前言：2015年中央一號文件明確提出，要促進農村一二三產業(yè)融合互動；要增加農民收入，必須延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值；立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，壯大縣域經濟，帶動農民就業(yè)致富；積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，為我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展指明了新的方向。
開展農村三產融合發(fā)展研究，其根本目的是要討論如何利用三產融合理論指導實踐，促進我國農村發(fā)展、農民增收和農業(yè)現代化及建設友好健康環(huán)保新型農業(yè)。這條現代化友好農業(yè)發(fā)展道路，一些國家尤其是日、韓及歐洲的一些國家已經走過或正在大力發(fā)展進程中，因此通過對日韓發(fā)展“第六產業(yè)”及歐洲國家的代表荷蘭發(fā)展現代化農業(yè)的背景、具體做法及保障措施進行分析，不難看出，這些國家在發(fā)展現代化農業(yè)、促進農業(yè)三產融合的過程中，具有許多共性，這些國家始終把農民的利益放在第一位，充分發(fā)揮農業(yè)協(xié)會/農民合作社組織的作用，具有健全的農業(yè)培訓體系，注重對農民的培訓工作，堅持發(fā)展環(huán)境友好型現代化農業(yè)，各國政府都在農業(yè)補貼、法律法規(guī)的制定和頒布及全方位的服務等配套工作方面做了大量的工作。我國在當前資源環(huán)境約束明顯、農產品生產成本不斷上升的嚴峻背景下，更應該積極借鑒國外先進經驗，大力推進我國農村三產融合，努力轉變農業(yè)生產方式，促進農民增收，實現現代農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
推進我國農村三產融合發(fā)展的思路與建議大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，促進農村三產融合互動，把產業(yè)鏈、價值鏈等現代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，使農業(yè)由單純的農作物生產向農產品加工和流通及休閑服務業(yè)等領域交融發(fā)展，延伸現代農業(yè)的產業(yè)鏈條，實現農業(yè)附加值的增加和農民的增收，凸顯了未來我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新方向和新趨勢，農村三產融合將成為拉動我國農業(yè)農村經濟發(fā)展的新的增長極。
1、發(fā)展思路
以農民增收為主線，農業(yè)為依托，農產品加工業(yè)為引領，技術創(chuàng)新為動力，融合機制為紐帶，通過培育新型經營主體和發(fā)展農產品加工企業(yè)，推動生產要素跨界配置和農產品生產、加工、銷售及休閑等相關服務業(yè)的有機整合，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化農產品產地生產力結構布局，促進農村一二三產業(yè)緊密連接、協(xié)同發(fā)展，為轉變農業(yè)生產方式，“三農”強、美、富，全面建設小康社會做貢獻。
2、發(fā)展框架
結合發(fā)達國家的發(fā)展經驗以及目前我國農村三產融合的發(fā)展階段，可以從橫向、縱向、一體化等方向構建我國農村三產融合的發(fā)展框架。
第1方向：水平多樣化。農業(yè)作為加工的原材料，需要多種多樣的農產品生產，過去地區(qū)農業(yè)生產趨向是規(guī)模的經濟性，但是這種趨向有單一化的價值傾向，因此，單一品種的主產地應向地區(qū)性多元化的綜合農業(yè)轉換。
第2方向：垂直多樣化。由生產者或生產者集團主導，從生產向加工、銷售的商業(yè)化領域擴展，因此，進入農業(yè)和農村的附加價值得到提升的同時，可以回避氣象災害或價格變動等由生產部門引發(fā)的損失，從而達到全產業(yè)融合。
第3方向：農工商一體化產業(yè)。單獨由農業(yè)生產者來開發(fā)新商品、開拓國內外市場或地區(qū)品牌等活動存在一定的局限，因此，新產品開發(fā)時，通過將掌握高技術的食品制造企業(yè)、具有有利銷售網的流通企業(yè)、零售企業(yè)等結成連帶關系，克服這種局限便是農工商一體化。
鑒于目前我國農業(yè)農村發(fā)展現狀以及農村三產融合的發(fā)展階段，未來可以從水平多樣化和垂直多樣化角度優(yōu)先發(fā)展農村三產融合。
3、政策建議
①加快體制機制改革與創(chuàng)新；
②加快農產品和食品加工產業(yè)的發(fā)展；
③加快現代休閑農業(yè)的發(fā)展；
④加快三產融合主體的培育；
⑤加快農村三產融合政策體系的構建。
作者單位：中國農業(yè)大學經濟管理學院
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：第五屆中國縣域現代農業(yè)發(fā)展高層會議論文集
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