shù)販亢哟宓泥噽墼诖謇镩_著小超市,丈夫在鎮(zhèn)上當(dāng)修車工。夫妻倆不靠種地為生已經(jīng)十多年了,鄧愛說:家里就靠著這幾畝田的話,收入太少搞不開,我兒子一個(gè)月的開支都搞不住,生活費(fèi)每個(gè)禮拜500吧,學(xué)費(fèi)一萬(wàn)多。不增加外面的收入是不行的。

這幾年國(guó)家在農(nóng)業(yè)上的投入越來越多,糧食的產(chǎn)量越來越高,但是農(nóng)民自己卻完全感受不到豐收的喜悅,甚至?xí)X得白干了一年,虧本,而想解決這樣的問題一時(shí)半會(huì)又不可能。很多基層的農(nóng)技人員也很糾結(jié),覺得空有一腔熱血,沒有經(jīng)濟(jì)效益。

湖南益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局科教站站長(zhǎng)李曉平是恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生,他從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后就回到家鄉(xiāng),從事植保和農(nóng)技推廣。

李曉平說:以前農(nóng)民只有這塊地,這塊地不種好就餓死,所以種糧的積極性很高。現(xiàn)在農(nóng)民種糧沒效益,靠它致富不可能。國(guó)家不拿出其他的辦法的話,對(duì)我們基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門或農(nóng)業(yè)行政部門,那真是難。老一代做了這么多年是職責(zé)所在,下面這一代堅(jiān)持做下去,還真有點(diǎn)難。

做一件事情,沒有收益的話,確實(shí)很難持久,所以,要讓農(nóng)民有種糧積極性,就要讓他們有錢賺,而究竟怎么才能掙錢呢??jī)蓵?huì)代表委員們也是各抒己見——

2.專家有回應(yīng)

當(dāng)前確實(shí)存在國(guó)外的糧食價(jià)格低于國(guó)內(nèi)的情況。我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、成本高,所以在糧食價(jià)格上不具備競(jìng)爭(zhēng)力。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,我們國(guó)家進(jìn)口了很大一部分糧食。2015年進(jìn)口的1.2億噸糧食當(dāng)中,大豆8000多萬(wàn)噸,谷物3000多萬(wàn)噸。

政府定的玉米臨儲(chǔ)價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)高,每噸多500元。再這樣玉米就是賣不出去,以后就要和國(guó)際價(jià)格接軌。

國(guó)家現(xiàn)在慢慢的不再實(shí)行部分農(nóng)產(chǎn)品的臨儲(chǔ)政策,就是要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格慢慢和國(guó)際接軌,不能高得離譜。所以這個(gè)陣痛期是必須存在的,怎么才能使陣痛期縮短。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生也就這一問題發(fā)表了自己的看法——

無論從短期看,還是長(zhǎng)期看,擴(kuò)大規(guī)模,擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化是必不可免的選擇。緊跟著國(guó)家的大政方針走,肯定是不會(huì)走錯(cuò)路的。擴(kuò)大規(guī)模搞機(jī)械化,農(nóng)民擔(dān)心一時(shí)半會(huì)可能實(shí)現(xiàn)不了,那有沒有其他的方法能夠讓我種糧食能掙錢呢。全國(guó)人大代表、黑龍江省密山市東糧集團(tuán)董事長(zhǎng)翟友財(cái)就給大家支了招——

從種植到產(chǎn)品的銷售,食品從種到收,到深加工,到進(jìn)戶都有追溯。農(nóng)民的意識(shí)也在轉(zhuǎn)變,不能光追去產(chǎn)量,而要追求產(chǎn)品的質(zhì)量和口感,這樣我們的產(chǎn)品才有競(jìng)爭(zhēng)力,才能賣上好的價(jià)錢,農(nóng)民才能有好的收入。

3.政府有保障

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出:堅(jiān)持三農(nóng)投入只增不減,加快建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,保持農(nóng)業(yè)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,逐步擴(kuò)大綠箱政策,調(diào)整改進(jìn)黃箱政策,加快建立與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式相適應(yīng)的補(bǔ)貼政策體系。

與此同時(shí),要注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用,繼續(xù)實(shí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,完善玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策,搞好大豆和棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn),積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)以及市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)綜合平臺(tái)建設(shè),改革和完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度。

想要靠種糧支撐我們的經(jīng)濟(jì)收入,需要規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低糧食生產(chǎn)成本,推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù),生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,使我們的糧食在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中央人民廣播電臺(tái)《致富青年幫》



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