主編的話
湖南日?qǐng)?bào)自6月13日起推出的“尋訪新鄉(xiāng)賢”大型系列深讀報(bào)道，引起了熱烈反響。“新鄉(xiāng)賢”德行高尚，嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，以道德文化影響力造福一方，在鄉(xiāng)民和基層村官修身、立業(yè)、齊家、交友等方面作出示范，是道德模范和價(jià)值觀的引導(dǎo)者，鄉(xiāng)民行為的規(guī)約者，使人們行為有法度，價(jià)值有引領(lǐng)，操守有規(guī)范，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根新農(nóng)村具有積極意義。作家韓少功是其中的典型代表之一。他在他所居住的汨羅八景新任村干部培訓(xùn)班上的講話，不作虛言，直指人心，既在復(fù)雜的時(shí)代背景下匡正人心，倡行人間正道，又生動(dòng)風(fēng)趣，實(shí)在可行，充分體現(xiàn)了“新鄉(xiāng)賢”參與新農(nóng)村建設(shè)和治理，維護(hù)社會(huì)公正，凝聚人心，促進(jìn)和諧，踐行核心價(jià)值觀的獨(dú)特作用。
這些先憂后樂(lè)的村官值得我學(xué)習(xí)
這幾年鄉(xiāng)村發(fā)展走上快車(chē)道，廣大村干部功不可沒(méi)。沿著大路在這個(gè)鄉(xiāng)跑上一圈，可以看到七八成農(nóng)戶已蓋上了新樓房，其中很多比我老韓住的要洋派，要好。這就是證明。
你們蓋了這么好房子，還要我到外面去為你們找“扶貧”單位，我都不好意思去開(kāi)口，這怪誰(shuí)？（眾笑）就是在這種情況下，智峰村書(shū)記的房子差不多是村里最差的。有些村官屁股下還是兩個(gè)輪子（摩托），比不上很多農(nóng)戶的四個(gè)輪子（汽車(chē)）。這不是他們的恥辱，是他們的光榮。古人說(shuō)：先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)。這些先憂后樂(lè)的村官值得我學(xué)習(xí)。
當(dāng)村官要受很多委屈，但群眾終究會(huì)講公道的
當(dāng)村官要受很多委屈。就像有人說(shuō)的，頭上頂一捆草，任人踩來(lái)任人捶。群眾的眼睛不是雪亮的嗎？大道理是這樣講。但還有一句話：當(dāng)家三年狗都嫌。你在位的時(shí)候，幫人家辦了九件事，第十件事沒(méi)辦好，人家還是會(huì)有意見(jiàn)。所以只要你在位，不可能聽(tīng)到太多的好話，你放心好了。但群眾終究會(huì)講公道的。一般來(lái)說(shuō)，在你退位三五年后，他們與你沒(méi)有直接利益關(guān)系了，有了前后兩三任領(lǐng)導(dǎo)的比較了，民意就開(kāi)始回歸正常和理性。群眾就會(huì)把哪個(gè)好哪個(gè)不好看得一清二楚。雁過(guò)留聲，人過(guò)留名。最后形成的口碑肯定是恰如其分。這一點(diǎn)你們也放心好了。
以前日子窮，村官不好當(dāng)。三天兩頭就要上戶去收“上繳”，人見(jiàn)人煩，人見(jiàn)人躲，三五成群叫花子一樣。（眾笑）現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅沒(méi)有了，叫花子變成了散財(cái)童子，不管收錢(qián)，只管發(fā)錢(qián)，村官是不是可以舒舒服服？也不見(jiàn)得。
村官“土地菩薩”牌子不大責(zé)任大，善始容易善終難
第一個(gè)原因是：錢(qián)多事情多。比如定低保戶，發(fā)補(bǔ)貼款，新事吧？好事吧？但要是定得不公平，大家就要跳腳罵娘。建垃圾站，立幾盞路燈，也是好事吧？但后續(xù)管理有麻煩，張家說(shuō)垃圾站離他家太近，有臭氣；李家說(shuō)路燈離他家太近，招蚊子。同樣有人不滿意。如此等等，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后的新矛盾，只會(huì)越來(lái)越多。
第二個(gè)原因：眼高要求高。眼下人人有手機(jī)，天天看電視，因此群眾見(jiàn)多識(shí)廣，看大了一雙眼睛。特別是80后、90后，大多學(xué)歷高，有個(gè)性，有進(jìn)城務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，抗?fàn)幨侄味啵瑒?dòng)不動(dòng)就給你拍照上網(wǎng)曝光，甚至添油加醋糾纏不休，孫子比老子難侍候呵。（眾笑）你要是還老一套，肯定不是他們的對(duì)手。
第三個(gè)原因：農(nóng)民增收難度加大。說(shuō)實(shí)話，前些年大家增收主要是靠外部“輸血”，比如政府補(bǔ)貼項(xiàng)目不斷增加，城鎮(zhèn)務(wù)工價(jià)格一漲再漲。但這些天上掉下來(lái)的餡餅要吃完了，這種增收空間就不大了。長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)的磚廠老板前不久買(mǎi)來(lái)四個(gè)機(jī)器人，雇工減少大半，產(chǎn)量翻了三番。這說(shuō)明什么？說(shuō)明務(wù)工價(jià)格上漲不是無(wú)限的，你再漲，人家就去找機(jī)器人，沒(méi)你什么事了。農(nóng)民增收最終還要靠回過(guò)頭來(lái)，向土地要效益，在田土山水上做文章——這當(dāng)然比以前要難得多。我的意思你們都明白。
中國(guó)的官很多，村干部算最難當(dāng)?shù)闹弧褪歉魑辉谧摹巴恋仄兴_”。（眾笑）為什么呢？村干部直接面對(duì)群眾，面對(duì)各種瑣碎矛盾，但硬手段少。我以前在機(jī)關(guān)里待過(guò)，碰到個(gè)別胡搞亂來(lái)的員工，可以警告、記過(guò)、降職，甚至開(kāi)除，有一本《公務(wù)員法》是尚方寶劍。但你們有這些手段嗎？沒(méi)有。一樣也沒(méi)有。你能開(kāi)除農(nóng)民的一把鋤頭和兩只糞桶？村干部也缺少流動(dòng)性。人家鄉(xiāng)上的小趙書(shū)記，以后可以流動(dòng)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以去農(nóng)業(yè)局或者財(cái)政局，但你們村干部頂多是從村頭流動(dòng)到村尾，就算到城里置了房，還是這里的“釘子戶”，要與村民們永遠(yuǎn)相守相處。所以義波夫子說(shuō)到的顧慮我理解。他說(shuō)要是把后生都得罪了，我百年以后上山，靠自己鉆出棺材爬上去呵？（眾笑）這樣看來(lái)，一是硬手段少，二是流動(dòng)性差，決定了“土地菩薩”很不好當(dāng)。牌子不大責(zé)任大，善始容易善終難。
今天我要給你們幾條建議，概括成三個(gè)“一”，僅供參考。
一身正氣：對(duì)天道得多少有點(diǎn)敬畏之心
一，一身正氣。古人講過(guò)，老百姓“不畏嚴(yán)，畏廉；不服能，服公。”村官中凡是講話硬氣的，大家愿意跟著走的，肯定是為人正派一身干凈。廟里的那個(gè)關(guān)帝爺，如果一見(jiàn)好事先往胯下扒，如何能鎮(zhèn)邪降妖？大家還會(huì)去供他香火？今天，我特地要來(lái)了一本《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，你們都要看一看。里面的“村務(wù)公開(kāi)”“民主決策”，都是規(guī)定動(dòng)作，做得好要做，做不好也要學(xué)著做。
村官也是人，也想吃香喝辣，這不是錯(cuò)。但你欠了私人的錢(qián)沒(méi)還，那叫民事糾紛；你黑了公家的錢(qián)，那叫刑事案件。不是嚇唬誰(shuí)，民事案件和刑事案件的區(qū)別大了去了。法律有規(guī)定，民事案件訴訟期一般為兩年，過(guò)期了就不再受理；但刑事案件一旦立案，追訴期可以無(wú)限，一直追到你死。民事案件敗訴了，大多是被罰款，一般不用坐牢；但刑事案件中定了罪的，肯定要坐牢，把兒孫的臉面都丟盡。換句話說(shuō)，同樣是錢(qián)，但公家的錢(qián)是高壓線，碰不得的。
我建議你們有時(shí)間的話去三個(gè)地方看看。一是要看看監(jiān)獄，就知道走多了夜路總要碰鬼，世上沒(méi)有后悔藥。二是要去看看火葬場(chǎng)，就知道錢(qián)乃身外之物，一蹬腿，一閉眼，只留下后人一個(gè)說(shuō)法，萬(wàn)貫家財(cái)與你沒(méi)有關(guān)系。三要爬到智峰山頂去看一看，一看就知道天地很大，自己很小，自己那點(diǎn)煩惱或者得意更小，沒(méi)什么了不起。滄海桑田，人間天道，我們對(duì)天道得多少有點(diǎn)敬畏之心。
一個(gè)聲音：不能自亂規(guī)矩
二，一個(gè)聲音。先說(shuō)一件事。我一個(gè)朋友的子女特別有出息，我去請(qǐng)教過(guò)教育經(jīng)驗(yàn)。這一家的母親說(shuō)，有什么經(jīng)驗(yàn)呵？狗仔都教得好，哪有人不能教好的？原來(lái)她以前在電視里看人家馴狗，發(fā)現(xiàn)馴狗最要緊的是口令不能亂，始終保持一致。這一條很簡(jiǎn)單。其實(shí)，不光是教子女，帶好一個(gè)村也靠這個(gè)簡(jiǎn)單的道理。你想想，你今天這樣說(shuō)，明天那樣說(shuō)，誰(shuí)還信你的？書(shū)記這樣說(shuō)，村長(zhǎng)那樣說(shuō)，群眾聽(tīng)誰(shuí)的？下級(jí)這樣說(shuō)，上級(jí)那樣說(shuō)，村里還不亂成一團(tuán)？實(shí)踐證明，凡亂成一團(tuán)的地方，問(wèn)題不在群眾，一定在領(lǐng)導(dǎo)，尤其在領(lǐng)導(dǎo)的朝令夕改、言而無(wú)信，政出多門(mén)，互相拆臺(tái)，不能統(tǒng)一信號(hào)，因此公共信用和領(lǐng)導(dǎo)力徹底崩潰。
要防止這樣的情況，一把手要特別注意調(diào)研和溝通，尤其是班子內(nèi)部要多溝通，多走走，多聽(tīng)聽(tīng)，不要隨便開(kāi)會(huì)。有了七八成把握了才能開(kāi)會(huì)。既開(kāi)了會(huì)，那就要堅(jiān)決執(zhí)行決議，打井要出水，殺豬要見(jiàn)血，說(shuō)到的一定要做到，這樣人家才能把你的話當(dāng)話，一句頂一句。
最怕的是這種人：開(kāi)會(huì)時(shí)假兮兮地要大家討論，公議結(jié)果他又不認(rèn)賬，這樣的會(huì)何必開(kāi)？如果估計(jì)公議的結(jié)果會(huì)抵觸法律與道德的底線，那就寧可獨(dú)斷專行，不要討論和投票；如果不會(huì)過(guò)底線，那就必須尊重民意，哪怕結(jié)果不太如意，一團(tuán)狗屎也要吃下去。在小事情上，民主犯錯(cuò)了，以后靠民主來(lái)糾正和修補(bǔ)就是，重要的是不能自亂規(guī)矩。
一片鑰匙開(kāi)一把鎖：好群眾是夸出來(lái)的
三，一片鑰匙開(kāi)一把鎖。前面說(shuō)了，村官硬手段太少，只能靠溝通、說(shuō)服、動(dòng)員，功夫都在一張嘴上。從某種意義上說(shuō)，村官就是一個(gè)嘴皮子官。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，在鄉(xiāng)下尤其如此。所謂做人“外圓內(nèi)方”，“外圓”就是要講感情，給面子，方法靈活，因勢(shì)利導(dǎo)。多講幾句客氣話會(huì)死人嗎？好孩子是夸出來(lái)的，好群眾也是夸出來(lái)的。先把感情講通了，把氣氛講對(duì)了，再來(lái)講原則，講“內(nèi)方”。
有一次，有個(gè)村民因?yàn)槔婷苡惨侣罚l(shuí)都講不通，結(jié)果義爹去講，說(shuō)當(dāng)年修這條路的時(shí)候你老爹大雪天還來(lái)挑土，你爹修的路你當(dāng)兒子的來(lái)堵呵？這一下講通了。
又有一次，有個(gè)村婦因?yàn)槔鏇_突要上門(mén)潑糞，誰(shuí)都講不通，結(jié)果平求去講，說(shuō)你潑糞不要緊，打破頭也不要緊，怕就怕你家娃兒學(xué)了樣，今后到社會(huì)上去要吃虧呢。這一下又講通了。
他們?yōu)槭裁茨艹晒Γ烤鸵驗(yàn)樗麄冎褐耍虻刂埔耍皇乱徊撸黄€匙開(kāi)一把鎖。義爹的道理是，對(duì)孝子，就要把道理往先人那里扯。平求的道理是，對(duì)慈母，就要把道理往后人那里扯。同樣，對(duì)求利益的，要多算利害賬；對(duì)好面子的，要多算榮辱賬，對(duì)黨員干部要多講黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)信男信女要多講因果報(bào)應(yīng)，對(duì)新潮人士要多講國(guó)際規(guī)范，對(duì)流子爛仔要多講江湖規(guī)矩……這在理論上有個(gè)說(shuō)法：叫找到“路徑依托”，利用好對(duì)方的文化心理存量。
一娘生九子，連娘十個(gè)樣。用人也要講究具體情況具體處理，所謂圓的不穩(wěn)，方的不滾，絲瓜南瓜各有所長(zhǎng)。對(duì)那些貪財(cái)?shù)模憔筒荒茏屗麄児苠X(qián)。對(duì)那些只會(huì)做呆事的，你就不要靠他們拿主意。這樣，避開(kāi)他們的弱點(diǎn)，發(fā)揮他們的長(zhǎng)處，全村的工作才能活起來(lái)。
一個(gè)好村官，好在哪里？好就好在能團(tuán)結(jié)各種有弱點(diǎn)、有毛病、有短處的群眾一起來(lái)辦事，辦成大事和好事，而不是靠一些圣人君子來(lái)抬舉你這個(gè)土地菩薩。群眾如果都是圣人君子，那就不需要村官了，隨便找個(gè)木頭墩子戳在村委會(huì)就行。
（此文為作者在汨羅八景新任村干部培訓(xùn)班上的講話)
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