多年來，推動農產品深加工，一直是我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一項重要舉措。在今年的《政府工作報告》中，李克強總理又一次指出，“大力支持農產品精深加工，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條”。
那么，我國的農產品加工產業(yè)現(xiàn)狀如何？近日，農業(yè)部農產品加工局發(fā)布了2015年我國農產品加工業(yè)的行業(yè)報告。
報告指出，2015年我國農產品加工業(yè)總體平穩(wěn)運行，但是也面臨著不少問題。
一、面臨的問題
一是行業(yè)去庫存壓力不容樂觀。長期以來，農產品加工行業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)過剩問題嚴重，庫存壓力高企。2015年1-10月，規(guī)模以上農產品加工業(yè)累計庫存達到19366.5億元，同比增長4.7%，較年初增加989.6億元，其中僅10月份新增庫存就高達235.5億元。預計2016年，農產品加工業(yè)庫存不容樂觀，去庫存壓力依舊較大，不僅增加企業(yè)倉儲、人力盤點等費用，還占壓大量資金，對企業(yè)的現(xiàn)金流造成巨大壓力。
二是副產物綜合利用有待提高。農產品加工業(yè)的產品仍以初級加工品為主，產業(yè)鏈條短，副產物利用率低，加工增值能力尚有待提高。調研顯示，大部分食用類農產品加工企業(yè)都面臨副產物綜合利用率偏低問題，其中，約5.7%的農產品加工企業(yè)將副產物完全作為廢棄物直接處理掉，25.3%的農產品加工企業(yè)認為副產物價值沒有充分開發(fā)。
三是企業(yè)資金缺口、用工缺口均較大。70.1%的企業(yè)存在資金缺口，大部分企業(yè)同時缺少長期資金和流動資金。長期資金的缺口率約為22.8%，即全部企業(yè)平均有22.8%的長期資金需求無法滿足；流動資金缺口更為嚴重，缺口率為31.5%。食用農產品加工業(yè)是勞動密集型行業(yè)，對用工荒比較敏感，經(jīng)常存在用工缺口的企業(yè)占比為37.8%，技術工、普通工和銷售人員的缺工比例基本相同，缺口率均在12%左右。存在招工缺口的主要原因是季節(jié)性用工多。
四是進口農產品對國內農產品加工行業(yè)的沖擊日漸顯現(xiàn)。目前，部分農產品的國內外價差較大，國內市場對進口農產品的需求正在逐步增強，對國內農產品加工行業(yè)的沖擊日漸顯現(xiàn)。以乳品生產加工業(yè)為例，近年來國外奶粉大量進口，我國一些乳品企業(yè)也相繼在海外布局乳業(yè)生產加工一體化基地，把在國外生產的奶粉源源不斷地進口國內，加工成小包裝奶粉和液態(tài)奶等產品，同時相當部分消費者對國內品牌的奶粉質量缺乏信心，通過跨境電商、海外代購等渠道購買國外品牌的產品，對國內奶粉生產企業(yè)特別是嬰幼兒配方奶粉生產企業(yè)沖擊很大。
二、對策及建議
第一，加快政策創(chuàng)設和落實，促進供給側結構性改革。加快研究制定促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見，爭取在財政、稅收、金融、投資、用地、用電、環(huán)評、產品質量認證等方面為農產品加工企業(yè)爭取相關優(yōu)惠政策。推進初加工設施建設，突破初加工關鍵技術環(huán)節(jié)，提升初加工整體水平；推進農產品加工減損增效，鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營主體建設烘儲設施；推進菜籃子產品產后商品化處理，鼓勵凈菜進城。
第二，積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新經(jīng)營模式。加強“互聯(lián)網(wǎng)+農產品加工業(yè)”發(fā)展模式相關研究，積極利用互聯(lián)網(wǎng)解決技術升級、原料供應、消費需求變化等信息不對稱問題。
第三，鼓勵副產物精深加工，提高綜合利用。大力推進副產物加工技術研發(fā)體系建設，積極鼓勵企業(yè)開展相關科技創(chuàng)新，著力提升農產品加工技術裝備水平。大力支持對農業(yè)副產物循環(huán)利用、加工副產物全值利用和加工廢棄物的梯次利用，提升農產品加工副產物的綜合利用率。例如，對企業(yè)綜合利用秸稈、稻殼米糠、果皮果渣、水產品皮骨內臟等副產物綜合利用設施設備投入實行政策性獎補；對企業(yè)綜合利用技術設施設備改造升級信貸提供貸款貼息等。
第四，加快標準體系建設，提升產品質量。加快農產品加工標準體系建設，逐步完善農產品初加工、綜合利用和主食加工標準。鼓勵農產品加工企業(yè)建立ISO9000、HACCP等全面質量管理體系，推動農產品加工標準化生產，在行業(yè)內部形成“抓質量、創(chuàng)品牌”的良好局面，以此促進優(yōu)質農加工產品供給能力，提升居民對國產食品的消費信心。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國鄉(xiāng)村之聲
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