一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已于14號(hào)起在北京召開，會(huì)議將在總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作形勢的同時(shí)，確定2017年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)和重點(diǎn)。
會(huì)議召開當(dāng)日，《人民日報(bào)》發(fā)表長篇述評(píng)，首次提出中國經(jīng)濟(jì)“新方位”。述評(píng)表示，中國經(jīng)濟(jì)正面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，在螺旋式上升的發(fā)展歷程中進(jìn)入了一個(gè)新狀態(tài)、新格局、新階段，站在新的歷史方位上。中國經(jīng)濟(jì)的新方位，正是復(fù)興之路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
分析預(yù)計(jì)，2017年將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，GDP增速目標(biāo)將為6.5%。房地產(chǎn)調(diào)控將逐步建立長效機(jī)制，財(cái)稅、戶籍、土地制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，國企改革、債務(wù)重組、以及資本市場改革有望提速，對外擴(kuò)大開放領(lǐng)域、繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
黨中央、國務(wù)院對于農(nóng)業(yè)高度關(guān)注，無論每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還是農(nóng)村工作會(huì)議都涉及農(nóng)業(yè)，特別是去年十八屆五中全會(huì)，對農(nóng)業(yè)提出了新要求：要秉承創(chuàng)新、綠色、開放共享的發(fā)展理念，著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面要走一條產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，環(huán)境友好的有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇認(rèn)為，過去我國農(nóng)業(yè)追求數(shù)量總量，而現(xiàn)在著眼于農(nóng)業(yè)效益、質(zhì)量、競爭力的提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條道路已經(jīng)有了非常明確的方向，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，是這些年來一直努力的目標(biāo)。
張紅宇：提升中國農(nóng)業(yè)主要在三大方面做文章：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。產(chǎn)業(yè)體系主要在農(nóng)林牧漁以外，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求著眼于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提升質(zhì)量；生產(chǎn)體系著眼于縱向的角度，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，滿足農(nóng)產(chǎn)品供給鏈，開拓農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈；經(jīng)營體系方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定是有知識(shí)有文化，懂科技的職業(yè)農(nóng)民構(gòu)成的，要多元、共享，融合，協(xié)調(diào)，規(guī)范發(fā)展。
經(jīng)過30多年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高等方面都有很大進(jìn)步。但也要看到，深層次的矛盾和問題在不斷積累。那么，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將會(huì)為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來哪些新方向？在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶看來，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革依然是不容忽視的重頭戲。
葉興慶：這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，作為明年和今后一個(gè)時(shí)期工作的一個(gè)主要任務(wù)是很有現(xiàn)實(shí)針對性的，經(jīng)過這些年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)一些突出的矛盾和問題，比如說產(chǎn)需失衡的問題，資源錯(cuò)配的問題，生態(tài)環(huán)境惡化的問題，還有價(jià)格倒掛成本上漲，農(nóng)業(yè)競爭力下降的問題，農(nóng)業(yè)對收入支配能力也在下降，解決這些問題，根本的出路就是要用改革的辦法解決農(nóng)業(yè)中存在的體制機(jī)制矛盾。
當(dāng)前我國有87萬家家庭農(nóng)場，175萬家合作社，12萬家農(nóng)業(yè)企業(yè)，怎么樣在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮不同的作用，張紅宇指出，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有一個(gè)最佳主體，整個(gè)生產(chǎn)過程實(shí)際是不同主體的融合過程，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要讓農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展，共同獲利。
張紅宇：從田間到餐桌家庭農(nóng)產(chǎn)扮演的角色，合作社扮演的角色，和農(nóng)業(yè)企業(yè)的角色是不一樣的，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)最佳主體，在直接生產(chǎn)過程中，最適合的主體是家庭經(jīng)營，家庭農(nóng)場專業(yè)大戶，但要真正的增加收入，合作社的作用必不可少，要塑造高端品牌化農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)的作用很獨(dú)特。
作者：葉興慶，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員；張紅宇，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：央廣網(wǎng)
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